建设项目(招标流程)_1建设工程招标流程图
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建设项目招标流程
（一）进入招标程序具备的条件及准备的资料
1.投资项目管理部门关于建设项目审批、核准或备案文件，即投资项目管理部门关于项目立项（代可行性研究报告）批复文件、或可行性研究报告批复文件、或资金申请报告批复文件、或项目申请报告核准文件、或投资项目备案文件；
2.规划许可证；
3.项目单体回执单（建委工程科办理，以前需携带项目法人单位营业执照、组织机构代码、法定代表人身份证、建设用地许可、规划许可证等资料复印件进行单体登记后，持单体回执单，方可进入招标投标交易中心进行招标入场登记。目前由于建委信息系统的集成管理，招标人需申请注册招标人信息后，自行根据规划许可证单体信息进行登记，持相关复印件到建委工程科进行核对，具体事宜咨询建委工程科，目前我们没接触过）；
4.《工程款支付承诺书》（房地产项目涉及此项内容）；
5.如非自行招标，即委托代理公司招标，须持招标代理合同（协议书中招标人及招标代理，地址、邮编、账户等信息均须填全，并完整加盖单位公章及法定代表人名章）、招标代理资质证书、营业执照、招标工作授权委托书、招标代理项目负责人（具备建造师注册证书或注册造价工程师等执业资格注册证书，提供代理公司出具的项目负责人任命书及注册证书及身份证正反面复印件，盖公章）、代理人（具体经办人）身份证复印件等资料；
特别提示：根据建委内容文件的要求，小区建设规模大于或等于5万平米项目需到市标办办理相关招标手续，国有企业投资项目也须进入市标办办理！
（二）招标人需提供信息:
1.招标人营业执照、资质证书、组织机构代码证（填写备案表格招标人信息时使用）；
2.根据项目规模，依据现行2009年《北京市建设工程工期定额》确认定额工期，并征求招标人意见确定要求计划工期（如需压缩工期，请查阅“京建发〔2010〕255号”《 关于贯彻执行2009年和2009年有关问题的通知》），排除招标周期所用时间，设定计划开竣工日期（招标入场登记建委102室时需输入工期，总工期天数以交易中心生成的工期为准，资格预审文件或招标文件中的工期均须以此为准，便于后期施工合同备案）。
3.招标范围
4.设计图纸（先提供一套，随后提供与投标人数量相同的图纸。）
（三）招标入场登记（区建委102室）
（1）对于具备招标前置条件的施工总承包招标项目入场登记，申办人应提交以下文件资料：
1）投资项目管理部门关于建设项目审批、核准或备案文件，即投资项目管理部门关于项目立项（代可行性研究报告）批复文件、或可行性研究报告批复文件、或资金申请报告批复文件、或项目申请报告核准文件、或投资项目备案文件； 2）规划许可证；
3）项目单体回执单。
4）（区标办入场登记时使用）招标人营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证、联系人、联系电话，复印件即可。
（2）对于不具备招标前置条件，即提前进入招标程序的施工总承包招标项目入场登记，申办人应提交以下文件资料：
1）提前进入招标程序的书面报告（附有关领导批示意见）；
2）投资项目管理部门关于建设项目审批、核准或备案文件，即投资项目管理部门关于项目立项（代可行性研究报告）批复文件、或可行性研究报告批复文件、或资金申请报告批复文件、或项目申请报告核准文件、或投资项目备案文件（见提前进入招标程序的书面报告，如有时应提交）；
3）规划意见书（见提前进入招标程序的书面报告，如有时应提交）。 4）（区标办入场登记时使用）招标人营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证、联系人、联系电话，复印件即可。
（3）对于施工总承包监理招标项目入场登记，申办人应提交以下文件资料： 1）投资项目管理部门关于建设项目审批、核准或备案文件，即投资项目管理部门关于项目立项（代可行性研究报告）批复文件、或可行性研究报告批复文件、或资金申请报告批复文件、或项目申请报告核准文件、或投资项目备案文件；
2）规划许可证或规划意见书（区建委要求必须为规划许可证，如不具备按上述
（2）提前进入招标程序准备资料）。
特别提示：依据关于印发《北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工合同管理办法（试行）》的通知{京建法〔2008〕138号}第二章 合同的订立“实行招标投标的工程，发包人应当与招标人相一致，承包人应当与中标人相一致。”
建设单位在办理立项、规划等审批手续时要明确项目法人，避免以后手续办理过程中出现问题。
（四）招标备案表的使用（以下表格仅限于郊区备案使用，市标办执行“一站
式”对应表格，与此不同）
1.表1-2《委托招标登记表》
