群众工作考试提纲_青年群众工作调研提纲
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二七区“坚持依靠群众、推进工作落实”
长效机制工作问答
1、我们党的根本工作路线是什么?
答:‚一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去‛的群众路线,是我们党的根本工作路线,也是我们党的根本的领导作风和工作方法。
2、胡锦涛总书记指出,全党面临的‚四种危险‛是什么?
答:‚在世情国情党情发生深刻变化的新形势下,精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险,更加尖锐地摆在全党面前,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫‛。在‚四种危险‛中,脱离群众是最大的危险,也是最根本的危险。
3、群众工作的本质、核心和重点分别是什么? 答:群众工作的本质是密切党群关系,核心是正确处理人民内部矛盾,重点是提高人民群众的自治能力。
4、市委、市政府构建坚持依靠群众推进工作落实的长效机制的目的是什么?
答:市委、市政府决定构建坚持依靠群众推进工作落实的长效机制,就是要营造这样一个体制机制环境,把党的群众路线化作一个个具体而微的实际行动,坚定不移地推进党员干部深入基层、贴近群众、了解群众、服务群众,密切同人民群众的联系,增长做群众工作的本领;就是要坚持不懈地汲取群众的智慧,调动群众的力量,依靠群众推进各项工作落实;就是要持之以恒地夯实基层,打牢基础,实现基层持续得发展、群众持续得实惠;就是要真心诚意地为群众分忧解困,把实事办实、好事办好,把党的关心温暖带到千家万户,让最困难的群众看到希望,让每一个人都分享到改革发展的成果,从而把全市人民的智慧和力量都凝聚到郑州都市区建设的大潮中来,携手共创省会郑州的美好明天。
5、驻村工作队中长期的任务和现阶段性的中心工作分别是什么?
答:吴天君书记在全市转变领导方式创新党务工作大会上的讲话中指出,落实联系分包责任,派出工作队驻村帮助开展工作,既包涵有中长期的任务,也有阶段性的中心工作。中长期任务主要包括:一是加强基层组织建设。二是深入贯彻落实科学发展观,推动基层经济社会更好更快发展。三是加快推进新型城镇化。四是深入开展城市管理整治提升活动。五是强化基层基础工作。六是改善群众生产生活。七是根据市委、市政府不同时期的中心工作,结合基层实际,创造性地抓好落实。现阶段任务,就是要带着问题、带着案件下基层,重点抓好三项工作:一是排查化解社会矛盾。二是消除安全生产隐患。三是整顿规范市场秩序。
6、市委书记吴天君说,提高依靠群众推进工作的能力,要切实做到哪‚五个善于‛?
答:一是善于用真诚服务团结群众;二是善于用政策法规引导群众;三是善于在实践中向群众学习;四是善于把群众的意愿呼声变为决策依据;五是善于把党委政府的决策部署变为群众自觉行为。
7、吴天君书记是怎样论述创新基层工作的? 答:吴天君书记在经八路街道办事处调研时强调,要‚强化群众观点,坚持群众路线,强化城区基层市场监管、社会管理和公共服务职责,充分发挥基层政府的职能作用和人民群众的主体作用,完善城区基层‘全覆盖、无缝隙’的网格化管理网络,探索建立‘条块融合、职责明确、联动负责、逐级问责’的城区基层工作推进机制,形成‘人往基层走、物往基层用、钱往基层花、权向基层放、劲往基层使’的良好局面,为加快以新型城镇化为引领的郑州都市区建设,营造‘稳定、有序、和谐’的城区发展环境和生活环境‛。
8、机关领导干部要实现的‚三个转变‛是什么? 答:各机关领导干部要牢固树立群众路线,带着问题下去、揣着建议回来,真正沉下身子、放下架子,融入到群众中去,为群众解决实际问题。要实现‚三个转变‛,即由过去的出现问题后被动下派工作组向主动下基层防患于未然转变,由过去的分散式的下派工作组向集中资源和力量实现区域整体推进转变,由过去的短期驻村(社区)向建立长期联系、对基层发展和稳定长期负责转变。
9、政府主要职责是什么?
答:政府主要职责就是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。
10、什么是群众工作的‚三个三分之一‛? 答:群众工作要坚持做到‚三个三分之一‛:即主要负责同志每年用三分之一的时间调查研究、梳理指导本单位开展群众工作,领导班子每年有三分之一成员带队深入基层,机关干部每年有三分之一的人员参与基层群众工作。
11、网格化管理体系的‚一二三四五‛工作要求是什么? 答:在全市‚坚持依靠群众推进工作落实‛长效机制推进会上,吴书记强调,建立网格化管理体系,要明确一个目标、坚持两个原则、细划三级网格、搭建四级平台、形成五级联动。其中,‚一个目标‛就是努力营造稳定、有序、和谐的发展环境和群众生活环境;‚两个原则‛一是坚持‚低成本、高效率、可持续‛的原则,二是坚持‚条块融合、职责明确、联动负责、逐级问责‛的原则;‚三级网格‛就是以乡(镇)办为单元,划分乡(镇)办、村(社区)和村组(楼院、街区)三级网格;‚四级平台‛即建立市、县(市)区、乡(镇)办、村(社区)四级联网的社会公共管理信息平台;‚五级联动‛就是形成市、县(市)区、乡(镇)办、村(社区)、村组(楼院、街区)上下五级联动、一级对一级负责的工作局面。
12、当前基层存在的六大问题是什么?
