中共东营第一中学委员会东营一中_东营市第一中学
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中共东营市第一中学委员会 党务公开工作实施方案
为切实做好我校党务公开工作，实现党务公开的程序化、制度化和规范化，以进一步推动党内民主，加强党内监督，密切党群关系，促进科学发展，根据《中共东营市委办公室印发〈关于全市党的基层组织实行党务公开的实施方案〉的通知》（东办发〔2011〕9号）文件精神和具体要求，结合我校工作实际，特制订我校党务公开实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持“党要管党、从严治党”，发扬党内民主，加强党内监督，不断提高广大基层党员参与党内事务的能力，提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为促进学校又好又快发展提供坚强保证。
二、基本原则
⒈发扬民主，广泛参与。尊重和保障党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权，不断拓展党员参与党内事务的渠道，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，调动广大党员干事创业的积极性，努力营造科学发展、和谐发展的良好环境。
⒉依纪依规，科学规范。按照《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》和其他党内法规的有关规定，对于应当公开的事项，应依一定的范围和程序，及时予以公开，并逐步使公开工作制度化。
⒊积极稳妥，注重实效。从本校实际情况出发，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。
⒋统筹兼顾，整体推进。把党务公开与校务公开、办事公开、重大事项公开等有机结合起来，一起部署、一起检查、一起考核，统筹规划，同步推进，形成相互配套、互相促进、协调运转的工作格局。
三、工作目标
通过推行党务公开，进一步落实党内民主决策、民主管理、民主监督制度，使党的民主集中制得到有效执行；进一步规范领导干部廉洁从教行为，时刻保持让权力在阳光下运行，使重大事项的决策更加科学化、民主化、公开化，有效防止权力失控、决策失误和行为失范，提高领导干部执行党纪政纪的自觉性；进一步确立党员主体地位，畅通组织与群众党内事务沟通渠道，增强广大教职工的民主监督意识，切实提高党务工作透明度。
四、主要内容
⒈学校党委履行职责情况。贯彻落实党的路线方针政策，执行上级党组织决议、决定和工作部署情况；学校党委重要决策及执行，以及学校发展规划和目标、工作重点、阶段性工作部署、工作任务及落实情况；领导班子及成员年度考核评价情况；涉及师生员工切身利益的决策、制度的落实情况。
⒉党的思想建设情况。学校党委开展思想政治工作情况；干部职工理论学习计划、党组织学习计划以及党员干部教育培训计划落实等情况。
⒊党的组织建设情况。学校党组织设置、重要职责、机构调整变动情况；党员发展、党员党性分析、民主评议党员、创先争优、承诺践诺、评选表彰、党费收缴、管理和使用、党务工作经费管理和使用情况;党支部建设，保障落实党员权利、涉及党员群众切实利益重要事项的办理落实情况；年度党组织建设活动计划安排及落实情况。
⒋领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会等情况。
⒌干部队伍建设情况。干部选拔（公推公选、竞争上岗、轮岗交流等）、干部任用（任前公示、任免等）、干部管理（考核、奖惩、培训、聘用、职称评定等）、干部监督制度及执行等情况。
⒍联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，落实结对帮扶，帮助党员、群众解决工作、生活实际困难，接待群众来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及职工群众切实利益重要事项等情况。
⒎党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制情况；落实党内监督各项制度，党员领导干部廉洁自律规定执行情况；党员干部廉政教育、廉政文化建设情况、处理违纪党员等情况。
⒏重点工作开展情况。⒐其他应当公开的事项。
五、党务公开的程序
⒈制定目录。学校党务公开领导小组结合学校实际，分类制定党务公开目录，明确应当公开的内容、范围、形式和时限。公开目录必须经过学校党委会议集体研究讨论确定，报市委党务公开领导小组审核并进行公开。
⒉实施公开。要依照学校党务公开目录实施党务公开，如有目录外需要公开的事项，应制定工作方案，报市委党务公开领导小组审核同意后进行公开。公开的时限应与公开的内容和范围相适应。
⒊收集反馈。学校党委和各支部应认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈。
