论建设工程施工招标文件_建设工程施工招标文件
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论建设工程施工招标文件应具备的主要内容及编写方法
专业：土木工程姓名：常文艳学号：070905302
【摘要】招标是一种特殊的合同订立过程，招标文件主要有投标邀请书，投标人须知，合同条件，工程量清单等组成，它的编写必须严格按照法律程序来进行，必须满足公开、公正、公平、诚实原则；要保证招标文件文字的严明。
【关键字】施工招标文件主要内容编写方法原则和技巧结语
建设工程施工招标，是指招标人就拟建的工程发布公告或邀请，以法定方式吸引建筑施工企业参加竞争，招标人从中选择条件优越者完成工程建设任务的法律行为。招标是一种强制约束性的公共采购制度；它是建筑市场交易中完成缔约的过程的法律行为，所以受到法律的规范和约束；它是建筑市场领域内建立竞争机制的具体体现；它是施工承包合同的合同文件形成的过程；它是一种遏制工程管理中产生腐败的有力工具。因此在建筑工程施工中招标文件是必备的。下面就简单介绍一下招标文件应具备的主要内容及编写方法。
1、建设工程施工招标文件的主要内容有：
1.1投标邀请书，也称招标邀请书，它可以分为两种情形，即实行资格预审的公开招标和不实行资格预审而是实行资格后审的公开招标。招标人确定一项工程之后向各个投标单位发出投标邀请书让投标人进行投标。
1.2投标人须知，即是为了让投标人了解招标项目的基本情况、说明本项目合格投标人的标准，公布本项目的招标、投标双方都应该遵守的招标程序、评标办法、授予合同标准等事项的文件。因此投标须知所列项目应清晰、明确，一般应包括以下几方面的内容：项目简述；招标项目的资金来源；对投标人的资格要求、资格审查标准；承包方式是总价合同承包还是单价合同承包或其他承包方式；组织投标人到工程现场勘查和召开标前会议解答疑难问题的时间、地点及有关事项；填写投标书的有关注意事项；投标保证金；投标文件的递送；投标有效期；开标和评标；业主接受或拒绝任何投标人开标的形式、时间和地点；开标程序；评标原则；授予合同等事项。
1.3合同条件：招标文件中包括合同条件和合同格式，目的是告知投标人中标后与业主签订施工合同的有关权利和义务，以便其在编制报价时充分考虑。招标文件包括的合同条件是双方签订承包合同的基础，容许双方在签订合同时也不尽相同，但经过多年的不断改进和完善，适用于不同项目的合同文本都已规范化，基本可以直接采用。为了方便招投标双方明确各自的职责范围，业主一般固定好合同的格式，只待填入一些具体内容即成为合同。
1.4招标工程综合说明。包括如下内容：
1.4.1工程名称、性质、地点，建设单位名称、电话、邮政编码、法人代表、联系人姓名，监理机构名称，资金来源及批准投资单位、问好，建设工程许可证，开户银行账号等。
1.4.2施工现场所处的地理位置、环境、交通条件、拆迁及“三通一平”情况、施工用地范围、面积、可提供临时用地情况，1.4.3工期总数，计划开竣工日期。
1.4.4示明投标人应认真勘验现场，并取得可能影响其投标报价的所有资料；说明招标方式是公开招标、邀请招标还是议标。
1.4.5承包方式，要示明是包工包料还是包工不包料。除合同规定外，承建范围内中标人未经建设单位认可不得将工程任务的任何部分分包给其他人。
1.5工程量清单
工程量清单一般由设计单位或招标代理机构提供，招标人要对施工图纸认真核对，投标人要依据图纸认真复核工程量，如发现有错误，应以书面形式及时通知招标人，由招标人书
面更正并在法定的时间内通知所有合格潜在投标人，招标文件中的工程量清单报价说明应写详细，并表述完整、清楚。
1.6工程报价计算的有关规定。包括如下内容：
1.6.1为统一报价范围和口径，招标文件应作出有关规定和说明。
1.6.2实物工程清单是指列有实物工程分项名称和相应数量的清单。
1.6.3若不提供实物量清单，可规定统一按现行定额计算工程量及定额价。
1.6.4工程间接费以及其他费用的计取。各投标单位必须根据自身企业性质以及计费标准和定额计取。
2、招标文件的编制
招标文件的编制是一项比较复杂的工作，编制质量的好坏直接影响招标活动的成败和工程项目后期的实施，对业主影响很大。下面从几个方面浅析一下招标文件的编制。
2.1对招标文件的一般性要求
招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的表尊、投标报价要求和评标标准等多有实质性要求和条件以及签订合同的主要条款。
2.2有关技术和标准
国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求，招标文件规定的各项技术标准应符合国家强制性标准。
2.3关于评标标准和方法
招标文件应当明确规定评标时除价格以外的所有评标因素，以及如何将这些因素量化或者据以进行评估。
2.4投标有效期
招标文件应当规定一个适当的投标有效期，以保证招标人有足够的时间完成评标与中标人签订合同。
投标有效期从投标人提交投标文件截止日起计算。
2.5关于价格调整、备选标和优惠
施工招标项目工期超过12个月的，招标文件中可以规定工程造价指数体系，价格调整因素和调整方法。
招标人可以要求投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件外，提交备选投标文件，但应当在招标文件中作出说明，并提出相应的评审和比较方法。
若有范本的，招标文件一般按相应的招标文件范本来进行编制。
2.6投标保证金
除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票，一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过八十万人民币。投标办证金有效期应当超出投标有效期30天。
2.7标底编制
招标人可根据项目特点决定是否编制标底。编制标底的，标底编制过程和标底必须保密。标底在评标中当作为参考，但不得作为评标的唯一依据。招标项目也可以不设标底，进行无标底招标。
任何单位和个人不得强制招标人编制或报审标底，或干预其确定标的。招标文件编写原则和技巧
招标是一种特殊的合同形式，因此招标文件的编制有一定的原则。首先，要遵守法律、法规、规章和有关方针、政策的规定，符合有关贷款组织的合法要求；其次，要真实可靠、完整统一、具体明确、诚实信用；最后，要兼顾招标人和投标人双方利益。
制定一个完整、严密、合理的招标文件，有利于招标工作能有条不紊地顺利进行，也便于检查，当中间环节出现问题能及时发现，要尽快修正，以保证总计划的完成。
4.结语
招标文件对于业主来说，是很重要的。如果文件编制的不够完善，业主有可能会面临巨大的损失。招标文件，对于投标人来讲也很重要，他们要根据招标文件的要求决定自己投不投标并确定自己的报价。因此，招标人要具备一定的法律常识，要保证招标文件语言、文字的严明，要把自己的真实思想在招标文件中表达清楚。
【参考文献】
1.董巧婷 刘家兵 编著《工程招投标与合同管理》中国铁道出版社2008年出版
2.刘燕 主编《工程招投标与合同管理》 人民交通出版社 2007年版
3.卢谦 主编《建设工程招标投标与合同管理》 中国水利水电出版社 2006年版
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