1)经过项目审批部门核准委托招标的项目，应提交委托招标核准文件及委托招标代理协议。
2)无需经过项目审批或项目审批部门只审批立项不核准招标组织形式的项目，应提交委托招标代理协议。
3)受理时加盖 “委托招标登记”章。
2.表2《招标方式登记表》
1)经过项目审批部门核准招标方式的项目，应提交招标方式核准文件。
2)无需经过项目审批或项目审批部门只审批立项不核准招标方式的项目，应根据投资来源、关于招标方式的审批材料进行登记。
3)受理时加盖“招标方式登记”章。
3.邀请招标登记单
1)依据立项文件核准的招标方式进行，邀请招标时适用此表，须同时准备投标邀请书、受邀投标人营业执照、资质证书、安全生产许可证（施工企业适用）、组织机构代码证、拟派项目经理资格（建造师，建筑工程专业，根据项目规模确定建造师等级（建市[2007]171号）《注册建造师执业工程规模标准》），上述资料一式三份，招标人一份、招标办一份、招标代理一份；
4.招标公告发布单（施工）（公开招标适用，根据项目概况及规模确定投标人资质、项目经理等信息）
5.招标公告发布单（监理）（公开招标适用，根据项目概况及规模确定投标人资质等信息）
6.表3-1资格预审文件备案表
（公开招标、资格预审适用。）编制资格预审文件，并到标办办理备案手续，方可向按时报名的投标申请人发出，需确定评标委员会的组成，是否有招标人代表。
7.表3-3（A）资格预审评审专家抽取申请表
资格预审评审专家抽取使用，目前区标办此表为形式表格，真正抽取专家需去区发改委重大项目稽查办办理抽取专家的相关事宜（所持资料为招标代理合同、招标代理营业执照、资质证书、授权委托书及经办人身份证复印件、立项文件、《北京市评标专家库专家抽取登记表》北京市招投标信息平台可下载）。8.表3-2招标人拟派资格预审评审代表资格条件登记表
说明：招标人拟派评标代表时使用，并附相关证明资料。
9.表3-5《招标资格预审结果登记表》
1)采取资格预审的，应提交投标资格预审报告。
2)公开招标的，应提交加盖招标人公章的投标报名表。
3)受理时加盖“资格预审登记”章。
10.表4《招标文件备案表》
1)应提交招标文件和经投标监管盖章的“表3-5”。
2)备案时加盖“招标文件备案”章。
11.表8北京市建设工程评标专家抽取申请表
说明：评标阶段专家抽取使用，目前区标办此表为形式表格，真正抽取专家需去区发改委重大项目稽查办办理抽取专家的相关事宜（所持资料为招标代理合同、招标代理营业执照、资质证书、授权委托书及经办人身份证复印件、立项文件、《北京市评标专家库专家抽取登记表》北京市招投标信息平台可下载）。
12.表9招标人拟派评标代表资格条件登记表
说明：招标人拟派评标代表时填写，并附相关证明资料。
13.表5《招投标情况书面报告》
1)应提交书面报告附件的全部内容。
2)提交附件内容与以往提交内容重复的，不再提交。
3)受理时时加盖“招标结果受理”章。
14.表6-
1、6-
2、6-3《中标通知书》
1)注明中标单位全称、中标价格。
2)注明签定合同的时限。
3)受理时加盖“招标结果受理”章。
15.表7合同类表
1)合同签定备案表要注明合同范围和价款。
2)合同变更备案表要注明原因，并附变更协议。
3)合同解除备案表要注明原因，并附解除协议。
4)备案时加盖相应的备案章。
（五）特别注意：依据《关于工程建设保证担保的若干规定》{京建法[2006]938号}的规定，具体如下，办理备案时需特别注意
“第四条：房地产开发项目应当实行工程款支付保证担保、承包履约保证担保、劳务分包付款保证担保和劳务分包履约保证担保。
第四十一条 实行工程建设保证担保的，发包人和承包人应当在工程承包合同中约定，将工程款支付保证担保和承包履约保证担保的保函原件交由市或区县招标
投标监管部门保管；
第四十二条保函原件应当在合同备案时一并送交市或区县招标投标监管部门。市或区县招标投标监管部门出具加盖“原件收讫”证明印章的保函复印件1份，保函复印件由该保函的债权人保存。”
第四十七条房地产开发项目发包人和承包人、劳务发包人和分包人不依照本规定实行保证担保的，市或区县招标投标监管部门应当要求其改正，仍不改正的不予办理合同备案，并作为不良行为记录记入北京市建设行业信用信息系统。
关于印发《关于进一步规范房地产开发项目工程保证担保的暂行办法》的通知{京建法〔2008〕134号}第四条 房地产开发项目的工程款支付保证担保和承包履约保证担保应当办理赋予强制执行效力公证。
第九条 房地产开发企业和施工企业在办理合同备案时，应将工程款支付保证担保和承包履约保证担保保函原件，以及由本市公证机构出具的赋予保函强制执行效力的公证文书原件一并送交市或区县招标投标监管机构保管。
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