汛期“三防”灾害预案_雨季三防应急救援预案

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自然灾害类

陕煤澄合矿业有限公司 澄 合 矿 务

局

汛期“三防”灾害应急救援预案

1.总则 1.1编制目的为了进一步加强汛期洪水、滑坡、雷电等因素导致的灾害事故应急救援工作，提高对重大事故的控制能力，最大限度的预防和减少灾害事故的损失，规范公司(局)汛期“三防”应急管理的程序，及时有效地协调应急救援工作，促进澄合矿区安全稳定持续发展。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国防洪条例》等有关法律法规，结合公司(局)实际，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于澄合矿业公司(局)所属各单位的汛期“三防”灾害应对工作。汛期灾害是指：由于汛期雷雨引起的洪水、滑坡、泥石流、地面沉陷、房屋倒塌、堤防决口、水库垮坝、通讯交通中断、矿井及生活区淹没等各种洪涝灾害事故。

1.4基本方针

坚持“安全第一，预防为主，快速有效，救人优先”的基本方针。对发生的灾害事故实行统一指挥，分级负责，积极救援，最大限度的避免

存完好；重、特大灾害的抢险救灾工作结束后，15日内写出书面总结报告。

1.9学习和演练

(1)各级汛期“三防”应急办公室要组织全体职工认真学习本预案，掌握救援方面的知识，熟悉本岗位职责,不断提高应急救援能力。

(2)各级汛期“三防”应急办公室要结合本单位实际，制定汛期“三防”应急安全措施，有关专业人员要熟练掌握救援技术，确保事故得到妥善处理。

(3)为验证汛期“三防”应急预案的有效性，各级“三防”应急办公室每年要组织一次“三防”应急演练，对演练中发现的问题，必须采取措施落实整改，以提高职工群众的抗灾防灾意识。

(4)为保证“三防”灾害应急预案的科学性和可操作性，公司(局)“三防”应急办公室对应急预案的内容每年要修订补充一次，遇到条件变化和人事变动时要随时修订补充完善。

1.10恢复程序

(1)现场抢救指挥部对灾害现场检查确定无危险后，向应急救援指挥部报告，总指挥指令有关专业人员进行现场复查确认后，并经总指挥签字，方可解除管制和警戒。

(2)按照总指挥命令撤去抢险救援设施，清理灾害现场。2.汛期灾害量级和级别划分 2.1灾害量级划分

(1)雨量级划分：按小雨、中雨、大雨、暴雨、大暴雨(包括阴雨、雷 雨等)等划分。

(2)洪水量级划分：以20年一遇的洪水为标准，按20年一遇，30年一遇，50年一遇，100年一遇等划分。

成 员：调度中心、生产技术部、机电动力部、安全监察部、通风 管理部、综合办公室、行政事务处、规划发展部、企业管理部、人力资源部、财务资产部、审计监察部、供销公司、救护大队、医疗中心、新城分局等部门负责人

3.2汛期“三防”应急指挥部办公室设在调度中心，调度中心主任兼应急办公室主任。主要职责:(1)负责制定汛期“三防”应急预案和相关政策，发布抢险救灾命令;(2)组织协调汛期“三防”应急管理工作监督检查，指导应急预案演练；(3)承接灾情汇报，召集指挥部成员，通报预警信息,决策启动应急预案；(4)协调各部门的应急行动,掌握应急处置和应急恢复等情况，做好有关应急行动各项记录。

3.3报警电话

公司调度中心(“三防”应急办公室)值守电话：09136791202、6791201，传真：09136712369。

救护大队值守电话：09136781999、6781998。医疗中心值守电话：09136791675。

3.4汛期“三防”应急指挥部下设抢险、技术、救灾保障三个专业组 各专业组职责:(1)抢险专业组成员：公司调度中心、生产技术部、机电动力部、通风管理部、安全监察部、供销公司、救护大队、新城分局、各基层单位抢险队。

主要职责：制定灾害抢险所需的人员、机械、车辆、物资、资金等计划；负责重大事故抢险物资的筹集、调拨；负责交通、供电、通讯线路畅通；负责抢险救灾过程中的安全保卫、交通管制；组织抢险队伍，指挥实施现场抢险工作。

