针对四性 把握四度（材料）_第四章陈述性知识

针对四性 把握四度（材料）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“第四章陈述性知识”。

邯矿集团纪检监察工作 经验交流会材料

针对“四性”把握“四度”

使纪检信访工作全方位的为企业安全稳定服务

邯矿集团云驾岭煤矿纪委监察科

几年来，在上级纪检监察机关的协调配合下，在矿党政的直接领导和大力支持下，我们接待办理职工群众的来信来访，未作详细准确的文字记录大约有一百多(件)次，通过对信访件的调查办理，使我们深刻地体会到：纪检监察信访工作是社会稳定的晴雨表，是党与人民群众联系的纽带和桥梁，在整个纪检监察工作中占据十分重要的位臵。我们深切的感到，对职工群众的来信来访，处理的及时或处理的适度，在维护社会的稳定，维护企业的利益，促进企业的安全稳定和生产经营等方面发挥着极大的作用。如何提高信访件的按期办结率和优质办结率，防止集体、越级信访和信访处理不当而引发的恶性事件，我们的具体做法是：针对“四性”把握“四度”，才能更好的使纪检信访工作全方位为企业的安全文定和生产经营服务。

一、了解信访件的实质性 调查处理要讲速度

职工群众来信来访是面面俱到的，心情是急切的，从来信上访的目的看，有反映集体多捞多得的，要求调整更换领导班子成员；有反映个别领导干部以权谋私的，要求罢免他的官职；有反映的是真事符合情理；也有反映的是假事道听途说；有出于公心的、也有出于私心的。在社会转型、改革和发展处于关键时期，各种社会矛盾十分集中或突出，而这些矛盾的焦点，最后大多以信访的形式涌向纪检监察机关。面对如此庞杂的信访量，在实际工作中我们始终把握着两个方面：一方面要热情接待，认真做好受理工作。对待来信要仔细阅读冷静分析，认真领会其实质内容，看究竟是反映什么问题的，来信者是出于什么意图，反映的是政治问题还是经济问题，是出于公心还是私心，是急件还是慢件；对来访者要仔细询问，了解其真实情况，必须将信访件的真实情况弄清，弄清其实质性，方可迅速办理。一方面要对信访件进行真假辨别、缓急排查。信访件反映的问题比较原则，没有可查之线索，就要往后排排，有待在平时工作中调查了解，慢慢地掌握情况，对反映的问题十分尖锐又比较具体，可查线索比较清楚，就要快速出击，在调查处理时，要特别讲究速度，有一次收到一封来信，反映一名中层干部违规倒卖钢丝绳的问题，信中言词激烈，充满一股火药味，限几天之内，必须调查处理，否则，我与他一拼到底，出事后果由你们来负。信件中反映的情况很具体，有时间、有地点、有数量。对待此类信访件，就要讲究速度，力求快调查快处理，在大众面前公开，方能平息矛盾，避免出事。去年有一名涉县籍的农民轮换工，在月底开支时，开支员说他没按时取钱，拖延时间，给他找了麻烦，非要从他的工资中扣除100元钱。大家都知道，涉县山沟里农民很贫穷，出来下煤窑挣点钱养家护口，很不容易，你轻轻率率地扣他100元，那真是割肉一样心疼啊，他感到憋气，认为天下不公，班也没心思上了，又找书记又找矿长，然后找到纪委，看到他那种焦急的心情，我们感到事不能延迟，如果慢待他必有过激言行，于是在做好他的思想工作的同时，先让他安心上班，我们马上结合劳资部门领导，深入到开支组，经调查了解却有此事，当面对开支员进行了严肃批评，责令其将扣除的100元退回。职工感动地说：矿上的领导真好，工人有了委屈，真当事管，今后我们一定要多上班，为煤矿多做贡献。

