猫场地质灾害防治方案_煤矿地质灾害防治方案
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猫场镇二0一三年地质灾害防治方案 为了加强对地质灾害的预防、监测和避让工作,切实保护人民群众的生命财产安全,根据《地质灾害防治条例》,结合我镇实际,制定本方案:
一、组织领导
(一)为了加强对地质灾害防治工作的领导和应急,成立地质灾害防治工作领导小组:
组长:彭练基(镇人民政府镇长)
副组长:刘成虎(镇政法委书记)
陶刚(党委委员、镇武装部部长)
魏生举(党委委员、派出所长)
罗斌(副镇长)
成员:谢友钢(国土资源所)
李光辉(安监站)孙善文(文化服务中心)
杨磊(财政分局)商义(卫生院)
于世祥(供电所)吴道荣(电信所)
陈英(社会事务办)刘开忠(猫场中学)
彭宁(中心小学)龙尚平(林业站)
李孟华(农业服务中心)陈训银(综治办)
靳光州(村建站)王春德(猫场煤矿)
领导小组下设办公室在国土资源所,谢友刚同志兼任办公室主任,抽焦熊、龙勇到办公室工作。
(二)各成员单位的职责分工:
社会事务办:综合协调交通、电信、电力、物资、医药等部门的应急抢险救灾工作,负责应急食品、应急御寒商品的供应和抢险物资储备等工作。负责灾害信息搜集汇总,组织人员调查核实灾情,牵头制定灾害救助方案,负责抗灾救灾协调工作;申请、管理、分配救灾款物;指导灾区转移安置灾民和安排群众生活;负责灾民倒塌房屋恢复重建;组织救灾捐赠工作;协调有关部门按预案规定的职责分工,做好应急物资储备、应急经费的落实、应急物资运输、社会治安维护、组建抢险队伍、实施紧急救助等工作。
中学和中心校:负责指导、组织转移受灾学校师生员工,做好灾后学校教育、教学组织工作,协调有关部门共同做好灾后校舍选址和恢复重建等工作;中心校同时负责本镇各村校的防灾避险的宣传教
……1……
育和防灾避灾的组织协调工作。
派出所:负责灾区社会治安秩序的维护和安全保卫工作;组织协调公安消防部门及有关人部门做好抢险救援和灾民的安全转移。
财政分局:安排灾后重建基础设施建设项目,协调有关方面落实项目建设资金和因灾失去生存条件的生态移民基金,并督促落实到位。负责县级救灾资金的紧急安排、拨付和资金使用情况的监督管理。
国土资源所:负责建立群测群防的地质灾害监测体系,组织协调地质灾害的抢险救灾工作,协调重大地质灾害的防治。参与地质灾害发生后的应急调查。了解灾害发生原因、发展趋势,划定危险区,协助相关部门设立警示标志,协助、指导有关部门和单位采取必要应急措施防止灾情进一步扩大,并汇总统计上报地质灾害情况。
村建站:负责应急抢险工程、临时建筑工程的修建和质量安全监督;负责灾后规划和建设工作。
农业服务中心:负责指导灾区开展生产自救,组织灾区搞好抢种补种等灾后生产,做好灾区种苗供应和动植物疫病的防治工作;负责组织、协调、指挥防汛抢险工作,对主要河流、水库实施调度;组织灾后河堤、水利设施的修复。
林业站:负责组织受灾林木的清理和地质灾害抢险紧急情况所需林木的采伐,并在灾后依法办理相关手续。
卫生院:负责调度卫生技术力量,抢救伤病员,做好灾区疫情监测预警;对重大疫情实施紧急处理,防止疫情、疾病的传播、蔓延。
文化服务中心:负责抢险救灾的宣传报道工作。答复外来机构和新闻媒体的咨询采访,配合有关部门,依法妥善处理灾情期间出现的涉外事项。
人武部:负责组织指挥民兵预备役人员参与抢险救灾工作。供电所:保障紧急救助电力供应,负责受损电力设施的恢复、提供应急电源。
电信所:协同组织抢险救灾的通讯保障工作和灾后通讯设施的恢复工作。
安监站:参与人为引发地质灾害的调查处理,督促致灾人履行治理责任。
其他各部门、各单位根据应急指挥部的要求,积极支持配合做好突发性地质灾害救助的应急工作。
二、地质灾害的监测、避让、安置、预警措施。
(一)灾害点的划分及监测措施
1:永乐村平子组滑坡隐患点
发现时间:2003年6月,威胁2户10人。
防灾责任单位:永乐村委会,防灾责任人:杨超,监测人:刘先全文,电话:***
永乐村平子组滑坡隐患点设立监测点,由监测人定期、不定期的进行监测并记录数据,一旦监测数据变化加快,立即发布预警信号、组织疏散,同时向镇的防治工作领导小组办公室上报险情。
避让撤离路线:由灾害体两侧快速撤离,选择安全的路撤离疏散至刘家寨等待安置
2:永乐村新甫场组滑坡隐患点
发现时间:2001年5月,威胁2户5人。
防灾责任单位:永乐村委会
防灾责任人:刘先全,监测人:刘先全电话*** 永乐村新甫场组滑坡隐患点在永乐村新甫场组设立裂缝移位监测器进行监测,并设立传统监测点,由监测人定期、不定期的进行监测并记录数据,一旦监测数据变化加快,立即发布预警信号、组织疏散,同时向镇防治工作领导小组办公室上报险情。
避让撤离路线:由灾害体两侧快速撤离,选择安全的路线撤疏散离至永乐村委会等待安置
3:长征村篓子组滑坡隐患点
发现时间2000年6月,威胁4户14人。
