经信委工作意见_对经信委的意见

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2010年工作思路、奋斗目标和主要措施

一、工作思路

以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央、省市经济工作会议和市委十二届十七次全体（扩大）会议精神，把促进经济平稳较快发展作为首要任务，更加注重经济发展方式转变，抓投入稳增长、调结构上水平，坚定不移地加快实施“四个二”发展思路，围绕“双超”要求和“135” 追赶跨越目标，着力开展工业经济大突破行动，奋力推进明光科学发展、加快追赶跨越。

二、奋斗目标

工业总产值70亿元；工业增加值17.4亿元（其中：规模以上企业工业增加值增长25%以上）；规模以上工业企业数100家（其中亿元企业12家，新增2家）；工业固定资产投资18亿元（其中：技改投资10亿元）；万元GDP能耗下降达到全省平均水平；进出口总额目标2400万美元；社会消费品零售总额目标28.1亿；利用外资目标3500万美元。

三、工作打算

1、把工业经济提升作为常态工作来抓。以工业项目招商为重点，实现工业整体实力的提升；以工业园区建设为重点，实现工业集聚能力的提升；以高新技术产业为重点，实现产业结构的提升；以培植骨干企业为重点，实现企业组织结构的提升；以质量品牌工作为重点，实现企业竞争能力的提升；以循环经济发展为重点，实现经济运行模式的提升；以引导精细化管理为重点，实现企业管理机制的提升；以落实扶持政策为重点，实现企业发展环境的提升。

2、扶持重点企业、重点产业发展，优化产业结构。

支持明光酒业确立近期产值5亿元、远期10亿元目标；扶持浩淼公司从全国同类企业第三位跃升至第一位；帮助永言水产拓展思路，突出特色，建立现代企业制度；加快推进三友电子二期项目建设，促其加快发展，做大做强。

食品饮料、机械电子、矿产开采加工、服装玩具、新型材料、日用化工是我市重点发展的六大产业。在落实产业规划、产业政策、招商引资、项目服务等方面，采取行之有效的措施，集中资源支持六大产业的发展，突出抓好农副产品深加工产业规划、凹凸棒产业规划、机械电子产业规划三个百亿元产业规划组织实施工作。在壮大经济总量的同时，不断提高发展质量，不失时机地推动产业向更高发展。针对我市六个主导产业的发展不平衡，通过有重点的招商，引进大企业、大项目，平衡各产业发展。

3、加快技术进步，提升工业经济发展后劲。做好企业技改的鼓励、引导和服务工作，争取技改投资总额再上新台阶。保证重大项目的顺利实施，通过引进新技术、嫁接新工艺，使现有企业的生产技术水平上一个新台阶，催生一批行业龙头企业。鼓励企业建立以技术中心为主体的技术创新组织体系，鼓励企业实施技术革新、新产品开发等创新工作。加快市级重点企业技术中心的培育认定步伐，积极帮助企业申报省级和国家级技术中心，进一步发挥技术中心推进全市技术创新体系建设的作用，今年申报企业技术中心不少于3家。

4、搞好节能降耗，积极发展循环经济。发展循环经济是落实科学发展观，走新型工业化道路的实现形式。应根据“政府主导、市场推进、法律规范、社会参与”的原则，鼓励一批有条件的企业实施节能及清洁生产项目，开展循环经济的试点，同时加强改造传统工业，对已有一定技术优势，发展基础和市场前景点传统工业企业，加大投入力度，狠抓企业技改，提升科技含量，增强企业的市场竞争力。努力降低主要产品单位能耗，提高用能水平和经济效益。

5、加大进出口商品调整力度，提高利用外资质量。要加大进出口调整力度，培育一批内外贸一体化的企业主体。在稳定和发展大宗传统商品出口的同时，重点扶持机电产品、优势农产品和高技术产品的出口，提高出口产品的科技含量和附加值，培育出口名牌，提高外贸出口增长的质量。另外，针对我市目前存在大量订单企业的状况，要通过宣传，协助这些企业尽快办理对外贸易经营者备案登记，促进其开展自营出口业务，以大力提升我市的出口质量。

6、抓机关效能，绷紧安全生产这根弦。以围绕发展抓效能，抓好效能促发展为主线，按照重在持续、重在运作、重在提升、重在实效的要求，努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。同时，认真抓好安全生产，警钟长鸣，常抓不懈。深入企业进行督查活动，确保我委直属企业安全生产不发生重、特大事故，保证安全生产全年目标任务的完成。

7、贯彻落实市委、市政府文件，确保工业强市措施落到实处。为加速我市工业化进程，推进明光跨越发展，市委、市政府出台了《关于加快推进工业强市战略的决定》，同时《关于大力促进民营经济发展的实施意见》、《明光市工业经济发展考核办法》、《明光市优秀企业和优秀企业经营者评选奖励办法》等一系列鼓励、扶持企业发展的政策文件也正在制定之中。我们要加强对企业宣传工作，及时把这些政策、措施兑现落实，协调解决企业遇到的各种问题，确保工业强市措施落到实处。