奥巴马与中国外交_奥巴马光荣与梦想

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之

奥巴马的中美外交

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奥巴马的中美外交

奥巴马，—夜之间颠覆了世界对美国的印象。在未来的4年，甚至8年中，我们或许仍将频繁地看到他的面孔。让我们来探讨一下奥巴马眼中的中美关系。

“中国既不是朋友，也不是敌人。他们是竞争者。”在仅有的几次就中国议题作出即兴评论时，奥巴马通常都维持这样的基调。在美国的政治语境之中，对中国议题的这样一种语调已经可以算作中性、持平，甚至温和。

华盛顿在中国问题上长期存在两个分歧的流派，一派强调对中国的制约，一派强调与中国的交往。尽管两派的基点都在于强化美国的国家利益，但不同的取向对两国关系带来的影响却不可同日而语。

而贝德是交往派的重要人物之一。基于长期处理中国事务的认识，贝德对于中国的渐进发展较有信心，也相信美国妥善处理对华事务符合美国利益。他曾经表示，不同国家有不同的利益，美国必须要同中国合作，以符合两国利益的方式，来处理好中国日渐上升的这种角色，目前奥巴马新政府团队中的其他成员，大都与贝德思路相仿，奥巴马对华政策相信在大方向上将维持良性走向。

而另一个可能对中国政策产生重要影响的因素则是副总统拜登。拜登常年担任参议院外交委员会的领导职务，对于外交事务有其定见，加上奥巴马在外交事务上仍是新人，在奥巴马完全进入角色之前，拜登很可能在中国问题上拥有一言九鼎的地位。在对中国态度相对强硬的国会中，拜登大体可以算作温和、务实，立场接近交往派。但是，他在人权议题上可能会有一定程度的坚持。

乐观：中美合作大于分歧

美国多位分析人士指出，在奥巴马担任美总统后，美中之间的合作将大于分歧。

奥巴马竞选班子的中国问题顾问、美国密歇根大学教授李侃如认为，奥巴马在对华立场上属于主流派。这种寻求与中国合作的立场认为，美中双方通过建设性的合作缓和紧张关系，能够有更大的收益。

关于奥巴马在对华贸易问题上是否会采取保护主义倾向的政策，李侃如强调，必须将白宫与美国国会区分开来。而另一方面，美国国会在贸易问题上有重要发言权，贸易议题是它唯一拥有主动权的领域。总体来看，奥巴马所属的民主党在国会更具有贸易保护主义色彩，但目前国会中负责贸易事务的委员会负责人并非贸易保护主义者。

关于在奥巴马执政后，人权议题在美对华政策中的比重会否增加的问题，哥伦比亚大学中国问题专家黎安友认为，奥巴马的外交顾问是一批战略现实主义者。他们会承认，中国在经济战略性的各方面对美国的重要性很大，美国面临的所有大问题如果没有中国的参与就不可能解决。在这种情况下，能不能以及怎样提出人权问题就变得十分困难，所以外交顾问可能会主张不要过于关注人权议题。

担忧：贸易政策更趋“保守”

中国领导人对奥巴马当选美国新一届总统表示了祝贺，强调两国在全球各种事务中“存在广泛的共同利益并肩负着重要责任”。

中美双边关系今天已经具备了多种特殊的沟通渠道，年两国元首会晤后形成。共和党的连任也许可以唤起北京在发展双边关系领域更大的安全感，但是在处理一些事务时急需要转变方式这一层面，共和党的连任却不能令人满意，而奥巴马的当选则可以实现这一目的。

中国对美国大选产生的兴趣主要表现在对经济议题的关注，因为目前的金融危机已经使中国许多企业运行处于停滞状态，且限制了它们作出一些重大决定。

除了贸易赤字和人民币汇率问题外，美国经济保持稳定对北京极为重要，因为美国不仅是中国最重要的贸易伙伴，而且其经济危机也会波及其他市场。然而，一些网民虽然也表达了对奥巴马的青睐，但他们同时也担心奥巴马的贸易政策将更加趋向于“保守”，这将会影响到中国，继而有可能加剧双边摩擦。

关切：组成中国问题团队

目前，奥巴马的对华政策、台海政策已经成型。很多人不知道，在奥巴马背后有一个15人的中国问题专家小组，甚至有一位来自上海的美籍华裔专家正在为奥巴马出谋划策，并将对他上台后的对华政策的 制定产生影响。

奥巴马曾经明确反对美国出售F一16U D战机给台湾。当时，麦凯恩表示支持。但是，由奥巴马的外交幕僚、约翰、霍普金斯大学中国研究学系系主任蓝普顿出面解释了奥巴马的立场。蓝普顿说，两岸开始对话，有可能达成和解，这个时候，美国却提供最先进的战机，对美国的战略利益或台湾的战略利益而言，没有任何道理。

奥巴马夺得艾奥瓦州民主党党内初选第一名，当时艾奥瓦州华人社区向奥巴马提问，奥巴马以书面方式详细回答，关于台湾问题，奥巴马的回答全文如下：

“借由与大陆与台湾都保持良好关系，明确表示我们希望双方经由对话和平解决双方分歧，保证台湾海峡永远不会发生军事冲突。任何解决台海僵局的方式都应为海峡两岸的民众接受。”