0504西安名牌产品管理办法(征求意见稿)_西安名牌产品资料
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西安名牌产品管理办法
(征求意见稿)
第一章总则
第一条为深入实施质量强市战略,规范西安名牌产品认定、管理工作,激励企业争创名牌产品,引导和推动企业提高产品质量和服务质量,增强市场竞争能力,依据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《质量发展纲要(2011-2020)》,结合本市实际,制定本办法。
第二条西安名牌产品是指在我市范围内生产(经营)并依照本办法予以认定的产品。
第三条 西安名牌产品包括工业产品、农产品、服务业产品三类。
第四条 西安名牌产品的申报、推荐、认定、复评、管理适用本办法。
第五条 西安名牌产品申报坚持自愿原则;推荐、认定坚持不收取费用,顾客、专家、市场综合评价原则;管理坚持科学、公正、公开的原则。
第二章 组织机构
第六条 市人民政府设立西安市名牌战略指导委员会(简称市名指委,下同),成员由市政府及有关部门领导、社会团体、专家和企业代表组成,全面负责本市名牌战略实施及相关工作。
第七条市名指委下设办公室(设在市质量技术监督局,简称市名牌办,下同),具体负责市名指委及市名牌办日常工作。
第八条 市名牌办可根据工作需要,在重点服务行业设立派出办事工作部门,负责制定、修定本行业服务规范及名牌产品的推荐工作。
第三章 申报与认定
第九条西安市辖区符合申报条件的工业、农业、服务业生产经营企业、事业单位和其他组织均可自愿申报。
第十条 西安名牌产品应同时满足下列条件:
(一)生产经营活动符合国家有关法律、法规和产业政策的规定;
(二)具有合法有效的营业执照;
(三)申报产品生产(经营)达到一定规模,公众美誉度、专家认可度、顾客满意度、市场占有率较高,有较强的市场竞争力,较好的经济和社会效益;
(四)企业内部管理完善,建立健全质量、安全、标准、计量、环境等管理体系,且有效运行;
(五)工业产品实物质量达到或超过国内同类产品水平;农产品实行标准化生产,质量水平居本地同类产品先进水平;服务业产品标准体系完善且水平较高;
(六)申报产品已连续稳定生产或运行三年,且趋势良好,产品经检验(检查)合格;
(七)申报主体积极履行社会责任,得到社会广泛赞誉;
(八)鼓励有明显地方特色的农产品、服务业产品,具有自主知识产权的创新型新产品、战略性新兴工业产品和市政府鼓励、支持的产业积极争创西安名牌产品。
第十一条 有下列情况之一的不得申报西安名牌产品:
(一)三年内发生重大质量或安全事故,或有重大质量投诉的;
(二)三年内产品质量(服务)水平、市场占有率等发展趋势不稳定的;
(三)三年内产品(服务)被市级以上质量检验(检查)机构判定为不合格的;
(四)申报产品未取得注册商标证书的(服务业可例外);
(五)存在知识产权纠纷的;
(六)其他不符合法律法规规定的。
第十二条 申报西安名牌产品应提交下列资料:
(一)《西安名牌产品申请表》;
(二)合法有效的商标注册证书;
(三)组织机构代码证书;
(四)申报组织及申报产品介绍;
(五)按规定应提供的有关部门依法核发的生产、经营许可,税务、统计部门的纳税经营情况证明;
(六)连续三年市级以上合法质量检验(检查)机构的检验检测(检查)报告;
(七)应提供的其他有关材料。
第十三条西安名牌产品每年申报、认定(含复评,下同)一次,具体由市名牌办负责组织实施。
第十四条西安名牌产品按以下程序认定:
(一)受理并初审;
(二)现场审查;
(三)征询意见
(四)社会公示;
(五)审核审定
(六)发文批准。
第十五条西安名牌产品称号有效期为三年,三年期满后愿继续保留其称号的,可申请复评。未申请复评和未通过复评的,期满后自动失效。
第十六条 申请复评,应满足第三章第十条、第十一条的规定,按第十二条要求,填写《西安名牌产品复评申请表》及第(二)至
(七)款的要求报送资料,按照第三章第十四条的程序,同当年认定的产品同步进行复评认定。
第四章 奖励与经费
第十七条 当年认定的西安名牌产品,由市政府发文通告,颁发奖牌、证书,并给予奖金(奖励办法另行制定);期满通过复评的西安名牌产品,由市政府发文通告,并颁发奖牌、证书。
第十八条 市名牌办应对在争创和实施名牌战略工作中做出优异成绩的企事业单位和个人进行表彰。