答:吴天君书记指出,非法生产、非法经营、非法建设、安全生产、信访稳定和基层组织建设六个方面是我们当前基层存在的突出问题,也是网格化管理需要解决的首要任务。
13、在构建‚坚持依靠群众推进工作落实‛长效机制中,乡(镇)办的主要职责是什么?
答:主要是在市场监管、社会管理、公共服务等方面的职责。包括抓好城市管理、市政建设、环境保护、基层组织建设,促进就业和社会保障,发展文化教育卫生体育和社会福利事业,协调配合职能部门执法,巡查、发现、报告、劝阻辖区内的非法生产、非法经营、非法建设等违法违规行为,排查、化解、处置安全隐患和不稳定因素等。
14、在构建‚坚持依靠群众推进工作落实‛长效机制中,职能部门的主要职责是什么?
答:依法及时严格行使职权,办理行政审批和群众请办事项,查处违法违规行为,指导基层单位开展对口业务工作。
15、在构建‚坚持依靠群众推进工作落实‛长效机制中,群众工作队的主要职责是什么?
答:参与所蹲点乡(镇)办全面工作;推进本单位业务工作在基层的贯彻落实;督促、配合乡(镇)办落实市委、市政府阶段性中心工作,督促职能部门依法履行职责;组织开展对口帮扶工作,帮助基层群众解决实际问题。
516、什么是‚三化协调‛的新路子?
答:‚三化协调‛就是持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化和新型农业现代化‚三花‛协调科学发展的路子,是从根本上破解发展难题的必然选择,是我省加快转变经济发展方式的具体实践,是中原经济区建设的核心任务。走好这条路子,必须充分发挥新型城镇化的引领作用、新型工业化的主导作用、新型农业现代化的基础作用。
17、‚四个重在‛指的是什么?
答:‚四个重在‛就是坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民。
18、建立‚坚持依靠群众、推进工作落实‛长效机制有什么重要意义?
答:我市建立‚坚持依靠群众、推进工作落实‛长效机 制的重要意义在于:①坚持依靠群众、推进工作落实,是践行宗旨意识、保持党的先进性纯洁性的必然要求。②坚持依靠群众、推进工作落实,是转变领导方式、提高执政能力的重要途径。③坚持依靠群众、推进工作落实,是加强和创新社会管理、密切党群干群关系的迫切需要。④坚持依靠群众、推进工作落实,是加快我区在中原经济区郑州都市区建设中‚担重任、做示范‛的根本保障。
19、建立‚坚持依靠群众、推进工作落实‛长效机制的指导思想是什么?答:坚持以领导方式转变加快发展方式转变,以管理机制创新推进基层工作落实,坚持依靠群众,强化基层基础,以条块融合的网格化管理为载体,以上下联动的差异化职责为前提,整合资源,重心下移,着力构建基层服务、管理和自治有效衔接、互为支撑的治理结构,加快推进管理方式从事后处置问题向事先发现问题转变,从事后执法追责向前端服务管理转变,切实提高城乡管理科学化、制度化水平,努力营造稳定、高效、有序、和谐的发展环境和群众生活环境,为中原经济区、郑州都市区建设提供有力保障。
20、新形势下我市做好群众工作的基本原则是什么?
答:强化群众观念原则、强化基层基础原则、坚持远近结合原则、坚持上下联动原则。
21、构建‚全覆盖、无缝隙‛的网格化管理体系的目的是什么?
答:一是实现没有分权的紧密配合,发现问题,立即报告,不推诿。二是实现责权一致的解决问题,责任明晰,立即落实。三是为做好社会管理性基础工作奠定基础。
22、‚坚持依靠群众、推进工作落实‛长效机制的建立,要达到什么效果?
答:变被动执行为主动履责,变文山会海为深入实际,便解决问题为预防问题,变相对担责为绝对担责,变扬汤止沸为釜底抽薪,变层层传达为立即落实,充分调动群众力量,坚持不懈依靠群众推进各项工作落实,扎实做好基层基础工作,推动我市经济社会又好又快发展。
23、‚三级网格‛是怎样细划的?
