渭南监狱五一奖章报道_五一劳动奖章报道
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围绕中心不放松求实创新谋发展
—记‚全国五一劳动奖状‛获得单位陕西省渭南监狱
4月29日，陕西省总工会在西安举行庆祝‚五一‛国际劳动节座谈会，会上陕西省渭南监狱被中华全国总工会授予‚全国五一劳动奖状‛，成为全国也是我省监狱系统首个获得此殊荣的监狱基层单位，这是渭南监狱继2003年被司法部、武警总部授予‚‘三共’活动先进集体‛，2006年被陕西省委省政府授予‚文明单位‛，2009年被陕西省政法委评为人民满意的政法单位，2010年被司法部授予‚全国监狱劳教工作先进集体‛称号之后获得的又一殊荣。
此次，全国共颁发306个‚五一劳动奖状‛，在306个奖状单位中，其中企业单位247个，占80．72％；事业单位42个，占13．73％；党政机关社会团体17个，占5．56％。陕西省共有7家企事业单位获得‚全国五一劳动奖状‛，渭南监狱是本次全省唯一一家受表彰的基层监狱行政机关，这在我国也尚属首次。
陕西省渭南监狱始建于1951年，是省内关押重刑犯的高度戒备型监狱之一，集中关押着全省的外籍类、法轮功等邪教类、三次以上判刑的罪犯。现有在职警察工人580人，常年关押原判死缓、无期为主的罪犯2600余名。在省司法厅和省局的正确领导下，监狱党委紧紧围绕上级机关下达的目标任务，以邓小平理 1
论和‚三个代表‛重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持 ‚首要标准‛，坚持‚改革创新、勇创一流‛，努力践行社会主义法制理念，坚定不移地贯彻执行党的监狱工作方针政策和国家法律法规，以维护社会稳定、服务和谐社会为己任，充分发挥刑罚执行、改造罪犯的职能作用，潜心调研，集思广益，唱好、做好‚一二三四五‛，‚一‛紧紧围绕实现监狱职能这一中心做文章、下功夫，‚二‛进一步完善刑罚执行机制、公平公正效能机制，‚三‛力求监狱工作最大实现政治、法律、社会价值，‚四‛即通过强力抓队伍、抓安全、抓改造、抓考核来保证上级和监党委部署的贯彻落实，‚五‛在‚安全工程、改造工程、经营工程、民心工程、组织保障工程‛上营造氛围，锻造文化，出实招、求实效、出亮点、创特色。监狱每年将上级机关下达的目标任务层层分解，层层签订目标责任书，并配套推出了考核奖罚措施，形成了目标明确，责任明晰，运行有序，考核有力，监督有效的工作体系，为全面完成监狱工作目标任务奠定了坚实的基础，监狱保持了持续安全稳定，罪犯改造质量稳步提高，监狱整体工作跃上了一个新台阶。累计改造释放4536人，刑满释放人员五年内重新违法犯罪率大大低于全国平均水平；成功改造了重要案犯马列孙（回族，原全国政协常委、宁夏政协副主席），为宁夏地区乃至全国的社会稳定做出了贡献，受到中央政法委的肯定。
一直以来，渭南监狱始终从讲政治的高度，从服务社会，稳定大局的角度，认真落实部、厅、局关于安全稳定工作的指示
精神，建立健全了安全防控、隐患排查、应急处臵、领导责任机制，对影响安全稳定的要素科学分解、剖析、应对，落实警察直接管理等各项规章制度，加大推标创建工作力度，巩固省级现代化文明监狱创建成果，坚持内控与外防统一，软件与硬件并重，推进‚四防一体化‛建设，探索出了‚三四四五‛‚七不放行‛等一系列行之有效的管控模式，构建确保安全稳定的长效机制。
渭南监狱常年肩负着邪教类罪犯教育转化的重要使命，针对集中关押着全省三次以上判刑、外籍类、法轮功等邪教类罪犯的实际，多年来，监党委制定了严格管理、恩威并举，以情感人、寻找共鸣，找准症结、因人施教，迂回渗透、潜移默化的教育转化思路和教育改造工作攻心治本战略，多样化的个别教育与最优化的个案矫治并轨运行，探索创立并坚持开展多年的顽危犯挂牌攻坚竞标机制，对顽危犯教转实行公开竞标，与中标人签订目标责任书，由中标人在全监范围内择优组成攻坚转化小组，监狱长亲自挂帅，制定了一人一策的教转方案，工作月有计划，周有安排，日有推进，在押‚法轮功‛等邪教类罪犯转化率达到82%，‚门徒会‛类罪犯全部转化，先后转化顽危犯140余名。