第十九条 各区县政府、各开发区管委会应对本辖区争创和实施名牌战略工作中做出优异成绩的单位和个人以不同形式进行表彰。
第二十条 市财政设立西安市实施名牌战略发展专项资金,每年预算内安排200万元,用于市名指委和市名牌办认定、管理、宣传、保护名牌产品工作经费。
第二十一条 市政府用于奖励名牌产品的资金,按当年实际奖励额度由市财政列支。
第五章 培育与扶持
第二十二条 市名牌办依据国家、陕西、西安经济和社会发展要求,结合我市实施名牌战略情况,组织编制《西安市实施名牌战略发展规划》。
第二十三条 市级有关部门、各区县政府、各开发区管委会、行业协会,按照本市规划,结合行业、区域经济特点制定并实施本行业、本区域名牌培育、争创、实施计划。
第二十四条鼓励企业及其他组织制定规划,积极争创西安名牌产品。
第二十五条 获得西安市名牌产品,市名牌办择优推荐陕西名牌、跨区域品牌和全国品牌,其生产经营企业择优推荐申报国家及省、市政府质量管理奖。
第二十六条 在有效期内获得的、经复评合格的西安名牌产品,其生产经营企业应在该产品的包装、装潢、说明书和广告宣传等方面,使用西安名牌产品称号和标志。西安名牌产品的标志由市名牌办负责设计和使用管理。
第二十七条 市名牌办、市级主管部门、各区县政府、各开发区管委会、行业协会,应大力宣传名牌产品,充分发挥其引领示范作用,扩大名牌效应。
第二十八条 各级政府应加大对名牌产品的扶持力度,在政府采购、建设工程招标、技术引进、科技立项、项目改造、政府贴息贷款等方面在同等条件下给予优先安排。
第二十九条 鼓励名牌产品生产经营企业之间相互学习,取长补短,共同进步,做大做强。
第三十条 报刊、电视、网络、广播等媒体为名牌产品及其生产经营企业的宣传提供便利,给予优惠。
第三十一条 政府职能部门应积极为名牌产品生产经营企业提供便捷、优质服务,加大对名牌产品的保护力度,严厉查处假冒名牌产品的违法行为,不断优化名牌产品的生产经营环境。
第六章 监督管理
第三十二条申报西安名牌产品必须实事求是,弄虚作假或采取其他不正当手段骗取名牌的取消其申报资格。
第三十三条 各区县政府、各开发区管委会、行业主管部门、市名牌办应加强对已获西安名牌产品的监督管理,发现不符合本办法有关规定的,应及时采取措施。
第三十四条 已经获得的西安名牌产品,其生产经营企业应执行重大事件报告、信息报送制度。
第三十五条西安名牌产品实行动态管理,当年认定和经复评合格继续保留名牌产品称号的产品,在有效期内产品、服务质量发生较大波动,消费者(用户)反映强烈,或发生重大质量安全、环保事故,申报单位未能及时采取措施,或采取措施不力,不能消除不良影响的,按照程序取消其西安名牌产品称号。
第三十六条取消西安名牌产品的程序是:
(一)市名牌办组织人员展开调查,并形成调查报告;
(二)市名牌办召开会议听取调查结果,审议并提出初步意见;
(三)名牌办形成取消意见,以书面或其他形式报告市名指委主任、副主任、委员;
(四)市名牌办发出文件,公布被取消名牌产品称号名单,以书面形式向市名指委各成员单位和市政府汇报,并收回奖牌、证书。
第三十七条一经取消名牌称号的产品,三年内不得重新申报。
第七章 工作纪律
第三十八条 参与西安名牌产品认定、管理有关机构和工作人员,要严格遵守工作纪律,严守企业技术和商业秘密,违者批评教育;情节严重的,移交相关部门处理;构成犯罪的,依法追究其法律责任。
第三十九条 违反本办法规定,擅自开展或变相开展西安名牌产品、品牌认定活动的组织,由质量监督部门责令改正。情节严重者由司法部门追究法律责任。
第八章附则
第四十条 市名牌办可依据本办法制定实施细则;
第四十一条 本办法由市名牌办解释;
第四十二条 本办法自批准之日起执行,市政府【1997】49号《西安市名牌产品管理办法》同时废止。
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【发布单位】82102【发布文号】川办发[1994]29号 【发布日期】1994-04-13 【生效日期】1994-04-13 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网四川省名牌产......
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