牛首镇认真落实区委_落实区委全会的报告

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牛首镇认真落实区委、区政府“两非”

工作会议

8月3日上午区委、区政府召开“两非”工作落实会议，我镇列席参加了会议，因我镇今年出生人口性别比居高不下，超出了年初签订的责任目标，从而影响了全区整体计生工作水平。

散会后，下午镇委、镇政府紧急召开了扩大会议，并请公安、法庭、卫生、工商、计生列席了会议。会上由程谦武书记传达了区委“两非”会议精神。讨论制定了牛首镇开展治理“两非”工作专项行动实施方案，明确了个责任部门的职责和限期查处一例“两非”案件的任务，各责任部门表态发言并签订了责任状。

一是强化领导，加大打击查处力度。成立牛首镇性别比专项治理领导小组，镇委书记程谦武任组长，镇委副书记、政协联络处主席鲍荣武和镇委副书记、镇纪委书记李文华任副组长。镇纪委、妇联、宣传、派出所、法庭、工商、计生办、卫生院等部办为主要成员。各村（居）一把手亲自抓、负总责。

二是强化宣传，营造浓厚氛围。镇电视差转台24小时滚动播放省、市关于打击“两非”的政策规定和有奖举报线索电话，各村（居）书写3-5条固定宣传标语，两个集镇挂过街宣传横幅。

三是建立有奖举报制度。为加大打击“两非”违法行为。政府和各村“居”向社会公开举报电话，凡举报线索一经查实给予举报人5000元奖励，对于相关责任部门侦破一例“两非”案件各奖5000元，侦破两例各奖10000元。

四是加强孕情跟踪管理。镇政府与国家干部、计生专干、村（居）负责人签订孕情包干责任书。要求2孩以上孕情必须在4各月内上报，及时率达到100%，达不到100%，村计生专干，镇计生专干各处罚100元。每出现一例孕情流失未报处罚镇包村国家干部、镇计生专干和村（居）支部书记、村计生专干各100元，每发现一例婴儿死亡在48小时内未报的处罚当班医生100元，单位处罚500元

五是规范终止妊娠手术管理。建立五个制度严格执行市人口与计生委要求的审批权限，每发现一例非法进行终止妊娠手术的吊销施术人员的执业证书，处罚单位10000元。

六是加强B超诊断仪的管理。对卫生院和计生服务机构B超执机人员签订责任状，配备监控设施，每发现一例非医学需要鉴定胎儿性别，操作人员开除公职，单位处罚20000元。

七是加大查处打击力度。派出所、法庭、卫生、工商、计生办等部门要密切配合，严厉查处打击“两非”违法犯罪行为，各部门抽调一名领导同志为专班成员常年抓，一旦发现案情，必须服从调动，多方查证全力突破，一经查实，严格按照有关法律法规从重从快进行处罚构成犯罪的依法追究刑事责任。对于镇干部和村干部有包庇，说情者给予停职直至撤职处分。

牛首镇政府

2012年8月4日