流动人员人事档案调查问卷(确定版)_人员流动率调查问卷

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人社部委托课题《新时代流动人员人事档案管理服务

改革与发展对策研究》

流动人员人事档案管理调查问卷

本调查问卷分为四部分：第一部分是公共就业和人才服务机构基本概况调查；第二部分是流动人员人事档案管理状况调查；第三部分是流动人员人事档案利用服务状况调查；第四部分是流动人员人事档案信息化建设状况调查。问卷题目除特殊标注外，均为单选。调查对象为公共就业和人才服务机构主管流动人员人事档案的领导及工作人员。请您（你们）根据本单位实际工作情况进行填写，对于您（你们）的回答，我们将按照《统计法》的规定严格保密，只用于学术研究和统计分析，谢谢您（你们）的合作。

第一部分：公共就业和人才服务机构基本概况调查

本部分主要调查各地区公共就业和人才服务机构的基本情况。请根据本单位的实际工作情况对以下问题作选择，在对应的“□”中打“√”或进行填写。1.单位级别：

□部级单位 □省（直辖市）级单位 □地市级单位 □区县级单位 2.单位性质：

□参公事业单位 □全额拨款事业单位 □差额拨款事业单位 □自收自支事业单位

□其它类型 3.单位现存流动人员人事档案情况：（请填写）现存人事档案 份，个人委托保管人事关系及档案（个人人事代理）的有 份，单位委托保管人事关系及档案（单位人事代理）的有 份，其中民营单位委托存放档案 份，国有企业委托存放档案 份，事业单位委托存放档案 份。“死档”（失去联系超过3年）有 份。4.工作人员情况：（请填写）

从事人事档案管理服务工作的共 人，男性共 人，女性共 人。其中，直接从事档案管理工作的有 人，从事人事代理服务有 人，从事其它相关服务（（请填写））的有 人。

（1）在编人事档案管理人员情况调查（以下内容请根据本单位在编人员实际情况填写）

本单位在编人事档案管理人员共 人，其中，博士研究生 人（请注明专业背景：□档案专业 □非档案专业），硕士研究生 人（请注明专业背景：□档案专业 □非档案专业），大学本科 人（请注明专业背景：□档案专业 □非档案专业），本科以下 人，党员 人。

年龄分布情况，20～29岁共 人，30～39岁共 人，40～49岁共 人，50～59岁 人，60岁以上返聘人员共 人。

在编人事档案管理人员中，研究馆员（或高级职称）共 人，副研究馆员（或副高级职称）共 人，馆员（或中级职称）共 人，助理馆员（或初级职称）共 人。

（2）人事档案管理聘用人员情况调查（以下内容请根据本单位聘用人员实际情况填写）

本单位人事档案管理聘用人员共 人，其中，博士研究生 人（请注明 专业背景：□档案专业 □非档案专业），硕士研究生 人（请注明专业背景：□档案专业 □非档案专业），大学本科 人（请注明专业背景：□档案专业 □非档案专业），本科以下 人，党员 人。

年龄分布情况，20～29岁共 人，30～39岁共 人，40～49岁共 人，50～59岁 人，60岁以上返聘人员共 人。

人事档案管理聘用人员中，研究馆员（或高级职称）共 人，副研究馆员（或副高级职称）共 人，馆员（或中级职称）共 人，助理馆员（或初级职称）共 人。

5.基础设施情况：（请结合工作实际填写或选择）

（1）人事档案库房情况：面积 ㎡。

是否配有铁质档案柜或档案密集架：□是 □否；

是否安装火灾报警装置并配有必要消防灭火设备：□是 □否；

是否安装温湿度记录仪器：□是 □否； 是否配备加湿器、去湿机等设备：□是 □否； 是否采取防虫、防霉、防鼠措施：□是 □否；

是否安装防盗门窗、配备防盗报警装置和监控设备：□是 □否； 是否使用紫外线含量低的光源：□是 □否； 是否配备窗帘等遮阳设施：□是 □否； 是否配备排风扇、空调等通风设备：□是 □否；

