我的作业_查询练习作业

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一．如何加强公安派出所正规化建设？

公安派出所正规化建设的基本要求是，通过正规化建设，将公安派出所建设成为政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、保障有力的综合性一线战斗实体。因此，我认为公安派出所正规化建设主要包括以下几个方面：

（一）加强党的领导，强化领导班子建设。

公安派出所党支部要自觉接受上级党委的领导，完善所党支部各项制度，服从上级党委的命令，接受其监督；公安派出所领导要自觉加强自身政治素质、领导素质，抓好工作安排，做好业务指导，履行好职责。

（二）加强政治思想教育，树立为人民服务宗旨。

公安派出所要做好民警的政治思想教育，帮助民警形成正确的“三观”，坚定社会主义道路，牢固树立以人为本的科学发展观，坚持群众思想、群众路线，把为人民服务落到实处。

（三）规范执法主体，强化执法管理。

派出所执法主体必须是依法取得执法资格的在职民警，严禁协勤人员从事执法活动；落实派出所民警执法档案制度，建立案件主办警官制度，要建立完善的执法执勤工作流程，确保确保民警按程序办事。

（四）落实依法行政，建立健全制约监督机制。

派出所民警要努力做到“有法必依，执法必严，违法必究”，实现执法执勤规范化，执法程序模式化；公安派出所要完善民警工作所内监督机制，防止民警滥用职权、玩忽职守，防止民警因监督不力而滑向渎职犯罪的边缘。

（五）做好警务保障，落实福利待遇。

县级财政要自觉把派出所的保障经费纳入政府财政预算，派出所则要根据工作需要配置必要的武器警械，同时加强派出所信息化建设；在福利待遇方面，派出所民警的津贴、补助要足量、及时发放，保证民警正常的假期休息，积极保障和改善民警的工作、生活条件。二．如何做好群众工作？

群众工作，是宣传教育群众，组织引导群众，调动群众积极性的工作，是党的工作的一个重要方面。坚持以人为本，作为我们的执政理念和要求，是党的群众观点、群众路线在新时期、新阶段的拓展和深化，其本质要求就是把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持立警为公，执法为民。因此，我认为做好群众工作应该做到以下几点：

（一）牢固树立群众观点。作为公安民警，要牢牢树立全心全意为人民服务的宗旨，要在自己的工作中且是把人民的利益放在第一位，为人民群众多做实事；要树立一切权力来自人民群众的观点，我国是人民当家做主的社会主义国家，国家的一切权力来自人民，作为民警要始终做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”；要树立向人民群众学习的观点，在解决与民利有关的事情上要懂得虚心向人民群众求教，只有这样才能顺利完成工作不碰钉子。

（二）深入群众，密切与群众的联系。

派出所领导和普通民警都要以平等的、虚心求教的态度对待群众，民警要积极地走进群众家中，深入群众日常的生活中，广泛地接触社会各阶层的群众，要与广大群众保持密切的、经常性的联系，以了解社情警情，防范群体性事件的发生。

（三）讲究群众工作方法。

公安派出所民警要立足本职工作，严格公正执法，提高公安机关公信力，夯实警民合作的坚实基础；拓宽沟通渠道，创新交流模式，努力营造警民合作的良好气氛；加强队伍建设，增强民警群众工作能力，为做好公安群众工作提供有力保障。

（四）自觉接受群众监督。

公安派出所的工作有很强的法律性、政策性、纪律性，与人民群众的关系密切，需要接受群众的监督；同时，通过群众监督可以了解我们工作中的不足，暴露警察队伍中存在的侵犯人民利益的违法行为。三．公安派出所体制存在哪些问题，如何改革？

现在，公安派出所体制当中存在着的问题，我认为有以下几点：

（一）隶属多头，体制僵硬。首先从派出所和地方政府的关系看，公安派出所“派出机构”的性质，决定了在管理体制上必须坚持以上级公安领导机关为主。同时，由于地方乡镇党委、政府根据地方各级人民政府组织法，要求行使对公安派出所的管辖权，因此派出所也隶属于同级地方政府的领导；

