关于做好当前“一抗三保”工作的紧急通知_一抗三保

2020-02-27 其他范文下载本文

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陵川县人民政府办公室

关于做好当前“一抗三保”工作的紧急通知

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各乡镇人民政府，县直有关单位：

去年入冬以来，我县降水异常偏少，干旱形势十分严峻，给人民群众生产生活和全县粮食生产造成一定影响。据气象部门预测，近期内仍无有效降水，旱情将持续加重。面对百年不遇的大旱，2月10日，中央、省、市相继召开会议，对抗旱保小麦、保春播、保饮水，作出了重要安排部署。为了全力以赴做好“一抗三保”工作，最大限度减少旱灾损失，结合我县实际，现将有关事项紧急通知如下：

一、把握旱情，认清形势，切实增强做好“一抗三保”工作的紧迫感

自2010年9月以来，全县持续154天没有降水，土壤失墒严重，地下水位下降明显，虽然2月9日出现降雪，但降水量仅为3.9毫米，无法有效缓解旱情，是近百年来最干旱的年份之一。特别是随着春季到来，气温回升较快，大风天气偏多，旱情进一步加剧，严重影响了冬小麦生长、春播备耕和人畜饮水。截止目前，全县部受旱，其

中0.8严

万亩冬小麦全重

受

害

面

积

达0.56万亩，发生点片死苗面积0.08万亩，苗情形势十分严峻。全县35万亩白茬地，30万亩墒情不达春播基本需要，山坡地、漏沙地旱情更为严重。全县

15座中小

型水库干涸同期偏少

10座，蓄水较历年

3640 万，67眼机电

38眼，小5万人的饮井，出水不足发生掉泵村、165个自然村、约泉、小水大部断流，如果仍没有有效降水，70个行政水也将面临困难。根据省、市、县气象部门预测，2月份我县出现10mm以上降水过程可能性极小，旱情将继续扩大，形势十分严峻。为此，做好“一抗三保”工作，最大限度减少干旱造成的损失，已经成为摆在我们面前一项重大而紧迫的政治任务。全县各级各部门一定要充分认识当前的严峻形势，切实增强责任感和紧迫感，积极动员全县广大干部群众，全力投入到“抗旱保小麦、保春播、保饮水”工作中去，确保把旱灾损失降到最低程度，坚决打好打胜“一抗三保”攻坚战。

二、突出重点，抓住关键，全力以赴做好“一抗三保”工作当前，我县的抗旱救灾工作已进入关键阶段。各乡镇、各部门要突出重点、着眼全面，采取有效措施，认真抓好抗旱救灾工作。

一是以移动喷灌和担水灌溉相结合，保证冬小麦生长。要充分利用现有水利工程，努力增加冬小麦浇地面积。今年我县共种植小麦0.8万余亩，主要分布在西河底、马圪当、夺火等七个乡镇。马圪当乡要充分发挥水源条件好的优势，尽快对机电灌站进行设备维修，对自流灌区进行渠道防渗，对辖区的麦田进行灌溉，做到能浇尽浇；西河底、夺火等乡镇要充分利用现有的旱池、旱井、塘坝等蓄水水源，利用小三轮、小四轮，配置移动喷灌设备进行节水灌溉，尽可能扩大浇灌面积。对缺

水的村庄，也要充分发动群众，实行机械人力一起上，利用农厕茅水、沼液进行点浇，或进行镇压、划锄保墒，最大程度减轻干旱影响，确保冬小麦顺利返青。同时，要加强返青小麦的追肥管理，促进弱苗转壮，提高小麦抗旱能力。

二是以工程抗旱和科技抗旱相结合，保障春耕备耕。要依托我县实施的国家级、省级旱作农业项目、农业综合开发等项目，充分做好抗旱保春播工作。要切实抓好集雨旱井建设和已有旱井的利用，积极拦蓄煤矿废水、小河、小泉等一切可用水资源，尽可能多地为春播储备水源；要全面加快玉米丰产方建设，大力推广地膜覆盖、秸秆覆盖、打畦保墒、耙耢镇压等抗旱节水技术，最大限度地保住地中墒；要提前做好各种播种准备，农委、商务、供销等部门要及时做好化肥、种子、农药等物资供应，确保群众抢墒播种；要抓好抗旱播种技术应用，通过改种耐旱品种，采取浇水点种、深挖浅埋、施用保水剂等播种方法，最大限度减小旱灾带来的损失，做到应播尽播；要不折不扣地落实好国家、省、市鼓励支持粮食生产和抗旱减灾的政策措施，及时把各项粮食直补、抗旱浇麦补贴、抗旱机具购置补贴发放到农民手中，让农民群众浇得起地、买得起种子、用得起农机，充分调动农民群众的生产积极性，确保春播正常进行。同时，要针对高温干旱天气易导致农作物病虫害的特点，加强病虫害观测预报，做到早防早治。

三是以集中供水和车辆送水相结合，保障人畜饮水。要根据旱情发展趋势，按照轻重缓急，加强用水调度，科学配置水资源，优先满足群众生活用水。各乡镇要对人畜饮水困难情况认真摸底排查，做到心中有数，及时和抗旱服务部门联系，把

