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和衷共济 面向未来
—新形势下中美关系的特点和未来走向
姓 名 范名一 院 系 经济贸易法学院 班 级 09级法学本科七班 学 号 09215010254 时 间 2011/5/29
和衷共济 面向未来
—新形势下中美关系的特点和未来走向
摘要:中美关系是21世纪最重要的国际双边关系之一,也是影响国际形势的重要风向标。然而,两国之间由于国家利益不同和历史遗留问题的影响,中美关系显示出错综复杂,曲折中前进的特点。把握二十一世纪国际政治走向,必须掌握中美关系的走向。在新的国际形势下,中美之间在许多全球性和区域性的重大问题上具有共同利益,存在着广泛的合作基础,中美经济合作的前景更是不可限量。中美之间合则两利,争则两伤。
关键词:中美关系 历史由来 未来展望
正文
一:用敏锐的目光认清中美两国之间的发展形势
中国与美国是当今世界的两个大国,一个是有着五千年历史的东方文明古国,一个是立国只有二百多年的西方现代国家。准确认识、把握中美关系的现状及发展趋势,对推动两国关系的发展,实现双方共赢,进而维护世界和平具有重要意义。
中美关系历史沿革更是错综复杂。可分为以下几个阶段
1、近代的中美关系(公元1804年——1949年)
(1)1804年,美国“爱丽华号”商船来华,这是中美开始正式交往的源头。(2)1844年,美国驻华公使乘中国满清政府在第一次鸦片战争中失败、惧怕洋人之机,在广东澳门附近的望厦村逼迫清政府签订《中美望厦条约》,从中获取大量利益。
(3)1856年,第二次鸦片战争爆发,美国驻华公使以从中为清政府与英法联军调停为名,伺机获得清军情报,并为英法侵略军出谋献策。
(4)1899年,美国继1898年美西战争夺取菲律宾和关岛之后,来到中国,为获取西方列强在中国取得的侵略权益,提出“门户开放”政策,主张利益均沾,共同侵略中国。
(5)1900年,“八国联军”侵华,美国是其中之一,《辛丑条约》许诺:赔给侵略者白银4.5亿两,美国人用这笔赔款办教育,在北京创立了“燕京大学”即清华大学,主观上是进行文化渗透,文化侵略,培养中国本土高层次的亲美人才,为美国的进一步侵略打下基础,客观上促进了中国文化教育的发展,为中国的发展培养了大批的人才。
(6)国民政府——国民党统治期间,中美关系较为和睦,为了阻止、防范日本独霸中国,曾劝说张学良东北易帜,协助蒋介石统一中国。在中国人民进行艰苦卓绝的8年抗日战争时期,美国曾向中国提供大量军用物资以抗战,并派陈纳德将军带领航空飞行大队赴华与中国军民并肩作战,电影《黄河绝恋》既是其真实故事的写照,抗战胜利后,支持国民党打内战,给钱给枪炮,协助其占领战略要地,送其战略物资,派谴军事顾问团。同时,还以国共内战调停者自居,为国民党赢得主动和时间。
2、新中国成立后的中美关系(1949年—2011年)
这一时期又可分为以下几个阶段:
(1)两国高度对抗和紧张对峙(20世纪50—60年代)
这一时期两国关系呈现十分意识化的特点。政治上美国孤立中国,阻挠中国联合国合法席位的恢复和其他国家与新中国建交。军事上侵略加包围,侵朝,侵越,援台,矛头直对中国。经济上实行封锁加禁运。
① 1949年10月1日,新中国成立,美国开始对中国实施封锁、遏制,迫使新中国奉行“一边倒”的外交政策。
② 1950年6月25日,朝鲜战争爆发。随即,美国第7舰队进入中国台湾海峡,阻挠中国人民解放军解放台湾。从1950年10月19日——1953年夏,中美双方在朝鲜半岛大打出手,美军伤亡39万人,南朝鲜军队和联合国军中的其他国家军人死亡逾70万人,美国经济损失830亿美元,而中国军队牺牲也超过10万人。抗美援朝战争使得中美关系完全破裂。
③ 1964——1973年,美国又出兵越南,企图从西南威胁中国的安全。中国被迫进行抗美援越,美国出兵55万,中国出兵32万,双方又打了10年。
(2)从缓和到加强交往时期(20世纪70年代-80年代)
这一时期,由于中国国力的增强和国际环境的变化,美国逐渐改变对中国的政策。中美两国关系逐渐改善。但由于两国历史及意识形态等多方面的因素,两国关系呈现曲折中前进的特点。① 1971年4月,第26届世界乒乓球赛在日本名古屋举行。毛泽东果断决策,邀请美国国家乒乓球队访华。毛泽东的“乒乓外交”以“小球转动大球”,中美两国间的坚冰被打破。② 1972年2月,美国总统尼克松访问中国,这是美国总统第一次到一个没有与美国建立外交关系的国家进行正式访问,体现了美国在战略上是多么需要中国的帮助与配合。中美双方在上海签订联合公报,史称《中美上海公报》,美国承诺“世界上只有一个中国原则,台湾是中国的一部分”。③ 1978年,中美发表建交公报,决定于1979年1月1日正式建立外交关系。④ 1984年,美国总统里根访华。1989年,美国总统乔治﹒布什访华。1985年,中国国家主席李先念访问美国,这是新中国成立后国家元首第一次出访美国。这个时期是中美关系的黄金时期,由于共同的战略利益把双方紧紧地连结在一起,中美之间的关系全方位展开并向深层次、高级别发展。
