某镇六五普法规划_xx镇六五普法规划

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关于印发《XX镇关于在全镇深入开展 法制宣传教育、推进法治开通建设的第六个 五年规划（2011—2015年）》的通知

各村、社区：

现将《XX镇关于在全镇深入开展法制宣传教育、推进法治开通建设的第六个五年规划（2011—2015年）》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

中共XX镇委员会 XX镇人民政府

二○一一年十二月十五日

XX镇关于深入开展法制

宣传教育、推进法治建设的第六个 五年规划（2011—2015年）

我镇的第五个五年法制宣传教育规划已顺利实施完成，取得了明显成效。以宪法为核心的法律法规得到广泛普及，全民法制宣传教育深入开展，法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动蓬勃展开，区域法治创建工作取得了突破性进展，全体公民宪法和法律意识明显增强，全社会法治化管理水平逐步提高，法制宣传教育在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、落实依法治国基本方略中发挥了重要作用。

党的十七大和十七届五中全会、省委九届十一次全会，县十四次党代会，XX镇十三次党代会对开展法制宣传教育和全面推进法治建设提出了新的更高要求。继续开展法制宣传教育，全面推进法治建设，对于保障我镇“十二五”规划顺利实施，推进依法治镇，促进社会主义民主政治建设，加快实现XX镇经济全面振兴，努力让城乡居民生活得更加美好，夺取全面建设小康社会新胜利，具有重要意义。根据《中共中央、国务院转发〈中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011—2015年）〉的通知》（中发[2011]6号文件）和省、市、县《 规划 》精神，结合我镇实际，制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

（一）指导思想

公民法律素质的提升，在法制宣传中服务群众、教育群众，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

3.坚持分类指导，注重实效。根据不同地区、不同行业和不同对象的特点，确定法制宣传教育的重点内容，采取因地制宜、因人制宜的方式方法，增强工作的针对性和实效性。

4.坚持学用结合，依法治理。坚持学法与用法相结合，法制教育与法治实践相结合，在普法教育和依法治理的内容、方式上不断创新，普治兼顾，整体推进。

5.坚持与时俱进，改革创新。把握法制宣传教育工作规律，探索法制宣传教育工作的有效方式和途径，创新工作理念，拓展工作领域，完善工作机制，丰富工作载体，体现法制宣传教育的时代性、规律性和创造性。

二、主要任务

（一）深入开展法制宣传教育

1.深入学习宣传以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系。突出抓好宪法的学习宣传，深入学习宣传宪法确立的我国的国体政体、根本制度、公民的权利和义务等主要内容和精神，在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。深入学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等法律，充分发挥法律

面的法律法规，维护社会和谐稳定；学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务和管理、宗教事务管理、突发事件应急管理等方面的法律法规，促进提高社会管理水平；学习宣传信访、投诉、调解等方面的法律法规，依法化解矛盾纠纷；学习宣传新闻出版、广播影视、文化文艺、网络电信管理等方面的法律法规，促进文化事业和文化产业健康发展。加强刑事、民事和行政诉讼法律宣传，引导公民依法按程序表达利益诉求。

5.加强反腐倡廉法制宣传教育。以领导干部和公务员为重点，加强公务员法、行政监察法和党员领导干部廉洁自律准则等相关法律法规和党纪条规的法制宣传教育，充分发挥廉政教育基地的警示教育作用，不断增强各级领导干部和公务员廉洁自律的自觉性。广泛开展面向社会的反腐倡廉法制宣传教育，促进廉政法制文化建设。坚持廉政法制教育从青少年抓起，培养青少年树立正确的价值观念和高尚的道德情操。

6.积极推进社会主义法治文化建设。大力弘扬法治精神，夯实法治的文化底蕴和思想基础。坚持将法治文化建设贯穿于法治实践的全过程，让司法、执法、法制宣传、法律服务和法律监督等法治实践同时承载文化传播的使命。努力探索法治文化教育基地建设，积极开展法治文化社区和法治文化乡村创建活动，夯实法治文化建设的根基。坚持将法治文化建设与群众文化生活相结合，与具有本地特点的影视传媒、文化创意、信息服务等文化产业相结合，将法治文化建设融入社区文化、乡村文化、企业文化、校园文化等建设之中，增强法治文化的渗透力和影响力。大力开

度化、程序化。重视发挥政府法律顾问的参谋咨询作用，推进依法决策和法治政府建设。完善行政执法责任制、执法过错责任追究制和行政问责制，保证各部门按照法定权限和程序行使权力。积极推进政府信息公开，确保公民的知情权、参与权、表达权、监督权。深入开展法治政府创建活动，推进依法治理，促进民主法治建设。

2.促进公正司法。切实规范司法行为，强化司法监督，推进公正廉洁司法，确保司法高效权威。进一步完善诉讼、检察监督、社区矫治等制度，充分发挥司法维护公平正义的职能作用。落实宽严相济刑事政策，完善法律援助和司法救助制度，健全司法为民长效机制，促进社会和谐。注重惩治和预防侵害民生的职务犯罪，重点查办危害大、影响大的职务犯罪。