防灾责任单位:长征村委会,防灾责任人:胡成忠,监测人:胡成忠电话***
长征村篓子组滑坡隐患点在长征村篓子组设立监测点,由监测人定期、不定期的进行监测并记录数据,一旦监测数据变化加快,立即发布预警信号、组织疏散,同时向镇防治工作领导小组办公室上报险情。
避让撤离路线:由灾害体两侧快速撤离,选择安全的路线撤离疏散至镇政府老办公楼等待安置
4:长征村双水井组地裂缝隐患点
发现时间:2003年3月,威胁3户12人。
防灾责任单位:长征村委会,防灾责任人:李启超监测人:李启超电话:18984477289、***.长征村双水井组地裂缝隐患点在长征村双水井组设立监测点,并设立裂缝位移监测器,由监测人定期、不定期的进行监测并记录数据,一旦监测数据变化加快,立即发布预警信号、组织疏散,同时向镇防治工作领导小组办公室上报险情。
避让撤离路线:选择安全的路线撤离至猫场镇政府老办公楼方向待安置
5:长征村黄家寨、桥边组地裂缝隐患点(人为采矿引发)
发现时间;2000年5月,威胁31户97人。防灾责任单位:猫场煤矿,防灾责任人:王春德,监测人:罗值勇电话:***监测预警人:李江、杨勇、龙旭,组织疏散人:胡成忠、李启超、罗值勇。
长征村黄家寨、桥边组地裂缝隐患点在长征村黄家寨、桥边组设立监测点并设立裂缝位移监测器,由监测人定期不定、期的进行监测并记录数据,一旦监测数据变化加快或者位移监测器报警,立即发布预警信号、组织疏散,同时向镇防治工作领导小组办公室上报险情。
避让撤离路线:选择安全的路线撤离疏散至硫磺厂等待安置 6: 五丫村丫口田组地裂缝隐患点(人为采矿引发)
威胁21户86人。防灾责任单位:猫场煤矿,防灾责任人:王春德,监测人:张学平,电话:***,监测预警人:李江,组织疏散人:杨勇、龙旭。
五丫村丫口田组地裂缝隐患点在五丫村丫口田组设立监测点并设立裂缝位移监测器,由监测人定期、不定期的进行监测并记录数据,一旦监测数据变化加快,立即发布预警信号、组织疏散,同时向镇防治工作领导小组办公室上报险情。
避让撤离路线:选择安全的路线撤离疏散至硫磺厂方向等待安置 7:兴合村山岔组崩塌隐患点
威胁1户4人
防灾责任单位:兴合村委会,防灾责任人:吴长荣监测人:吴长荣电话:***
兴合村山岔组崩塌隐患点在兴合村山岔组设立监测点,由监测人定期、不定期的进行监测并记录数据,一旦监测数据变化加快,立即发布预警信号、组织疏散,同时向镇防治工作领导小组办公室上报险情。
避让撤离路线:由灾害体两侧快速撤离,选择安全的路线撤离疏
散至安全地带,观察灾情稳定并不再扩大后到山岔小学等待安置
(二)监测人员职责
各灾害防治责任人及监测测人员应作好辖区内的原发、新发灾害点的观测、记录、报告,做好监测、信息收集、反馈工作,一旦发现地灾征兆或发生灾害,应立即组织灾区或险区人员疏散、撤离,组织抢险救灾,并迅速向镇人民政府报告,尤其是汛期、雨季、特大暴雨时应每天监测一次,有异常情况立即报告。报告电话:(0857)5740088(猫场镇政府)、***(谢友钢)、***(焦雄)、***(龙勇)。
(三)预警信号
各监测点可根据下列监测迹相作为发布预警信号的判据:
1、山体掉块、枯泉枯井复活、动物骚动、出现山体发声或者监测物距增大迅速。
2突发性大雨天,取一个盆放到露天地面,如果能够在短时间迅速接满半盆雨水后仍持续降大雨、暴雨时。
依据以上判据,各灾害点监测人用铜锣和扩音喊话器交替发布预警信号报警。有临灾现象发生时,各灾害点搞好人员撤离准备,各村委会所辖范围内的隐患点由各村支两委一把手负责组织人员撤离。
三、各职能组组长和职责
1、灾害调查组:由国土资源、农业、水电、林业、民政等有关单位和抽调人员组成,具体负责对灾害隐患的调查。
2、宣传教育组:由国土资源所所长谢友刚同志、镇党政办公室李玲珑同志,文化服务中心干部职工组成,负责对地质灾害的防治管理进行宣传教育。
3、灾害信息收集组
各村包村联系领导对其联系的村的灾害信息进行收集负总责,具体分工由该村联系领导组织实施,负责联系、督促本村的防灾责任人和监测人搞好监测、记录、报告。
4、抢险救灾调度指挥组
由镇人民政府镇长彭练基同志任总指挥长,镇政法委书记刘成虎、镇人武部陶刚部长任副总指挥长,由镇地质防治领导小组领导成员单位具体工作,一旦发生灾害,负责对抢险救灾工作统一调度指挥。
5、医疗救护组
由镇卫生院全体干部职工和临时抽调人员、志愿者组成,一旦灾害发生,负责对伤员的医疗救护工作。
6、秩序维护与抢险组
由镇派出所干警、民兵应急分队、镇综治办、镇安全执法组工作人员组成,负责抢险救灾、疏散、撤离人员,维护秩序,切实保证人民群众生命财产损失减小到最低程度。
四、注意事项
各村委会和镇直各单位在做好正面宣传的同时,要强调长期防范意识,杜绝等、靠、要的思想,又不能有丝毫麻痹思想,又要引导广大干部群众敢于向自然灾害作斗争,任何单位或个人不得在灾害点或灾害危险点进行破坏植被、切坡、采石等诱发地质灾害的活动。
猫场镇人民政府
二0一三年一月十七日