张掖市中小企业生产经营面临的困难、问题与建议_中小企业面临的困难
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张掖市中小企业生产经营面临的困难、问题与建议
一、基本情况
全市共有工业企业941户，其中规模以上工业企业121户，至6月份，规模以上工业企业累计完成增加值26.68亿元，同比增长24.3%，煤炭开采和洗选业、黑色金属矿采选业、有色金属矿采选业、非金属矿采选业等增长较快，共完成增加值7.6亿元，占规模以上工业增加值的28.5%，拉动规模以上工业增长13.7个百分点。
二、工业中小企业生产经营中面临的困难、问题
一是中小企业经济效益下滑。受欧债危机和国内外经济形势急剧变化影响，今年全国工业经济呈现出原材料价格上涨、产品价格下跌的趋势，我市中小企业与全国工业企业一样，生产经营步履艰难，规模以上工业企业亏损面达到57.4%，同比提高9.9个百分点，利润下降97.3%，经济效益持续下滑。
二是融资难问题依然突出。受现行金融体制和企业资产运营状况的双重制约，银行向企业发放贷款同企业实际需求相差甚远。加之受宏观经济形势影响，企业产品库存增加，变现能力减弱，企业流动资金明显不足，成为中小企业加快发展的“瓶颈”制约。同时，我市再担保机制尚未建立，银担企合作机制尚未形成，企业融资难问题突出。
三是项目建设带动力不强。今年新上项目中新能源和种子生产线居多，虽然新能源项目推进较快，全市共争取光伏发电项目25项811兆瓦、风电项目7项350兆瓦，开工建设12家，但新 1
能源项目上网难，大部分企业到目前为止尚未拿到上网发电批复，不能尽快将资源优势转化为经济优势，全市项目建设缺乏强有力的支撑，缺乏带动力强的大项目、好项目。
四是基地原料严重不足。近年来，我市玉米制种产业快速发展，每年制种面积都保持在100万亩以上。由于我市工业企业以传统的马铃薯、啤酒麦芽、番茄酱、脱水蔬菜加工为主，连年大面积种植玉米制种，导致企业基地面积落实小，造成玉米淀粉、柠檬酸、番茄制品、麦芽等农产品加工企业原料供应不足，企业不能满负荷生产。
三、促进中小企业发展的建议
一是全面落实各项扶持政策。认真贯彻落实促进中小企业发展的各项政策措施，加快制定中小企业发展优惠政策，建立健全长效工作机制，全面清理整顿涉企收费，切实减轻企业负担。
二是加大财税扶持力度。建议建立中小微企业发展专项资金，并视地方财力状况逐步加大资金扶持力度，专项支持中小微企业技术创新、品牌建设、产业集聚、信用担保、创业基地、人才培训、管理咨询和公共服务平台建设。
三是提高社会化服务水平。整合社会服务资源，稳步推进中小企业社会化服务体系建设，努力为中小企业提供政策咨询、创业创新、知识产权、投资融资、管理诊断、检验检测、人才培训、市场开拓、财务指导、信息化服务等各类功能。
四是多渠道解决融资难问题，大力拓展中小企业直接融资渠道，逐步完善小型微型企业融资担保体系，加快建立政府、银行、企业沟通合作机制，主动向金融机构推介优势企业和项目，努力为企业争取信贷支持创造有利条件。
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