（二）执法不规范，工作不能完全达到政策和法律对派出所工作的要求；

（三）城郊和乡镇派出所警力不足，工作量大，涉及方面多；

（四）经费短缺，有些案件往往因为办案经费不足而无力侦破；

（五）受领导方式的影响，执法活动容易受到上级党委政府的指挥；

（六）基层工作任务较重，派出所民警接收培训和训练的时间和机会都比较少。

改革措施：

（一）加强执法规范化建设，努力使执法行为符合法律和政策的要求；

（二）增加基层警力，发动群众组织社会治安基层组织，扶持保安服务公司，缓解社会治安警力不足的状况；

（三）派出所的公用经费按照县级公安机关公用经费标准，纳入县级财政预算予以全额保障，不得拖欠和挪用；

（四）严格依法办事，对上级党委政府的指挥、命令要做好把握，非法、无理的要积极向上级反映，维护公安的形象和威信；

（五）实行基层民警轮训制度，定期对基层派出所民警进行法律知识、警体格斗等实用技能的培训，不断提高基层派出所民警的实战技能 四．如何加强治安基层基础工作？

近年来，全国公安机关坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，积极参与平安创建活动，大力加强公安基层基础工作，有力地维护了社会治安大局的稳定。治安基层基础工作是减少社会治安事件、提高社会防空能力的重要工作，如何做好这项工作，我认为要做到以下几点：

一、深入开展矛盾纠纷排查调处，妥善处置群体性事件。以化解社会矛盾、促进社会和谐、服务人民群众为主题，组织广大民警深入社区、深入单位、深入乡村，走访群众，排查矛盾，把握社会脉搏，了解群众情绪，切实掌握可能引发群体性事件的重点地区、重点行业、重点人群、重点问题，密切关注、准确评估重大政策调整、重点工程推进、企业改革改制等对社会稳定的影响，灵通情报信息，主动当好党委政府的参谋，配合有关部门综合施策，最大限度地把不稳定因素化解在初始阶段、控制在萌芽状态。坚持公安厅局长接访、各警种各部门接访制度，及时解决群众反映的问题，坚决防止因公安机关自身原因引发不安定事端。对重大群体性事件，要在党委、政府的统一领导下，积极配合有关部门，全力维

护现场秩序，尽快平息事态，做好善后工作，努力避免因公安机关处置不当而导致矛盾激化、事态扩大。

二、严厉打击严重刑事犯罪，坚决整治突出治安问题。大力推进“扫黑除恶”专项斗争，坚决摧毁隐藏较深的黑恶势力犯罪团伙，坚决摧毁黑恶势力犯罪的经济基础，坚决根除黑恶势力的“保护伞”。深入推进命案侦破、打击“两抢一盗”等专项行动，全面推进禁毒人民战争，切实加大对严重暴力犯罪、侵财犯罪、毒品犯罪的打击力度，坚决遏制刑事犯罪活动的高发势头。在全国公安机关组织开展治安基础工作大排查专项行动，落实对高危人员、高危场所、高危物品的管理控制措施。深入开展禁赌禁娼专项行动、“扫黄打非”专项行动，净化社会风气。组织开展好治理自行车被盗问题专项行动，加强长效机制建设，切实把这件关系亿万群众切身利益的事情办好，兑现承诺，取信于民。

三、强力推进警力下沉，努力实现对动态环境下社会治安的有效控制。大力加强以派出所为重点的基层所队建设。结合县级公安机关机构改革和探索实行文职雇员制度，最大限度地精简机关，充实基层，使基层一线警力达到县级公安机关总警力的85%以上，其中派出所警力达到县级公安机关总警力的40%以上，基本解决基层所队无办公用房、无交通工具、无通信工具等问题。以实施社区和农村警务战略为载体，最大限度地把警力沉入基层、深入一线、融入群众，筑牢维护稳定的屏障，建好服务群众的平台。提高一线民警政治和生活待遇，解决民警下不去、留不住的问题。积极推进警务机制改革，在警力较多、治安复杂的城市派出所、巡警队，按照“警力跟着警情走”的要求，把警力部署在案件高发、防范薄弱、群众需要的时段和部位上，进一步提高见警率、盘查率和现行抓获率，切实提高对动态环境下社会治安的控制能力。

五．巡警大队决定提高巡逻工作效率，假设你是该巡警大队民警，请制订一份巡逻工作方案。（要求写明巡逻方法、注意事项，如遇地名、人名用XXX代替）

为了确保XX城区治安稳定，为打造平安XX，构建和谐社会,结合城区当前治安形势，特制定本巡逻工作方案：

一、工作目标

充分发挥巡警快速、机动的优势，强化街面巡逻工作，加大“打、防、控”力度，严密社会面防控，杜绝城区街面发生重、特大恶性案件，有力地打击现行违法犯罪，真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标。

