坚定信心保增长抢抓机遇促发展_促发展抓重点保稳定

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坚定信心保增长抢抓机遇促发展

——2009年上半年外贸经济运行分析

勐腊县经济和商务局

（2009年7月14日）

上半年，在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“保增长、扩内需、保民生、保稳定”的工作主线，着力实施“走出去、引进来”战略，坚定信心，抢抓机遇，积极应对，共克时艰，全县对外经济保持了平稳增长势头，实现了对外经济运行保增长任务。

一、对外经济指标完成情况

（一）对外贸易情况：上半年边境经济贸易总额完成1.95亿美元，同比增长31.1%，完成州定目标3.85亿美元的50.65%。其中：(1)一般贸易额完成1.82亿美元，同比增长32.2%;其中进口2613.07万美元，同比下降23.6%；出口1.56亿美元，同比增长50.6%;（2）完成边民互市630万美元，同比增长11%;（3）经济技术合作680万美元，同比增长23.6%。

（二）外经完成情况：截止6月底，我县替代企业有13家，累计完成境外罂粟替代种植面积77.24万亩,其中:今年新增境外罂粟替代种植面积18.27万亩(橡胶28090亩、甘蔗11535亩、玉米78050亩、水稻49000亩、其它农副产品

116000亩)。

（三）口岸通道流量情况：上半年出入境人员43.23万人次,同比下降6.1%;其中入境人员21.65万人次;出境人员21.58万人次;出入境车船10.89万辆(艘)次,同比下降

4.3%;其中入境车船5.24万辆(艘)次;出境车船5.65万辆(艘)次；完成进出口货运量25.05万吨,同比下降6.6%;其中进口货运量17.57万吨;出口货运量7.48万吨。

二、外贸经济运行情况分析

（一）外贸经济运行呈现以下特点：出口贸易额增幅呈高位态势,拉动一般贸易额快速增长。上半年一般贸易完成1.82亿美元，同比增长32.2%；其中：出口完成1.56亿美元，同比增长50.6%;进口完成2613.07万美元,同比下降23.6%。增长的主要原因：

1、国家出台相关扶持政策；

2、口岸通道基础设施的改善，加大了通关便利化。

3、出口商品增幅较大,拉动外贸经济增长。边民互市贸易平稳增长。上半年全县完成边民互市贸易630万美元，同比增长11%。增长原因是:

1、加大各部门之间的协调力度；

2、各口岸管理部门的大力支持和帮助，加快边民互市的发展。对外经济技术合作稳步推进。上半年全县完成经济技术合作680万美元，同比增长23.6%。主要表现在：

1、国家加大对境外经济技术合作项目的资金扶持力度；

2、积极引导好企业对外经济技术合作，并协调解决好在替代种项目中遇到的各种实际困难。

（二）外贸经济运行情况分析：

1、国家采取财税、投资等六项优惠措施加大政策支持力度，促进边境地区经济贸易发展。

2、贸易方式多样化，传统贸易方式保持绝对地位。随着昆曼大通的开通，带动了陆路汽车运输方式的活跃，水路、陆路运输促进贸易方式多样化。

3、加强与联检部门协调,提高服务企业力度。1-6月，根据工作中出现的问题和企业反映的实际困难，积极与海关、检验检疫、公安、边防等职能部门就境外替代农产品返销和人员出入境等问题进行协商，切实为企业排忧解难，保证了对外边境经济贸易的协调发展；

4、2009年除原出口商品外，老挝东亚体育馆建设项目开工以来，大量场馆建设钢材、绝缘电线、电缆、塑料制管等设施，使口岸新增大量出口商品，出口贸易成倍增长；

5、从上半年大宗进口商品情况看，由于受国内市场的影响，往年大宗进口木材、天然橡胶、矿产品等商品价格下跌，进口贸易出现下滑趋势。

（三）口岸通道建设稳步发展。上半年加大对磨憨联检楼、关累集装箱码头、勐满通道查验设施建设力度。不断推进关累口岸集装箱码头建设项目，计划在2009年12月31日前竣工，整个建设工作正在有序进行之中。目前集装箱码头建设项目累计完成建设投资总额1062万元。投资50万元的勐满查验货场建设项目一期工程，完成了围墙、场地平整、排水沟等项目,并通过了验收。完成勐满村镇和通道规划方案初步征求

意见工作，预计今年8月完成评审工作，积极做好口岸通道建设项目申报工作。

三、存在的问题和困难

一是口岸通道查验基础设施和服务有待提高，通关便利化有待加强；二是企业实力弱，缺乏出口产品和进出口加工增值能力；三是异地人员不能从边境通道出入境的问题依然没有得到很好解决；四是境外替代种植相关政策有待完善和改进。

四、下半年工作安排

一是继续加大对外开放力度，开展对外经济合作企业的备案登记和跟踪服务工作；二是加强与周边国家的交流与合作，积极搭建双边经贸合作与技术交流平台；三是做好与相关部门之间的协调工作，加快边境、跨境旅游的发展；四是加强内外、上下沟通与联系，进一步完善外经贸协调机制；五是抓好企业进出口配额指标申报工作和扩大跨境经济技术合作领域。加强政策引导，排除企业顾虑，坚定企业境外罂粟替代种植的信心和决心；五是继续协助磨憨、关累口岸基础设施重点项目建设工作，做好勐满联检楼、出入境除害处理库房等项目申报工作，加大曼庄通道的建设工作，增加固定资产投资力度，为口岸、通道和企业争取更多的发展资金。