答:按照‚网格覆盖、条块融合、责权明晰‛的原则,以各乡(镇)办为基本单元划分三级网格。乡(镇)办为第一级网格,乡(镇)办党政主要领导为第一责任人。村(社区)为第二级网格,乡(镇)办确定副科级以上干部分包兼任村(社区)党支部第一书记,对村(社区)工作承担领导责任;村(社区)党支部书记、居委会主任对村(社区)工作承担直接责任;村(社区)警务室首席民警兼任党支部副书记或主任助理。村组、楼院、街区、辖区公共单位等为第三级网格,乡(镇)办确定一名公职人员担任网格长,对网格内工作承担第一责任,依靠村民组长、楼院长、街区长、辖区公共单位负责人、退休干部、联户代表等力量共同推进各项工作落实。按照‚定人、定岗、定责、定奖惩‛的原则,将各网格管理责任明晰量化到具体人,形成‚横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙‛的管理网络。
24、为促使条块更加紧密结合,去除‚两张皮‛问题,当前应重点做好哪些工作?
答:一是明确工作要求。围绕强化基层建设和发展,建立市、县、乡三级与基层‚长期、对口、分片、蹲点、联户、负责面‛的工作联系关系,构建市、县、乡‚三位一体‛推进基层工作的新体系。二是科学界定职能。坚持‚谁主管、谁负责‛和‚属地管理、委局联责、分级负责‛原则,明确工作职能,确保决策有力事权明晰。三是责任量化到人。按照网格化、无缝隙的要求,把工作责任量化到人。切实加强基层力量,真正做到自上而下、重心下移,形成‚万名干部下基层,固本强基惠民生‛的局面。四是健安全考核机制。职责明晰后,就要针对具体工作职责,建立健全考核机制,做到严格考核,奖罚分明。真正拆棚除架,去除‚两张皮‛,确保各项工作落实处,出实效。
25、区委、区政府成立的‚三大工作机制‛、‚三大工作平台‛分别是什么?
答:‚三大工作机制‛:区级领导班子工作运行机制,区委、区政府日常应急处置工作机制和督查考核机制;‚三大工作平台‛:新型城镇化推进平台,紧密依靠群众、推进工作落实的长效工作机制平台,城市管理提升工程平台。
26、我区2012年党务工作的总体要求是什么? 答:坚持用群众观点统揽和推进党务工作,切实把强化群众观点、坚持群众路线,作为创新和加强党务工作的基本点、主旋律,围绕‚入基层、听民声;解难题、促和谐;推项目、保增长;务实做、惠民生‛的主题,努力开创党务工作新局面,为实现全区在郑州都市区建设中‚担重任、作示范‛的目标提供坚强保障。
27、符合二七特色的‚坚持依靠群众、推进工作落实‛长效机制的基本要求是什么?答:区委书记蔡红在二七区‚坚持依靠群众、推进工作落实‛长效机制工作推进会上说,建立‚坚持依靠群众、推进工作落实‛长效机制是一项长期的工作,也是一项全方位的工作。我们要敢于打破常规的、传统的思维方式、工作方法,建立健全符合二七特色的‚坚持依靠群众、推进工作落实‛长效机制。一要坚持‚从长计议‛,避免‚突击式‛活动。二要坚持‚发动群众‛,避免‚单干、蛮干‛。三要坚持细化量化操作,避免增加不必要的成本。四要坚持与阶段性中心工作相结合,避免与工作实际相背离。
28、网格化管理体系的考核机制是什么样的? 答:网格化管理体系中,将建立以发现问题、解决问题为标准的动态绩效考核机制,使干部绩效考核由过去的年终考核、用前考核变为日常的动态考核,由过去的组织评价变为标准化、数据化,积分量化评价,由过去的结果内部掌握变为公开化、信息化社会公示,工作成效一目了然,干部选用有依有据。既便于优秀干部脱颖而出,也便于对不作为干部的督促和处理,更有利于激发干部的积极性和能动性,不断提升干部队伍的综合能力和水平。
29、网格化管理的基本工作体系是什么?
答:吴天君同志4月1日在经八路街道办事处蹲点调研时指出,网格化管理的基本工作体系包括‚一岗多责、一人多能,一人负责、多人协同‛的工作要求、‚低成本、高效率、可持续‛的原则、‚管理+服务+自治‛的体制、‚条块融合、职责明确、联动负责、逐级问责‛的工作机制、以解决问题为标准的考核机制、‚简单、高效、易操作、逐级问责‛的监督检查机制等。
30、什么是网格化管理?
答:把每个乡镇、街道办事处细分为三级网格,三级网格的每个片区都要明确责任人,充分整合乡镇街道领导、社区负责人、社区工作人员和执法管理部门下派人员,组成社区综合管理服务队,按照‚定人、定岗、定责、定奖惩‛的原则逐级量化,将社区管理、社区服务、社区自治纳入网格,建立以人、地、物、情、事、组织为核心的基础信息数据库,使每一个网格真正成为社会管理服务的基本单元和组织基点。