解决人畜饮水困难作为抗旱工作的重点；水务局要根据各乡镇具体情况，对因管道失修、设备老化及冬季冰冻造成管道破损不能正常供水的工程，要及时抢修，恢复供水；对小泉、小水断流水源干涸造成人畜饮水困难的村庄，要充分依托磨河、台北、浙水三大供水工程，延长提水时间，在供水覆盖区内，增设供水点，方便周边缺水群众自发拉水；对运距在10公里以上的重点缺水村庄，要以抗旱服务队为依托，组织车辆送水到村；对孤寡老人和五保户，各村要组织村干部、党员送水到户，确保群众饮水；对没有蓄水设施的村庄，要组织群众尽快的新建小型蓄水工程进行储水，尽量满足群众日常用水要求。

三、加强领导，精心组织，确保“一抗三保”工作取得实效抗旱救灾既是一项紧迫的经济工作，又是一项重要的政治任务。各级各部门要以高度的责任感和使命感，加强领导，精心组织，宣传和带领广大群众，积极投入到抗旱救灾工作中去。

一是加强领导，落实责任。为切实加强对“一抗三保”工作的领导，县委、县政府实行县四大班子领导分包乡镇责任制，同时抽调农口各单位专业技术人员，组建6支“一抗三保”督查工作组，分赴各乡镇调查研究,摸清旱情,督查指导抗旱工作。各乡镇也要成立“一抗三保”领导小组,科学安排、精心组织，制定具体措施，实行乡镇干部包村、包工程责任制，抓好抗旱工作。各乡镇、县直各相关部门、特别是农口系统和各乡镇的干部职工都要深入一线，深入村庄，深入田间，全力为当前抗旱保小麦保春播保饮水搞好服务、提供保障,做到旱情不解除，干部不撤离。

二是密切配合，形成合力。各相关部门要各负其责，各司

其职，加强配合，形成强大的抗旱工作合力。水务部门要合理调配水资源，切实抓好供水工程设施、设备维修，尽量满足人民群众生活、生产用水需求；农业、科技部门要加大技术推广力度，把抗旱技术措施普及到千家万户，提高技术抗旱效果；农机部门要开展好农机技术服务，确保播种期间农机具正常使用；林业部门要严防死守，严防发生森林火灾；气象部门要加强对天气形势的监测，提供短、中、长期天气预报、墒情预测；民政部门要及时查灾核灾，对生活有困难的群众实施救助；发改、财政部门要加大抗旱资金投入；商务、供销、石油、电力、物价、质监、工商等部门，要充分发挥部门职能，搞好种子、化肥、农药供应，保障农机具用油、用电需求，抓好农资市场监管，全力确保抗旱工作顺利进行。

三是广泛宣传，发动群众。各级各部门要深入基层，采取一切有效措施，广泛发动群众，大打一场抗旱攻坚战。要通过电视、广播、报纸等媒体，把“一抗三保”工作的重要性和紧迫性宣传到农村基层，推动工作迅速开展。要认真总结和推广抗旱工作中的典型经验和做法，对在抗旱救灾工作中表现突出，成绩显著的，给予表彰奖励；对不负责任、擅离职守而影响抗旱工作的人和事进行曝光。两办督查室要加大督促检查力度，及时督查抗旱救灾工作开展情况，确保抗旱救灾各项工作落到实处。

四是加强监测，及时报告。按照省、市防指要求，抗旱工作实行日报制，各乡镇要安排专人做好抗旱统计上报工作，从即日起，每日向县农委办公室上报一次抗旱工作情况。特别是对出现的人畜饮水困难情况，要如实、及时报告。农业、水

利、气象等部门要高度重视旱情蔓延形势，切实加强对旱情的跟踪调查，努力做好旱情统计和预测预报工作，对干旱发展趋势及时准确预测报告，以便县委、县政府科学有效地指导抗旱救灾工作。

五是抢抓机遇，大上项目。

各级各部门要在抓好抗旱救灾的同时，抓住今年中央一号文件加强以水利建设为重点的农业基础设施建设的机遇，抓住中央、省、市出台的一系列抗旱救灾特殊政策，积极争取上级部门项目资金支持。特别是水务部门，要组织专门力量，千方百计抓好控制性水源、饮水安全提升、小型机电管站、小型自流灌区、小型旱井、节水灌溉、中小河流治理等抗旱防汛项目争取。发改、财政等部门要积极配合，搞好协调，确保项目申报、建设工作顺利推进，力争尽快改变我县农田水利基础设施薄弱状况，从根本上解决农业靠天吃饭的问题。

附：陵川县作组名单

“一抗三保”督查工

二Ｏ一一年二月十一日

陵川县“一抗三保”督查工作组名单

第一组

组长：张天林（农业委员会副主任）成员：靳晋峰（农业委员会技术站站长）

武保德（农业委员会科教站站长）

李素娟（农业委员会科员）所包乡镇：附城镇、西河底镇第二组

组长：苏佩军（防汛抗旱办公室主任、移民办主任成员：魏德胜（水务局管理科科长）

侯进明（水务局工程股副股长）

石李强（抗旱服务队副队长）所包乡镇：崇文镇、马圪当乡第三组

组长：秦保龙（林业局副局长）成员：张长明（林业局资源科科长）