是否每日采集库房温度、湿度等各项数据信息：□是 □否；

是否还有其它设施，请填写（2）阅档室情况：面积 ㎡，每年查阅人事档案人数约有 人。是否配有《流动人员人事档案查借阅登记表（簿）》：□是 □否；

是否定期将《流动人员人事档案查借阅登记表（簿）》归档、更新：□是 □否；

（3）人事档案管理人员办公室情况：面积 ㎡。是否与档案库房、阅档室共用场地：□是 □否；（4）服务大厅情况：面积 ㎡。窗口数量 个，窗口服务人员 人，窗口职能设置为（请填写）

第二部分：流动人员人事档案管理状况调查

本部分主要对各地区公共就业和人才服务机构的人事档案管理状况进行调查。请根据本单位的实际工作情况对以下问题作选择，在对应的“□”中打“√”。1.本单位接收档案的流动人员包括以下哪几类人群？（多选）

□A非公有制企业、社会组织聘用人员

□B辞职辞退、取消录（聘）用或被开除的机关事业单位工作人员

□C与企事业单位解除或终止劳动（聘用）关系人员 □D未就业的高校毕业生及中专毕业生 □E自费出国留学及其他因私出国（境）人员 □F外国企业常驻代表机构的中方雇员

□G自由职业或灵活就业人员以及其他实行社会管理人员

□H其他 请结合各类人群档案实际存放数量，对以上结果进行排序（按照从多到少的字母标号顺序填写）： 2.据您了解，流动人员人事档案的保管机构包括以下哪些？（多选）

□原单位

□人才流动服务中心 □个人

□其它 3.结合工作实际，请选择流动人员人事档案工作中的必要环节：（多选）

□收集 □鉴别 □审核

□整理分类（含排序）□编目

□技术加工（装订）□保管及保护 □利用服务 □转递 □统计

4.结合工作实际，流动人员人事档案的归档范围包括以下哪几类？（多选）

□第一类：履历材料 □第二类：自传材料

□第三类：考察、考核、鉴定、审计材料 □第四类：学历、职称、学术水平及培训材料 □第五类：政审材料

□第六类：党、团组织建设中形成的材料 □第七类：奖励材料 □第八类：处分材料

□第九类：工资、待遇材料；任免、调动、授衔、军人转业（复员）安置、退（离）休材料；辞职、辞退、罢免材料；出国、出境材料；其它材料

□第十类：其它可供参考有保存价值的材料

5.本单位流动人员人事档案材料归档范围的制定参考了以下哪两个文件？（多选）

□《流动人员人事档案管理暂行规定》（人发〔1996〕118号）□《干部人事档案材料收集归档规定》（中组发〔2009〕12号）□《中共中央组织部、人力资源社会保障部等五部门关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》（人社部发〔2014〕90号）