渭南监狱在全面推行‚5+1+1‛ 模式的基础上,建立了狱内文化广场，举办狱内文化艺术节，‚让草木动情，让墙壁说话‛，把‚国学文化‛引入罪犯教育，有效改善罪犯知识结构和认知水平。自1985年至今连续26年在狱内开设高等教育自学考试考点，成为在全国监狱系统开办时间最早，坚持时间最长、取证人数最
多的高等学历教育考点，至今累计有897名罪犯参加了法律、会计等科别的自学考试，已有8人本科毕业，80人取得专科毕业证书，1055名罪犯取得了政府有关职能部门颁发的各类技术等级证书，‚狱内办大学，高墙内出了大学生‛其影响和意义远远超出了事件本身，受到国内媒体广泛关注，中央电视台、《人民日报》、《人民日报》海外版、《中国时报》等百余家新闻媒体对此先后做了报道。渭南监狱还先后投资100余万元加强了心理矫治工作的基础建设和专业技术培训，先后有65名同志取得了国家二、三级心理咨询师证书，1名同志被授予部级心理矫治专家称号，监狱建立了符合部级标准的心理健康指导中心，积极开展了罪犯群体心理疏导、心理障碍个案攻坚，成效显著。
为了进一步落实教育引导与劳动改造相结合原则，在对服刑人员正面教育引导的同时，陕西省渭南监狱结合各监区情况和服刑人员自身情况，围绕服从服务于改造罪犯这一宗旨，在确保监管、生产安全的前提下，对有效改造罪犯的载体——监狱企业，整合优化资源，罪犯在劳动创造产品的同时，通过努力，服刑人员较好的掌握了生产技能，为刑满释放后自食其力打下了良好的基础。连续多年，锅炉总装工序、筒壳自动焊工序获全国‚质量信得过班组‛称号，监狱企业被评为‚全国实施用户满意工程先进单位‛，监狱企业销售收入实现历史性突破，劳动改造效能得到有效发挥，最大限度实现了法律、社会、经济效益的有机统一。
长期以来，按照中华人民共和国司法部和陕西省司法厅、陕西省监狱管理局关于监狱执法活动公开的一系列指示，渭南监狱开展了以狱政公开、狱务公示为主的各项公开活动，始终把公平公正作为监狱工作的生命线，将原来不为人知的监狱执法、管理手段和措施公之于众，使监狱执法工作完全臵于阳光之下，充分接受社会监督，增强了监狱执法工作的透明度，加快了监狱工作法制化、社会化进程，大力的促进了监狱公正文明执法。监狱在办理罪犯收监、减刑、假释、暂予监外执行等工作上，做到‚三公开、两监督、一明白‛；在涉及罪犯贴身利益的‚计分考核‛上，坚持‚日记、周清、月公示‛制度；坚持监狱‚开放日‛，管好用好‚监狱长信箱‛，维护罪犯合法权益，将罪犯的生存健康权放在首位，探索创立‚罪犯伙食管理标准、程序、责任体系‛（‚9693‛管理模式）的实施，使狱内食堂和伙食管理实现了制度规范化、管理标准化、操作程序化，成效显著。
渭南监狱坚持政治建警、素质强警、从严治警、从优待警，以‚党建带工建，工建服务党建‛，充分发挥工会组织优势，激发警察职工的工作热情和创造活力，深入开展了党员群众主题建功立业工程和敢为创新创效工程，深入细致地做好职工群众的思想工作，进一步密切党组织和群众的血肉联系，将‚单一党建‛向‚党群团共建‛拓展，深入做好结合开展‚深入学习实践科学发展观‛、‚规范执法行为、提高执法水平‛、‚执法大培训、岗位大练兵‛等专项活动，着力解决影响和制约监狱工作科学发展的突出问题，以监狱工作目标责任考核为抓手，以建立健全岗位管理、绩效考核、竞争上岗三项机制为依托，以提高领导决策力、全员执行力、执法公信力为重点，坚持正确的选人用人导向，积极营造谋事干事成事氛围，教育和引导广大干警职工树立法治、安全、效能的核心价值观，不断给队伍注入生机和活力，为推动监狱工作科学发展提供了强有力的组织保证。
‚雄关漫道真如铁，而今迈步从头越‛，今天的荣誉已经成为昨天的历史，面对未来渭南监狱全体警察职工有信心、有决心在厅党组、局党委的坚强领导下，继续以科学发展观为引领，紧紧围绕司法行政‚三项重点工作‛，全面落实‚首要标准‛，切实提高罪犯改造质量，不断提升监狱整体工作水平，为构建和谐陕西做出新的更大的贡献。
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