工会要为构建社会主义和谐社会添砖加瓦_构建社会主义和谐社会

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工会要为构建社会主义和谐社会添砖加瓦

同济大学杨荣棠

摘要：本文以学习领会党的十六届四中全会作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》为主线，结合同济大学工会工作的实际，从加强基层民主政治建设，为构建和谐社会打好政治基础；突出维护职能，为构建和谐社会协调利益关系；实施保障工程，为构建和谐社会奠定群众基础；推进校园文化建设，为构建和谐社会营造良好氛围等四个方面，阐述了工会在加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用，从而进一步增强搞好工会工作的政治责任性。

党的十六届四中全会作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，第一次提出“不断提高构建社会主义和谐社会的能力”的科学概念。《决定》指出：“要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，增强社会的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结。”

工会作为党领导下的工人阶级的群众组织，应该深刻领会和理解“构建和谐社会”的科学理念，并用以指导实际工作，为加强党的执政能力建设架桥铺路，为构建社会主义和谐社会添砖加瓦。下面结合我校工会的工作实际，就工会如何在构建和谐社会中发挥应有的作用，谈四点认识和体会。

一、加强基层民主政治建设，为构建和谐社会打好政治基础

我认为构建社会主义和谐社会，首先就要通过不断加强基层民主

政治建设，调动和组织广大职工群众关心政治，参与社会事务和学校事务管理的创造性和积极性。对此，工会组织有义不容辞的义务和责任。要充分发挥教代会、校务公开在加强基层民主建设和构建和谐社会中的积极作用。在坚持学校教代会制度的前提下，我校比较重视征集和处理教代会代表提案工作。2003年12月，我校召开了七届三次教代会，教代会期间共征集到代表提案88份。这次教代会提案的质量有了较大的提高。许多代表提案经过充分的酝酿和深入调研，既提出问题，又分析原因，还提出合理的建议。代表提案中涉及学校改革与发展，校园规划、教学、科研、师资管理，精神文明建设等方面内容的提案比例，有了较大幅度增长，充分反映了代表们民主管理学校事务的水平有了较大的提高。到2004年4月，在校提案处理工作小组主持下，经学校有关职能部门认真工作，88份提案已全部处理完毕，并认真听取了代表们对提案处理的反馈意见。代表们的满意和基本满意率为93.2%。正确处理教代会代表提案，既调动了广大教职工民主管理学校事务的积极性，又提高了学校管理工作的质量和水平，构造了校园政治民主、管理民主的和谐氛围。

一年来，我们把积极推进校务公开，看作构建民主和谐校园的重要举措。为了积极推进校务公开工作，学校行政根据教代会通过的《同济大学关于进一步推进校务公开的实施意见》，颁发了专门文件，并成立了同济大学校务公开领导小组和办公室。为了使校务公开进一步规范化、制度化，学校召开了几次行政工作会议，并制定发表了《同济大学行政规则》和《同济大学行政工作流程》。学校行政与校工会共同建立了信息发布、民主管理恳谈会等制度，定期向广大师生公布学校党政工作的主要信息，并及时听取意见和建议。此外，学校还通过校园网、校报、校内电视新闻、校园电子屏幕等形式，积极推进校务公开。

二、突出维护职能，为构建和谐社会协调利益关系

工会的基本职责是维护职工的合法权益。在社会经济体制发生深

刻变化，人们的各种利益关系进行重新调整的时候，工会要切实履行好维护的基本职能，妥善地协调处理好各种利益关系，才能真正维护广大教职工合法的权益和利益，为确保社会稳定，构建和谐社会，做出应有贡献。近年来，我校校办企业正在全面实施改制工作。许多企 1