二、巡逻方式

实行网格化布警，坚持采取公开与秘密相结合、车巡与步巡相结合等多种方式进行昼夜巡逻，加大对城区重点时段、重点部位，公共复杂场所的巡逻控制，全方位控制社会面。

三、巡逻模式

大队将巡逻处警力量80人分成8个班，每班10人，实行三班两运转工作模式，警摩巡逻二个班，车巡处警二个班，步巡二个班，便衣巡逻一个班，轮休一个班，采取分组包片、点线结合以及公开巡逻与秘密巡逻等方式进行巡逻，全方位控制社会面。

1、摩巡：上午XX: XX—XX: XX，中午XX: XX—XX: XX，下午XX: XX—XX: XX，晚上XX: XX—XX: XX，实行2人一组着装骑警摩分片区进行巡逻,将沿口城区划分为五大片区，即：

（1）、XX至XX及两边小街，以XX大酒店为中心定点；

（2）、XX至XX及两边小街，以XX红绿灯为中心定点；

（3）、XX至XX及以东小街，以XX转盘为中心定点；

（4）、XX至XX及两边小街，以XX为中心定点；

（5）、XX至XX及两边小街，以XX市场口为中心定点。

2、步巡：上午XX: XX—XX: XX，中午XX: XX—XX: XX，下午XX: XX—XX: XX，小夜班XX: XX—XX: XX，大夜班XX: XX—XX: XX实行五班四运转工作模式，中午班和小夜班全天备勤。将沿口城区划分为城南、城北两大片区，一个班一个片，一个片分成2个组，采取5人一组分段包干进行巡逻，做到使县城首脑机关、繁华路段、主要街道都有巡逻队员在巡逻，全方位控制社会面。对警情多、发案多、治安情况复杂的部位，民警实行每半小时在责任路段内往返巡查1次，提高见警率。具体情况如下：

（1）正白班：XX: XX—XX: XX，XX: XX—XX: XX。一个班负责XX片区，其中一个组负责巡逻60米大街和XX大道，重点部位XX，XX大酒店；一个组负责巡逻XX到XX，重点部位XX市场。一个班负责XX片区，其中一个组负责巡逻五十米大街到XX，重点部位XX；一个组负责巡逻XX到XX。重点部位XX市场。往返巡逻不放过所巡范围内的任何一条街道。

（2）副班（中午班和小夜班）：XX: XX—XX: XX，XX: XX—XX: XX。一个班分成2个组，一个组负责巡逻XX片区，重点部位XX市场，XX大酒店，XX市场；一个组负责巡逻XX片区，重点部位XX、XX市场。

（3）大夜班XX: XX—XX: XX。一个班分成2个组，一个组负责巡逻XX片区，重点部位XX市场、XX大酒店、；一个组负责巡逻XX片区，重点部位XX、XX市场。巡逻时对三五成群、夜不归宿的人员、乘坐出租车的男性青壮年、携带管制刀具等凶器、携带物品与身份不符的可疑人员进行盘查和询问。

3、车巡：由民警带队实行三班两运转工作模式，白天一个班，晚上一个班，一个班休息。实行有警就出，无警就巡，将警车摆在街面上，坚持每1个小时对公共复杂场所和重点部位实行往返控制巡逻一次。定期选择2至3个交通便利、醒目显眼的部位确定为驻巡点，每半小时在责任路段内巡查1次，无处警任务时一律在驻巡点停靠盘查。每次巡逻必须对可疑人员和车辆进行盘查。对无牌无证的摩托车、中小型面包车、证照不全、车门车窗等部位有砸撬痕迹的小轿车、出租车，逢疑必查，一查到底。巡逻警车夜间一律开启警灯巡逻。

4、便衣巡逻：将10人分成5个组，实行2人一组负责一个市场，上午XX: XX—XX: XX，下午XX: XX—XX: XX分别到XX市场、XX市场、XX市场、XX市场、XX市场进行巡逻。此外，大队根据街面的发案情况弹性安排调整该组的巡逻工作。

四、注意事项

1、突出重点，兼顾一般。

2、快速反应，及时处置。

3、严格执法，热情服务。

4、熟悉情况，严守纪律。

山东警察学院2009级本科治安一中队

褚佳鑫

学号：20092033