(3)跌宕起伏的中美关系(20世纪90年代)
冷战结束后,中美关系跌宕起伏,很不稳定。由于中国国力迅速增长,经济高速发展,迫使美国采取对华全面接触的战略。曲折多变是这一时期的主要特点。
① 1989年在“六-四”事件发展的过程中,美国及其西方盟友充当了不光彩的角色,到处煽风点火,四面造谣生事,惟恐中国不乱。“六-四”事件被平息后,美国联合西方六国对中国实施全面制裁,断绝经贸、人员往来,中断军事交流与军备销售,并在国际上对中国进行孤立、打击和遏制,中美关系跌至建交后的谷底。
② 1992——1993年,银河号事件为中美关系雪上加霜。
③1995年,美国政府允许所谓的台湾总统李登辉访美,并从事了一系列政治活动,借以分裂中国,鼓吹台独,为台湾拓展所谓的战略生存空间。中国对此做出了强烈反应,在福建东南沿海大搞三军协同作战演习,台海局势一触即发。④ 1996年克林顿连任美国总统后,也充分认识到中美关系的重要性、不可或缺性,采取了一些主动行为以改善中美关系,中美之间的伤口在缓慢愈合。1997年11月,江 泽 民主席应邀访美,中美承诺建立建设性的战略伙伴关系,加强国际合作,推动双边关系的发展。1998年6月25日——7月3日,克林顿应邀访华,在清华大学发表演讲,在中国人最关心的台湾问题上代表美国政府明确做出“三不”承诺,即:不支持“两个中国”或“一中一台”,不支持台独,不支持台湾加入只能由主权国家参加的国际组织。
⑤ 1999年 5月8日,以美国为首的北约在轰炸南联盟的过程中用5 枚导弹轰炸中国驻南联盟大使馆,人们称之为“炸馆事件”。中美关系再进冰点。
(4)发展中美建设性关系(21世纪初期)
进入二十一世纪,中美两国由于在反恐和经济及其他方面的合作日益密切,而且在中国国力不断增强的条件下,中美关系呈现出复杂性的特点。
①2001年4月1日,在中国海南岛附近空域发生一架美国侦察机撞落一架中国军用飞机事件,中方飞行员王伟牺牲,机毁人亡,史称“撞机事件”。致使中美关系再度紧张。
②2001年9月11日,美国华盛顿时间上午9:00余,由“基地组织”派出的恐怖分子劫持了三架民航客机,分别撞毁了美国纽约的世贸中心大楼和美国国防部五角大楼的一部分,造成上千人死亡,直接经济损失数百亿美元,间接经济损失上千亿美元,史称“911”事件。“中国立即发表声明,强烈谴责基地组织的恐怖行为,表示坚决反对各种恐怖行为。
③2002年4月27日至5月3日,中国国家副主席胡锦涛访问美国。访问期间,胡锦涛同布什等美政界领导人举行了会见和会谈,并广泛接触了各界人士。
④2003年12月,温家宝总理对美国进行正式访问。访问期间,温家宝总理提出了确保中美经贸关系持续健康发展的五条原则,布什表示赞同。双方还商定提高中美商贸联委会的级别。
⑤2009年7月27日至28日,中美战略与经济对话首次会议在美国华盛顿举行。国家主席胡锦涛向首轮中美战略与经济对话开幕式致辞。美国总统奥巴马在开幕式上发表致辞。
⑥2009年11月15日至18日,奥巴马对中国进行国事访问,胡锦涛主席与奥巴马总统举行会谈。双方发表《中美联合声明》。进一步加深双方合作.回顾60多年来中国的对美政策和中美关系的历史,双方既有尖锐的对立,也有真诚的合作。冷战后的中美关系也曾经出现了多次起伏和危机,但是中美关系并未破裂,反而加深了。其深刻的原因就在于,中美之间存在着许多共同的战略利益。
二、中美合则两利,斗则俱伤
中美关系是当今世界上最重要的双边关系之一。从历史上看,影响中美关系的因素很多,诸如国际格局、经济和意识形态、地缘政治和国家利益以及彼此处理双边关系的政策等等。其中彼此处理双边关系的政策在中美关系中具有举足轻重的地位和影响。
中美之间在社会制度、意识形态、价值观念、宗教文化、历史传统等多方面与美国差距巨大,甚至曾长期对立。因此对崛起中的中国,一些美国人往往一方面戴上有色眼镜看(甚至是妖魔化)中国,另一方面又“站在道德的制高点”对中国指手画脚;与此同时又惟我独尊、我行我素。