3.加强经济法治建设。严格依法办事，运用法律法规调整政府、市场、企业之间的关系，对支柱优势产业、战略性新兴产业、特色资源产业等各类市场主体，依法管理、依法提供服务、依法维护他们的合法权利。依法加强市场诚信体系建设，促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的落实，进一步规范市场主体行为，强化和塑造市场意识、诚信意识，依法规范和引导生产、交换、分配、消费等市场经济环节，建立守信激励和失信惩戒机制。

4．推进社会管理创新。坚持把法治建设的各项工作体现到社会管理各领域和全过程，善于用法律手段预防和解决矛盾，积极构建法治型社会管理模式，确保社会既充满活力又和谐稳定。充

人员法律知识培训，完善和推广持证上岗制度，把有关法律知识作为持证上岗考试的重要内容。

（三）深入开展青少年法制宣传教育。要针对青少年特点和接受能力，引导他们树立法治意识，养成遵纪守法的行为习惯。深入推进中小学校法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”，努力实现学校法制教育的系统化科学化。建立多种形式的青少年法制教育基地，健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。要充分发挥中小学校兼职法制副校长、法制辅导员作用，加强青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等有关法律法规宣传教育，加强对有不良行为青少年、社会闲散青少年等特殊青少年群体的法制宣传教育。

（四）积极开展企事业经营管理人员法制宣传教育。加强社会主义市场经济和与企业经营管理相关的法律法规宣传教育，进一步增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营的观念。把法制培训纳入企业负责人培训内容，把依法决策、依法经营作为考核企业经营管理人员的重要依据。加强事业单位和新经济、新社会组织管理人员法制宣传教育，提高他们依法管理的能力。

（五）扎实开展农民法制宣传教育。宣传与农民生产生活相关的法律法规，引导农民依法参与村民自治和其他社会管理活动，提高他们参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的能力。加强农村“两委”干部法制培训，提高他们运用法律手段推进新农村建设、管理基层事务的能力。开展农村“法律明白人”教育培训，发挥他们在开展法制宣传、法律咨询和化解矛盾中的作用。

“法律进学校”活动，促进青少年健康成长；立足建立现代企业制度，深化“法律进企业”活动，提高企业核心竞争力和依法防范风险的能力；立足促进法治化管理，深化“法律进单位”活动，增强依法办事能力。

（二）坚持普治并举，加强依法治理。坚持在法治实践中加强法制宣传教育，深入推进各项事业依法治理。在执法办案过程中，要大力推进执法、司法公开，把执法办案的过程变成法制宣传教育的过程，努力做到办案一件、教育一片；在法律服务过程中，要结合法律事务对当事人进行法制教育，引导他们理性平和表达诉求、解决纠纷；在人民调解过程中，要突出明法释理，充分发挥人民调解工作的法制宣传教育功能，努力提高基层群众的法制观念。要进一步加强行业依法治理，规范行业管理行为，健全行政许可、检查、收费、处罚、执行等主要执法行为的程序制度，保证执法行为合法有效，实现依法管理、依法办事。要抓好专项治理整顿，积极开展行风评议活动，强化社会各界的民主监督，提高依法管理和服务社会的水平。

（三）强化阵地建设，夯实工作基础。加强农村普法阵地“四个一”建设，即在镇司法所建立一个法制辅导站、在每个行政村设立一个法律图书角、在每个村民小组建立一个法制宣传栏、在每个农民家庭培养一名法律明白人，保证农民学法有人讲、有书看，遇到法律问题有交流讨论的场所。完善社区居民自治、社区管理、居民学法等制度，建立社区法律图书角、法制宣传栏、法制长廊、法制广场等普法阵地，定期开展法制宣传教育活动。充

法治理工作领导小组，完善领导小组定期召开会议、听取汇报、开展督查等制度。领导小组办公室日常工作由司法所承担。党政办、综治办、司法所和领导小组办公室具体负责组织、协调、指导和检查规划的实施工作。

（二）加强协调配合，形成工作合力。各村、各社区及相关单位要各负其责，密切配合，努力形成齐抓共管的良好局面。各单位各行业要结合本单位和本行业特点，做好本单位内普法依法治理工作，大力开展面向社会的法制宣传教育工作。要充分发挥人民群众在法制宣传教育工作中的主体作用，引导和激发人民群众主动参与法制宣传的积极性。

（三）完善考评体系，建立激励机制。要建立健全普法依法治理长效评估机制，制定完善规范性和操作性强、重点突出的考核标准，实行目标管理，定期检查考核。要进一步弘扬创先争优精神，注意培养树立典型，加强典型宣传，发挥典型的引领带动作用。

（四）落实经费保障，创造有利条件。镇将把普法依法治理经费列入政府年度财政预算，保证专款专用，并根据工作需要和经济发展情况，建立动态增长机制。各村、各社区及相关单位要安排相应专项经费，保证法制宣传教育工作顺利开展。

（五）加强队伍建设，提供人力保障。加强普法依法治理主管部门队伍建设，提高队伍政治业务素质，提高工作指导水平。加强普法讲师团、普法志愿者、法制新闻工作者队伍建设，建立健全培训和管理制度，提升整体素质和工作能力。

XX镇六五普法依法治理领导小组

组 长：XXX 副组长：XXX XXX XXX 成 员：XXX XXX XXX

XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX 领导小组下设办公室，办公室主任XXX。电话：XXXXXXX。