⒋归档管理。学校党委对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。
六、党务公开的范围和形式
⒈适宜向全体党员公开的内容，可通过党内有关会议、文件、通报、简报、校园网等形式公开；适合向部分党员公开的内容，按规定程序向相关党组织和党员公开。
⒉适宜对全社会公开的，可通过校园网党务公开专栏、公开电话和公开意见箱等形式公开。
⒊涉及重大决策的，按照党内外情况通报制度和党内重大决策征求意见制度的规定向党内外公开。
4.涉及干部工作的，按照《党政领导干部选拔任用条例》规定的程序和范围公开。
七、党务公开的时限
根据党务公开内容的不同要求，党务公开时限分为： ⒈长期公开：主要指党的有关政策规定、党组织议事规则、工作制度、工作程序、职责分工、任期目标、办事机构等具有长期性、固定性的内容。
⒉定期公开：主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。
⒊分期公开：主要指动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。
⒋即时公开：主要指临时性、突发性、重要性、党员群众依申请的事项，如评优表彰、推选推荐、干部考察预告、任前公示等内容，应根据情况随时公开，时限服从规定。
八、党务公开保障措施
为确保党务公开工作积极稳妥规范有序有效推行，学校党委、各支部、各职能部门均要建立健全并严格执行和落实公开保障制度，使公开工作逐步纳入规范化和制度化轨道。
㈠加强组织领导。
将党务公开工作列入学校党委重要议事日程，切实加强领导，成立由学校党委书记刘晋伦同志任组长、其他党委委员任副组长，各支部书记及有关处室负责人为成员的党务公开工作领导小组。
领导小组下设办公室（设在学校办公室），具体负责党务公开工作的组织协调、指导、督导检查、信息反馈、工作开展情况上报等工作。学校党委书记认真履行第一责任人的责任，切实加强对党务公开工作的领导和指导。领导班子成员认真履行“一岗双责”责任，指导所在支部、分管科室做好党务公开工作。要把党务公开工作与校务公开工作有机结合起来，做到工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩，形成互为补充、协调推进的运行机制，确保党务公开工作取得扎实成效。
㈡搞好学习宣传。
召开学校党委会议和全体干部职工会议，认真学习中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和省、市有关文件和会议精神，党务公开的内容、范围、程序、形式、时限和要求通过校园网、公开栏等渠道进行公开，加强宣传教育，不断提高全体党员和职工群众对实行党务公开工作重要性的认识，充分调动党员、干部职工群众参与和监督党务公开工作的积极性，努力营造党务公开的良好氛围。
㈢健全完善机制和制度。
⒈建立党务公开责任制制度。强化职责落实，切实发挥领导班子的合力，加强对党务公开工作的调研和指导，提高执行力，全面推进工作落实。
⒉建立例行公开制度。列入学校党委党务公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案。
⒊建立依申请公开制度。党员按有关规定向党组织申请公开相关党内事务，对申请的事项，可以公开的，党组织应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。
⒋建立意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见建议，认真收集整理，及时办理反馈。
⒌建立党务公开考核评价制度。把党务公开工作为学校党委、党支部及其主要负责人年度督查考核和党建、党风廉政建设责任制考核的主要内容，同时适时组织党员对委党务公开情况进行评议。
六是建立聘请监督员制度。对党务公开工作存在的问题和不足提出整改意见，加强对党务工作的监督。
㈣强化监督检查。
党务公开工作领导小组和办公室要加强对学校党务公开工作的指导、督导和检查，确保公开事项落实执行到位。对党务公开工作抓的好的党支部，要认真总结经验，在校推广。对思想不重视、不履行职责、不按规定公开或搞形式主义、弄虚作假的，要严肃批评教育，限期整改；情节严重的，追究有关领导和直接责任人的责任。
附：东营市一中党委党务公开工作领导小组及办公室成员名单
中共东营市第一中学委员会
2011年9月3日
附：
东营市一中党务公开工作领导小组及办公室成员名单
组
长：刘晋伦
党委书记、校长 副组长：张振峰
党委委员、副校长
付贞祥
党委委员、副校长
张利波
党委委员、纪委书记、工会主席 成员：纪玉红
办公室主任
李新城
行政后勤党支部书记
姜晓军
高一党支部书记
张建全
高二党支部书记
刘永信
高三党支部书记
尚桂安
艺体教辅党支部书记 毛春华
退休干部党支部书记
领导小组下设办公室，具体负责局党委党务公开工作的组织协调、指导、督导检查、信息反馈、工作开展情况上报等工作。办公室设在学校办公室，纪玉红任办公室主任，董玉武、高科军为成员，董玉武负责联络工作。