2011年中国国民生产总值超过日本,成为世界第二大经济体,仅次于美国。更有人预言中国将于2015年超越美国,成为世界第一大国。这些都使得美国对崛起于东方的这个古国充满了复杂的情绪,一方面他不愿意看到一个强大到可以与之争锋的中国出现,另一方面,美国却也不能阻止中国的崛起,而且中国崛起带给美国的好处,美国也不忍舍弃。所以我们可以看到美国政客对于中国的态度是反复无常的:当他们需要赢取选票时,就大肆诽谤中国,拿中国问题赚取选民关注。而一旦他们赢得选举,就会显得更为“理智”,和中国发展关系,促进中美经济的发展。
中美之间以诚相待,开诚布公的发展两国关系是当务之急。当前中国应当考虑到美国的感受,消除其敌视态度。而美国要习惯于和适应于一个强大中国的出现。展望21世纪,中美两国的发展前景是相当好的。
但是影响两国关系的负面因素也不容忽视,诸如人权问题、贸易问题、军售问题和台湾问题等,其中台湾问题事关中国的主权和领土完整,是影响中美关系改善和发展的最大障碍,也是最容易导致中美两国发生直接冲突的敏感问题。然而,只要中美双方能够站在历史的高度,用战略的眼光来处理中美关系,在中美3个联合公报的基础上审视和处理台湾问题,中美关系就会沿着健康的轨道顺利前进。尤其是涉及到领土主权的问题,诸如台湾和西藏问题,是中国的底线,是国家民族的最高利益,任何国家和国际组织都无权干涉。如果美方不能理解中方的这一立场,是处理不好中美关系的。
中美关系健康、全面发展,是两国人民尤其是中国人民的美好愿望。但由于前述两国的巨大差距,也由于美国国内一直存在不容忽视的反华仇共的势力,长期以来,阻止中国崛起是美国明确的战略目标,这一点始终没有动摇过。美国把崛起的中国视为威胁,更不容忍中国挑战美国的国际地位。因此,1972年以来,美国总会时不时对中国使绊子、下套子,两国关系难以平稳发展,更不要期望一路走高。
中美应加强全方位、多层次的交流和合作,在经济、科技、文化、教育、军事、环保、治安、体育、旅游等方面铺开,还可以进行人权对话,但不能居高临下、指手画脚,更不能一切都是我说了算。
三、中国的对策
事实证明,一个强大的中国是有利于世界和平与发展的,是符合中美双方利益的。而中国更应从自身做起,一心一意谋发展,增强综合国力。
在对美关系上,我们要讲原则,原则问题寸土必争,寸步不让,针尖对麦芒。但更要讲策略,注重灵活性,要坚持“既团结又斗争”,要讲究“有理、有利、有节”,坚持“斗而不破”。
我们要紧紧抓住中美关系目前发展的良机,扩大共识,缩小分歧,积极发展双方关系的基础,以经贸、教育、科技、金融、文化、体育等为主要内容加深、加强与美国的全方位、多层次关系,特别是深化经贸关系的层次与规模,形成你中有我、我中有你的格局,迫使美国政府必须始终顾全中美关系的大局。,改善与周边国家的关系,是中国政府对外政策的优先课题。要和平,求发展,没有一个稳定的国际环境是不行地,特别是周边国家的状况,对我国的发展、稳定有着更为直接的影响。我们必须学会与周边国家和睦共处,还必须赢得他们的信任与敬重,中国政府目前奉行的“睦邻、富邻”政策已初见成效,值得肯定。在国际关系中,我们要进一步加强与俄罗斯、欧盟、印度、东盟、中亚诸国、朝韩两国的关系,以经贸为主轴,发展全方位、多层次的关系,根深才能叶茂,源远才能流长。只有朋友多了,美国才不可能在国际社会孤立、封锁中国,美国才会尊重中国在国际舞台上的地位。
中国的事情说到底还是要靠中国人自己来办,尤其像中国这样的大国、穷国、人口大国、资源穷国,必须要有一个坚强、有战斗力的政党来统一全国人民的意志、凝聚全国人民的力量、挖掘发挥全国人民的聪明才智,才能在21世纪中叶实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。历史发展的实践已经证明,在中国,这样的政党非中国共产党莫属。因此加强党的领导,切实加强党的执政能力,加强党领导经济建设的能力是当务之急。
四、结束语
站在新世纪,展望中美关系的未来必定是前景美好、道路曲折,中国注定要崛起,不管是“和平崛起”,还是其它方式的强大,这是任何力量也阻挡不住地。中国要崛起,必然会对美国主导或领导世界、推行全球霸权构成强有力的挑战,故而,千方百计阻止中国的崛起必然会成为美国政府明确的一贯的战略目标,不管谁入主白宫,不管谁住进中南海,这一点是任谁也改变不了地,这就是中美之间必有尖锐的斗争甚或终有一战的政治现实。中国可以做的,能做的,就是想方设法拖长中美之间爆发冲突的时间,因为时间能促使中国更快更好地发展,具备更强大的实力,时间有利于中国。如果能有20—30年再发展的时间,中美或可避免一战,因为中国已经强大,强大的连美国也不能打败它,到那时,也只有到那时,中美关系才会呈现出健康、正常、稳定、快速发展的美好前景,才会给中美两国人民和整个世界带来幸福、美好的新生活!