□《关于完善干部人事档案材料的通知》（组通字〔2017〕25号）

如有其它政策性依据或文件，请列出这些文件或规定名称。

6.本机构按照以下哪种方式对流动人员人事档案材料进行后续补充工作？（多选）

□本机构与单位主动联系

□本机构与个人主动联系 □单位与本机构主动联系 □个人与本机构主动联系

□其它（1）请注明材料补充频率（请填写）： 针对个人，补充频率为：。

针对单位，每 通知一次要求补充材料。（如：每半年通知一次要求补充材料）（2）请填写材料补充方式（请填写）：

（如：个人携带材料进行补充；单位统一寄送至人才交流服务中心等）7.本单位接收流动人员人事档案前是否进行基本审核？

□是 □否

审核哪些方面？（请填写）（如十大类材料的全面性，三龄二历一身份等）

8.结合工作实际，人事档案每一类材料内部如何进行排序？（请在各类材料前填写A/B）

A.按形成时间排序 B.按内容主次关系排序 □第一类：履历材料 □第二类：自传材料

□第三类：考察、考核、鉴定、审计材料 □第四类：学历、职称、学术水平及培训材料 □第五类：政审材料

□第六类：党、团组织建设中形成的材料 □第七类：奖励材料 □第八类：处分材料

□第九类：工资、待遇材料；任免、调动、授衔、军人转业（复员）安置、退（离）休材料；辞职、辞退、罢免材料；出国、出境材料；其它材料

□第十类：其它可供参考有保存价值的材料

上述材料中哪几类材料存在二级分类（请填写具体第几类材料）： 9.目前人事档案的纸张规格是以下哪一种？ □A4大小 □16开大小

10.结合工作实际，请选择主要进行流动人员人事档案查阅工作的群体？

□符合查询相关规定的单位

□公检法、纪委、国家安全部门等特殊单位

□本人

□其他（请填写）11.本单位允许查阅的人事档案包括以下哪类材料？（多选）

□履历材料 □自传材料

□考察、考核、鉴定材料 □学历、学位及相关认证材料 □培训材料

□职业（任职）资格、评（聘）专业技术职称（职务）材料 □反映科研水平的材料 □政治历史情况的审查材料

□更改（认定）姓名、民族、籍贯、国籍、参加中国共产党及中国共产主义青年团时间、参加工作时间等材料

□参加中国共产党、中国共产主义青年团及民主党派的材料 □表彰奖励材料 □涉纪涉法材料

□录（聘）用、任免、调动、转业（复员）、退（离）休、辞职辞退等材料 □工资、待遇材料 □出国（境）材料

□中国共产党党员代表大会、人民代表大会、中国人民政治协商会议、人民团体和群众团体代表会议及民主党派代表会议形成的材料

□健康检查和处理工伤事故材料 □其它有价值的材料

12.进行流动人员人事档案查阅和外借时，应当携带以下哪些材料？（多选）□查阅人携带单位介绍信

□查阅人携带身份证等证明自己身份的材料 □查阅人携带单位介绍信及证明自己身份的材料 □查阅人不需携带任何材料

□其它（请填写）13.结合工作实际，原单位接到调档函多少天内将档案进行转出？

□原单位接到调档函10天内 □原单位接到调档函15天内 □原单位接到调档函20天内 □原单位接到调档函30天内

14.人事档案转递程序按照以下哪种方式进行？

□分批转出，可以扣留部分材料 □直接转出，不可扣留材料 □以上两种方式均可

□其它（请填写）15.人事档案转递途径是选择以下哪种渠道？

□通过机要 □通过EMS □以上两种方式均可 □个人自带

□其它（请填写）16.以下哪种方式是作为开展人事档案转递工作的依据？□依据调档函 □依据个人的要求 □依据单位的要求

□其它（请填写）

第三部分：流动人员人事档案利用服务状况调查

本部分主要调查公共就业和人才服务机构对所保管的流动人员人事档案的利用服务状况。请根据本单位的实际工作情况对以下问题作选择，在对应的“□”中打“√”。

1.您认为流动人员人事档案有哪些作用？（多选）

□维护个人权益的保障 □选拔任用干部或人才的依据 □单位规避风险的工具 □宣传典型人物的素材

□科学评价人才的基础 □构建社会诚信体系的凭证 □提供衍生服务（如积分落户、职称评审、社保缴纳、财产继承、公证等）2.您认为流动人员人事档案的所有权应该如何界定？

□国家所有 □单位所有 □国家和单位共有 □个人所有

□其它 3.目前本单位已开展的档案基本公共服务项目有（多选）

□档案接收和转递 □档案材料收集、鉴别和归档 □档案整理装订 □档案保管 □档案数字化和电子化 □档案查阅和借阅服务 □存档人员党员组织关系的接转

□依据档案记载出具存档、经历、亲属关系、无犯罪记录证明和其它证明 □为相关单位提供参军政审、录用考察、入党政审、出国（境）政审、升学政审和其它政审服务

□司法使用（财产继承、公证等）□为职称评审提供证明 4.除基本公共服务项目外，本单位是否提供有其它方面的特色服务项目？ 如有，请列出。

5.您认为在取消人事档案服务收费后，是否对本单位开展档案利用服务的积极性产生影响？

□是 □否 □不清楚

如是，您认为会对本单位开展档案利用服务产生什么影响？（单选或多选）□日常经费不足 □服务热情下降 □服务水平降低

□其它（请填写）6.请填写本单位近两年提供人事档案利用服务统计情况。

2016年共接待查阅 人次。2017年共接待查阅 人次。

或根据本单位实际情况，填写近两年人事档案利用服务的统计指标和具体数量：

7.您认为流动人员人事档案开发利用的形式有哪些？（多选）

□数据统计分析

□为政府行政工作和决策规划提供支持 □为政策制定提供数据支撑 □为学术研究提供基础资料 □为企事业单位招聘人才提供依据 □为个人职业生涯规划提供参考 □其它（请填写）

