精准扶贫知识_精准扶贫基本知识

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“精准扶贫”知识

1.三变：资源变股权、资金变股金、村民变股民。

2.四化：村支平台化、村庄公司化、村民股民化、村务公开化 3.五共：共商、共识、共建、共享和共担。

4.六个到村到户：结对帮扶干部到村到户、产业发展扶持到村到户、教育培训安排到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、基础实施到村到户。

5.基础实施六个小康建设:小康路建设、小康水建设、小康房建造、小康电建设、小康讯建设、小康寨建设。

6.‚1+3+3‛：‚1‛即突出抓好大党建统领；第二个‚3‛即突出抓好大扶贫、大旅游、大数据战略行动；第二个‚3‛即突出煮好大统战、大法治、大安全工作。

7.‚15431‛基本工作思路：确立群众脱贫攻坚主体地位（第一个1），树立脱贫攻坚共商、共识、共建、共享、共担‚五共理念‛，抓好精准识别、措施制定、落实措施、效果评估‚四步工作‛，确保贫困户、评估机构、验收单位‚三方认账‛，实现如期打赢脱贫攻坚战目标(第二个1)。

8.八个平台：脱贫攻坚数据平台、脱贫攻坚指挥调度平台、扶贫开发融资平台、扶贫开发资金项目整合管理平台、村级脱贫攻坚工作落实平台、社会对接平台、科技扶贫、龙头带动扶贫。

9.六大攻坚：指易地搬迁扶贫、发展产业扶贫、基础设施建设扶贫、生态建设扶贫、教育医疗扶贫和社会保障兜底扶贫。

10.六项工程：指技能培训扶贫、信贷扶贫、电商扶贫、旅游扶贫、科技扶贫、龙头带动扶贫。

11.五主五包：落实任务和责任两个链条要求，‚五主‛即党委主体、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶；‚五包‛即省领导包县、州领导包乡、县领导

包村、乡领导包户、党员干部包人。

12.‚1124‛：第一个‚1‛指落实一个村级扶贫开发账户，第二个‚1‛指用好‚五人小组 ‛这一支队伍，‚2‛指建立产业扶贫和非产业扶贫‚两项基金‛，‚4‛指抓好村级平台化、村委公司化、村民股民化、服务社会化‚四化建设‛。

13.‚1+14‛：‚1‛指以党建为统领，‚14‛指全州脱贫攻坚‚十四项行动计划‛，即山地旅游扶贫计划、山地农业扶贫计划、生态建设扶贫计划、电商扶贫计划、基础设施建设扶贫计划、生态移民计划、金融扶贫计划、教育扶贫计划、医疗卫生扶贫计划、军民融合扶贫计划、‚星火计划·科技扶贫‛试验区扶贫计划、宁波对口帮扶合作扶贫计划、社会扶贫计划和党建扶贫计划。

14.八个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、退出机制精准、干部选派精准、考核评价精准、脱贫成效精准。

15.‚六查六看‛：‚六查‛指领导督查、交叉检查、暗访抽查、各地自查、民生督查、民意调查；‚六看‛指一看识别程序对不对、二看扶持对象准不准、三看脱贫需求清不清、四看帮扶措施实不实、五看指标数据全不全、六看帮扶机制好不好。

16.‚五‛字诀:‚评‛（让村民自主评定贫困农户）、‚选‛（让贫困户自主选择脱贫意愿）、‚治‛（让村民实行自我管理）、‚干‛（让村民成为落实脱贫措施主体）、‚效‛（让村民自己评价脱贫成效），是脱贫攻坚的主要抓手。

17.开展脱贫攻坚工作中应把握的四不原则：不设置前提，尊重群众意愿；不附加条件，支持群众实践；不替人当家，保障群众自立；不代人算账，体现群众意愿。

18.‚三招两式一提升‛：‚三招‛：招选支部结对，干群结亲，集团化帮扶；招揽身边市场，以销定产，市场化带动；招引能人带动，合作驱动，组织化推进。‚两式‛：菜单式兜底、育婴式管理。‚一提升‛：提升贫困群众素质。

19.三种力量：指在开展脱贫攻坚工作中用好三种力量，即：一是用好基层群众的内生动力；二是用好军民融合脱贫攻坚团；三是用好脱贫致富青年创业军。

20.建档立卡贫困户：指通过农户申请、村民代表大会评议、乡镇审核、县级审批‚两公示一公告‛识别出来，通过精准扶贫建档立卡，录入贵州省精准扶贫信息平台的农户。

21.一般贫困户：指经过识别家庭年人均纯收入低于贫困线，通过精准扶贫建档立卡，录入贵州省精准扶贫信息平台的农户。

22.低保贫困户：指经过贫困户识别，家庭年人均纯收入低于贫困线，同时低于当地农村最低生活保障线享受国家最低生活保障补助，纳入精准扶贫建档立卡并录入贵州省精准扶贫信息平台的农户。