业的投资主体发生了变化，职工群众的利益要重新分配和调整，这必然会引起一系列的矛盾和冲突。对于改制企业的工会，我们认真加以工作指导。要求他们积极参与改制工作，在维护改革大局的前提下，充分反映职工群众的合理要求，加强决策管理部门与职工群众之间的信息沟通，妥善处理离岗职工的利益保护和生活安排，使我校企业的改制工作，得以比较平稳的实行。去年，并入我校的上海航空机械公司在全面改制工作中，碰到了较大的阻力和矛盾。部分职工集体上访，情绪激动，影响了企业和学校的稳定。在校党委领导下，我和原航校的工会干部多次赶到公司，与职工代表面对面进行座谈沟通，我们一面积极宣传企业改制的大局和前景，一面耐心听取他们对改制方案的意见和建议，解除他们疑虑和困惑。经过多次交流，部分职工的抵触情绪有了很大转变。同时，我们又将群众的合理要求及时反映给有关业务部门写进了改制方案。目前，该公司改制工作正在积极开展，分流的职工基本上已经重新上岗。职工群众的合法权益，得到了有效的维护。

三、实施保障工程，为构建和谐社会奠定群众的基础

群众利益无小事。只有积极地保障和维护群众的利益，满足他们

日益增长的物质文化生活需求，才能充分调动他们服务社会，回报社会的积极性，构建和谐社会才有坚实的群众基础。

近年来，我校工会把最大限度地满足教职工的物质、精神生活需求，作为保障工作的出发点和归宿点，把解决职工群众利益中的热点和难点，作为保障工作的重点，努力为广大教职工排忧解难。

去年，我们除了继续搞好帮困送温暖，教工休息休养，多层次医保等一系列常规的保障工作之外。突出抓好了两项工作：一是教工子女的入学工作。二是法律咨询和心理咨询工作。

为了解除广大教职工的后顾之忧，校工会尽力解决教职工子女的入学问题。在学校党政领导和杨浦、普陀、静安等区教育局支持下，我校工会先后与同济一附中、二附中、铁岭中学、七一中学、同济小学等学校建立协作关系，为全校教职工子女的入学提供服务。今年，全校有600多位教职工前来工会联系登记，希望工会帮助解决其子女的入学问题。据统计，经工会的多方联系和协商，全校共有326位教工子女，进入比较理想的学校和班级。

去年以来，我校工会依托学校的司法资源和附属医院的医疗资源，相继筹备建立了同济大学教职工法律咨询服务中心和教职工心理咨询服务中心，每周一次，免费为广大教工提供法律和心理咨询服务。一年来，已经接待和咨询了数百多位教职工和离退休人员，帮助他们解除了法律上、心理上的困惑，深受大家的欢迎。

四、推进校园文化建设，为构建和谐社会营造良好氛围

抓好校园文化建设，不仅是推进社会主义精神文明建设的需要，也是为构建和谐社会，营造和谐的文化氛围。近几年，我校工会会同学校其他有关部门，以举办一年一次的全校艺术节为重要载体和抓手，坚持“三个相结合”（即师生相结合、专业文艺与群众文艺相结合、高雅艺术与通俗艺术相结合）、资源共享的原则，大力加强校园文化建设。

今年，我校又成功举办了“2004年同济大学艺术节”，校工会会同宣传部、团委、艺术中心等部门，积极筹备经费，策划和组织各类演出和文化艺术活动共计40余场次。其中有上海交响乐团举办的“同济之夜”交响音乐会，有以“聚人心、抓机遇、谋发展”为主题的同济师生歌咏比赛，有近400师生参加的“2004年同济十大歌手比赛”，有同济师生昆曲周活动等等。许多社会上著名的表演艺术家前来校园演出，提高了艺术节的品位和档次。艺术节还举行了陶艺展、摄影展、书画展，开设了许多艺术讲座，深受广大师生的欢迎。据不完全统计，今年参加艺术节各项活动的师生员工达5万人次。

校工会还切实加强教工文艺社团建设，充分发挥各类文艺社团作用，推进群众性的文艺活动。一年来，教工合唱团、朗诵队、京剧队、书画社等组织，积极开展活动，认真参加各类演出，取得了较好的成绩。