前的隐患排查治理工作，落实责任，严防重点区域突发灾害事故。

(1)组织对地面供电线路、防雷电装置、落雷区避雷设施、通信网络系统等主要设备进行逐段逐台排查、检修测试和预防性试验，确保系统、装备、设施100%完好和运行安全可靠。

(2)组织对工业广场和生产、生活区、护坡、防水沟(渠)、堤堰、低洼地带、房屋建筑物顶及房前屋后、矿井井口附近护坡和排水沟(渠)等进行拉网式排查，并采取措施加固处理，确保排洪畅通。

(3)组织对铁路(公路)涵洞及护坡、矸石山护坡、煤场护堤、居民区进行全面排查，并采取措施加固处理；属于危房住户，必须强行搬迁和妥善安置，并立即折除危房，确保安全度汛。

(4)组织对井田范围内的小煤窑、废弃小井、采空区沉陷区进行全面排查，在矿井平面图上标明具体位置，并采取措施加固与井下采空区联通的永久闭墙，封堵和密实废弃小井井口及采空区沉陷区裂缝，严防突发事故发生。

(5)组织对矿井井下供电系统、排水设备、管路、防水闸(墙)门、储水仓、排水沟及应急避灾路线进行全面排查，确保供电系统无缺陷、排水设备无故障、防排水设施畅通无阻。

4.3储备应急物资

各单位要建立防汛物资库，按规定数量储备应急设备和物资，落实专人负责管理，始终保持完好使用，不得挪作它用。

5.应急启动及措施 5.1应急启动

本预案由公司(局)汛期“三防”应急办公室启动,行动指令由总指挥签发。

5.2.3重大汛期灾害

(1)由公司(局)汛期“三防”指挥部总指挥签发“2号”命令，启动三级抢险预案，宣布进入紧急防汛期，各单位汛期“三防”应急指挥部实施现场应急救援。

(2)公司(局)汛期“三防”应急救援指挥部所有领导和成员立即进入工作岗位，三个专业指挥中心负责人按照总指挥的指令和各自分工，分头带专业抢险救灾队伍到重点地段指挥抢险、撤离、救灾、防疫、治安、解救围困群众等工作。

(3)各基层汛期“三防”指挥机构无论是否接到命令，都要在第一线靠前指挥，调动本单位的抢险救护队伍和一切抢险物资，全力开展抢险救灾工作。

(4)所有险情巡查和监控人员进入责任区段，24小时监守岗位，观察水害险情。

(5)立即将危险区所有人员全部撤离安置，对伤、亡人员安排救治和善后工作。

(6)公司(局)、各单位安全保卫部门进入现场，加强撤离区的治安防范，严厉打击一切犯罪分子。

(7)及时将详细情况报告公司(局)汛期“三防”应急指挥部。(8)公司(局)“三防”应急指挥部向上级应急指挥机关报告灾情发展情况，必要时请求支援。

5.2.4特重大灾害

(1)由公司(局)汛期“三防”指挥部总指挥签发“3号”命令，启动四级撤离预案，宣布全面进入紧急防汛期，各单位汛期“三防”应急指挥部实施现场应急救援。

(3)电力中心要组建不少于20人的工程抢险队和抢险物资、抢险车辆随时待命；各基层单位要根据本单位实际情况，组建20人的工程抢险队和运输车、挖掘机、装载机随时待命。

(4)医疗中心要组建不少于10人的医疗救护队和储备相当数量的防疫药物及必要的医疗器械，救护车随时待命；各基层单位要根据本单位实际情况，组建5人的医疗救护队和必须的医疗物品，医疗救护车随时待命。

(5)供销公司要根据《陕西省防汛物资管理办法》规定的数量,储备 充足的汛期“三防”抢险物资，各基层单位要根据本单位实际，储备相当数量必须的抢险物资和抢险工具。

7.责任与奖惩

(1)汛期“三防”应急工作实行单位领导负责制和责任追究制。(2)对在汛期“三防”应急工作中做出突出贡献的先进集体和个人，按照公司有关规定，给予表彰和奖励。

(3)对在汛期“三防”应急工作中迟报、谎报、瞒报灾害重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

8.附则

各基层单位和各有关部门按照本预案的规定认真履行职责。9.预案制定和解释

本预案由公司(局)汛期“三防”应急办公室制定并负责解释。10.预案实施时间

本预案自发布之日起实施。