23.低保户：指家庭人均年收入低于当地低保标准，享受国家最低生活保障补助又纳入精准扶贫建档立卡和录入贵州省精准扶贫信息平台的农户。

24.五保户：指老年、残疾或者未满 16 周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养又纳入精准扶贫建档立卡和录入贵州省精准扶贫信息平台的农户。

25.贫困发生率：贫困发生率，指的是家庭年人均纯收入低于贫困线的人口占全部人口的比例。计算公式为：H＝q/n（其中，H为贫困发生率，q 为贫困人口数，n 为全部人口数).26.‚两会、三书、六表‛内容:‚两会‛是村民小组会议和村民代表大会；‚三书‛是指《贵州省贫困户申请书》、《贫困农户脱贫意愿书》、《贫困户精准脱贫评估报告书》；六表是指《黔西南州贫困农户精准识别村民征求意见表》、《黔西南州贫困农户精准识别村民小组会议建议表》、《黔西南州贫困农户精准识别村村民代表大会建议表》、《黔西南州贫困农户基本情况登记表》、《黔西南州贫困农户评估表》、《贵州省精准扶贫登记表》.27.我州脱贫攻坚‚七大‛部署内容:一是构建脱贫攻坚大格局;二是推进脱贫攻

坚大精准;三是建立脱贫攻坚大数据;四是突出脱贫攻坚大会战;五是开展脱贫攻坚大宣传;六是实施脱贫攻坚大督查;七是强化脱贫攻坚大支撑。

28.乡村发展倍增计划的含义：乡村发展倍增计划实际就是脱贫攻坚计划，重点是让村成为主战场，让村民、特别是贫困农户积极参与到脱贫攻坚工作中来，使其成为脱贫攻坚主要载体.29.简述贵州扶贫十大产业：核桃产业、草地生态畜牧产业、脱毒马铃薯产业、乡村旅游产业、油茶产业、中药材产业、蔬菜产业、特色茶叶产业、特种养殖产业、精品水果产业。

30.‚33668‛扶贫攻坚行动计划：‚33‛是‚从 2015 年到 2017 年，用3 年时间减少 300 万贫困人口‛；‚66‛是‚深入实施精准扶贫‘六个到村到户’，完成‘六个小康建设’任务‛；‚8‛是实现贫困县农村居民人均可支配收入 8000 元以上.31.‚五个一批‛：发展产业脱贫一批； 易地搬迁脱贫一批；生态补偿脱贫一批；发展教育脱贫一批；社会保障兜底一批。

32.八个抓好：一是抓好基础设施建设；二是抓好产业扶贫；三是抓好扶贫生态移民；四是抓好社会保障扶贫；五是抓好教育扶贫；六是抓好医疗扶贫；七是抓好返乡农民工就业创业；八是抓好财政资金扶贫。

33.八个精准：一是对象识别要精准；二是措施到户要精准；三是项目安排要精准；四是资金管理要精准；五是退出机制要精准；六是干部选派要精准；七是考核评价要精准；八是督促检查要精准。

34.一方水土养不起一方人：（1）生存环境差、人地矛盾突出、不具备基本生产生活条件的地方；（2）生态环境脆弱，限制或不宜开发的地方；（3）距城镇和交通干道较远、基础设施和公共服务设施难以延伸的地方；（4）贫困发生率高、扶贫成本高的地方；（5）地质灾害多发、安全隐患较大的地方。

35.贫困自然村寨整体搬迁必须满足两个条件：人口规模50户以下、贫困发生率50%以上。纳入整体搬迁的自然村寨中的非贫困人口，可与建档立卡贫困人口同步搬迁。

36.贫困人口退出：以户为单位，主要衡量标准是该户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

37.贫困户退出：由村‚两委‛组织民主评议后提出，经村‚两委‛和驻村工作队核实、拟退出贫困户认可，在村内公示无异议后，公告退出，并在建档立卡贫困人口中销号。

38.贫困村退出：以贫困发生率为主要衡量标准，统筹考虑村内基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素。在乡镇内公示无异议后，公告退出。

39.乡村发展倍增计划五项倍增：产业倍增、项目倍增、基础设施建设倍增、人才倍增、收入倍增。

易地扶贫搬迁的搬得出、稳得住、能致富‛九大保障措施：（1）土地流转收入保障；（2）财产性收入保障；（3）培训保障；（4）就业保障；（5）社会保障；（6）就学保障；（7）就医保障；（8）户籍保障（9）文化保障。