二、掌握信访件的倾向性 调查处理要有深度

国有企业在新旧体制交替过程，某些政策还不怎么到位，有些制度还不够健全，一些规定在执行中不同步，措施还不十分得力。往往会出现一些带有倾向性的问题或苗头性的问题。如涉及职工工资、福利待遇等切身利益的问题，也是职工群众反映的热点问题。所以在调查处理时，不能草率行事，马虎凑合，必须要有深度。现在职工的思想很活跃，经常关注着社会各个角落，敏感性特别强，一旦有个别人上访告状，他就会联想到个人的某些利益，串联煽动。如果受理不及时，直接影响广大职工的思想情绪和工作劲头，如果处理解决的不彻底，就会留下后遗症，使企业的生产经营受到影响。对待这种情况，我们着重从“四要、四不要”做起：一要依靠基层党组织的力量，调查摸底，做思想工作，以政策攻心，各个击破，不要一推了之，袖手旁观。二要发挥纪检组织的职能作用，有重点的深入下去，讲形势讲政策，做思想政治工作，使广大职工群众理解和谅解，真正维护企业的稳定，为生产经营创造良好的政治环境，不要应付凑合，走走过场。三要严肃对那些无理取闹，有意煽动破坏者进行强行处理，公开与众，杀杀他的嚣张气焰，不要绕开圈子，躲避矛盾。四要通过调查了解信访件，从中发现带有倾向性的问题，提出建议拿出解决办法，为领导决策提供政策依据，不要一查了之，不管下一步。一次群众反映：某中层干部退休后在老家死了三个多月，仍然月月开支。纪委结合劳资部门，经过调查了解情况属实。我们认为：这是一种倾向性的问题，就及时向矿主要领导进行了反映，经研究决定：在追回多领工资的同时，又建议劳资、工会部门联合对全矿的退休干部和退休职工进行了排查摸底，通过外出走访，发现有三名退休职工病故后领取的工资，还有两名退休职工频临死亡，正在生命的维持。为了避免类似情况出现，我们建议矿劳资部门，建立每半年或三个月定期走访制度。

三、面对信访件的群体性 调查处理时要适度

集体上访或越级上访，在企业里时有出现，处理不好容易引起混乱，引起企业的不稳定，因此，我们在防止集体上访或越级上访方面，重点采取了三项措施：一是建立矿领导班子成员信访接待日，九名矿级领导轮流值日，每天都有人接待，同时还增加副值班，严格执行交接班制度，不推不拖，把职工群众反映的问题解决在当天。二是定期深入基层，走访干部职工，随时了解掌握党员、干部、职工的思想动态，因势利导，防止矛盾集聚，例如：我们获悉参与全国“万亩大造林”受害者有约定日期联名上访动向，矿党委及时召开党支部书记和职能部门负责人会议，在职工中严格排查摸底，实行包区、包科室、保班组、包个人，领导干部人人签订奥保稳定责任书，与职工讲当前的安全稳定形势，积极做好受害者思想工作，收到较好效果，我们矿无一人参与上访，确保了奥运期间稳定。三是实行矿务公开、区务公开，增强各项工作的透明度。一旦出现集体上访，在处理上要审时度势，稳妥适度，集体上访都有它的背景或幕后人来组织操动，前几年，在一次搞质量标准化的奖金发放过程，质量标准办工薪员在造达标奖时，将达标奖和标准化奖两项奖金合在一起，造成概念上的混摇，出现领导和职工数额差距过大，甚至有些骨干都没得上奖项，却引起十几个人集体到纪委反映。遇到这种情况不要与他们争吵，首先让他们选出代表进行谈话，而后找出他们的组织者进行谈话，把反映的情况，事情的经过全部搞清，详细记录登记。限时调查，限时回访，同他们讲个明白，还领导一个清白。积极维护职工群众的利益，保持矿区稳定。

四、慎对信访件的重复性 接待受理要有大度

一个企业或一个单位的经济体制、政治体制以及领导班子成员，在一定的时期特定的历史条件下，难免要进行组织机构的调整，新老交替、人员更换，工作延续和手续交接，在涉及到职工群众切身利益方面的问题，往往在这个过程中被疏忽或遗忘而造成一些说不清的问题，历史延续造成遗留问题，最容易出现重信重访。接待处理重信重访，在信访工作中是比较头疼的事，有个别人得理不让步，不讲政策不讲道理，死磨硬缠，打自己的小算盘，达不到他想象的利益，他是绝不善罢甘休，三番五次，成年成月看着你、守着你、拖着你，使领导不能出门，使你无法工作无法休息。就在这种情况下，切记不要 发脾气与其争吵，要保持热情大度。今年五月份，我矿维修区二队一名协议工，因在工作中投机取巧，挑肥拣瘦，挨了跟班副区长的批评，心中不满，怀恨在心，寻机报复。本人亲自找党委书记、矿长、找纪委书记，反映某跟班副区长，从他人名下多代工，索要钱财，违章指挥等等，罗列罪名。纪委在调查时，对他提出的证人、证言进行取证都予以否认。他所反映的问题基本是无中生有，道听途说。当纪委给他回音时，他不听解释不听劝说，软硬兼使，死磨硬缠，想借助纪委的力量把人家整垮。他不但不满，反而反咬一口，说纪委的同志受了贿、收了礼，喝了人家的酒，吃了别人的请。遇到这种情况，还要耐心细致地做工作，还要容忍大度，不能一般见识。

总之，我们在纪检信访工作中，结合工作实际，主动深入基层一线，同党员、干部、职工群众谈心，及时掌握了解倾向性问题，及时向党政主要领导和涉及的职能部门沟通情况，把问题解决在萌芽之中。积极为企业改革、改制、稳定、发展搞好全方位的服务。