8.您认为在开发利用人事档案过程中是否应当将档案适度向本人开放？

□是 □否 □不清楚 若选是，您的理由是：

若选否，您的理由是：

9.您认为什么情况下本单位可以为个人提供人事档案利用服务？（多选）

□人才引进 □计划生育 □职称评定 □单位人事代理 □社会保险 □代办退休 □应届毕业生入户 □集体户挂靠 □父母投靠 □解决配偶两地分居 □子女落户 □公证 □财产继承□其它（请填写）10.您认为在开发利用人事档案过程中是否应当保护公民个人隐私权？

□是 □否 □不清楚

如是，您认为应当如何进行保护？ □只开放人事档案的某些部分

□要求单位查阅员工档案时签订保密协议

□采取黑屏等技术措施对涉及个人隐私的信息进行处理 □规定查阅单位只能手工摘抄，不能拍照、扫描和复印 □根据不同的利用对象设置相应的查阅权限

□其它（请填写）11.目前本单位是否联合当地高校对毕业生开展人事档案教育活动？

□是 □否 □不清楚

如是，采用的是以下哪些形式（单选或多选）□毕业生就业指导会 □发放宣传手册等纸质材料 □微信、微博、APP等社交媒体手段

□其它（请填写）12.您认为本单位开发利用流动人员人事档案存在哪些困难和问题？（多选）

资源对象方面： □档案后续补充困难 □流动人员人事档案数量不充足 基础设施方面： □场地面积限制 □日常办公设施陈旧

利用意识方面： □思想观念束缚 □领导不够重视 □对档案价值认识不够 现实条件方面： □经费支持不足 □工作人员缺乏 □技术水平落后 其它方面： □缺乏系统的开发利用规划 □行政管理体制阻碍 如有上述未涵盖之处，请在下划线处补充。

13.除被动服务外，您对本单位主动开发流动人员人事档案提供利用有何想法或 建议？

第四部分：流动人员人事档案信息化建设状况调查

本部分主要调查公共就业和人才服务机构在人事档案信息化建设方面的情况，请根据本单位的实际工作情况对以下问题作选择，在对应的“□”中打“√”。1.本单位现存人事档案是否实现了数字化？ □是 □否

目前共有档案 卷，其中数字化档案 卷，数字化比例为。2.本单位是否使用了人事档案管理软件？

□是 □否 □不清楚

如是，请列出具体使用了哪些软件。

3.本单位是否建立了流动人员人事档案基础信息数据库？

□是 □否 □不清楚 如是，请列出数据库的名称。

4.本单位通过以下哪些方式提供流动人员人事档案线上服务？（单选或多选）

□官方网站 □官方微信 □官方微博 □官方APP □其它（请填写）5.本单位是否结合实际情况制定了流动人员人事档案信息化建设标准？

□是 □否 □不清楚 如是，请列出标准名称。

6.本单位是否采取了有效的技术手段和安全措施来保障人事档案信息的安全？

□是 □否 □不清楚

如是，请列出具体的手段和措施。

7.您认为本单位在流动人员人事档案信息化建设过程中存在哪些困难和问题？（多选）

现实条件方面：□信息化基础设施建设不足 □技术水平落后

□缺乏既懂技术又懂业务的复合型人才 □经费支持不足 标准制度方面：□信息化所需的标准规范不够齐全 □档案信息安全保障制度体系不完善

其它方面： □缺乏信息化建设规划

□缺乏科学的规划、监控、审计机制，信息化效益低

如有上述未涵盖之处，请在下划线处补充。

8.请选择本单位流动人员人事档案信息化建设的未来目标。（多选）

□建立档案信息管理网上服务平台 □建立流动人员人事档案基础信息数据库 □制定并完善档案信息化建设标准

□建立档案信息跟踪与补充收集机制，充实电子档案库内容 □完善档案信息查询利用功能，为其它业务提供信息支持 □实现流动人员人事档案数据的统计分析与利用 □其它，请在下划线处补充。

9.您对流动人员人事档案信息化建设有何具体意见或建议？