监理管理办法_监理部管理办法
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关于印发《*****建设工程监理管理办法》的通知
各建设单位、监理、施工企业：
现将《****建设工程监理管理办法》（试行）印发给你们，请认真遵照执行。
二OO*年*月*日
****建设工程监理管理办法
第一条为了规范**城区（以下简称城区）建设工程监理活动，推进工程建设项目管理的科学化、专业化，保证建设工程质量和安全，提高建设工程管理水平和投资效益，根据国家有关法律、法规和***市建设行政主管部门的规章和规定，结合城区实际，制定本办法。
第二条本办法所称建设工程监理，是指具有法人资格的建设监理单位经招投标或接受建设单位的委托，根据有关法律、法规规章及有关工程建设项目批准文件、设计文件、技术标准、监理合同以及工程建设合同等，对承建单位在工程质量、安全、建设工期和建设资金使用等方面实施监督管理的活动。
第三条在城区从事房屋建筑及市政基础设施工程建设监理以及相关活动，应当遵守本办法。****负责城区内建设工程监理的监督管理。
第四条工程监理单位应当遵循客观、公正、科学和诚实信用的原则，依法开展建设工程监理活动。
第五条实行监理的工程，建设单位必须把工程质量、安全、投资和进度控制全部委托给监理单位监理，不得进行单一目标的委托。
第六条凡在城区从事建设工程监理的单位应持《建设监理资质等级证书》（副本）和营业执照（副本）等有关资料到****办理市场准入登记备案手续后，方可从事工程监理活动。
第七条工程监理单位从事建设工程监理时，应当遵守如下规定：
（一）监理单位应当按照核准的经营范围和资质等级承接监理业务，不得越级承揽业务；
（二）不得转让工程监理业务，不得出借或转让资质证书和营
业执照；
（三）监理酬金的收取标准原则上应严格按照国家规定标准收取。监理酬金列入工程概算；
（四）建设单位和监理单位应当签订书面合同，将合同及监理人员报****备案并办理《监理许可证》。在合同签订十四日内，应提交工程建设项目监理规划，监理规划经建设单位认可后方能实施，监理规划应书面告知施工单位；
（五）监理合同签订后，监理单位应按规定组建工程项目监理部，并按合同约定派出合格的监理人员，未经建设单位同意不得更换监理人员。为保证项目监理人员到位以达到监理效果，实行项目监理抵押金制度；
（六）不得与被监理工程的施工单位及建筑材料、构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系，不得向被监理工程的施工单位指定材料设备；
（七）监理单位在监理过程中，应贯彻设计意图，不得擅自变更设计，发现设计确有不当的，可向建设单位提出修改建议，由设计单位变更设计。监理单位应定期向建设单位书面报告工程监理情况；
（八）监理单位应依法对建设工程实施安全监理，并承担相应的安全监理责任。施工安全监理应与工程的质量、工期和投资控制同步实施；
（九）监理单位承接监理任务后，应根据工程实际情况制定详细的安全监理计划。工程施工过程中，应采取有效的安全监控措施。
（十）项目总监理工程师离开施工现场须向建设单位书面请假，注明离开时间、事由等，经获准后离开；监理工程师一般情况不允许请假，特殊情况请假应书面请示总监理工程师，书面请假条应存放在施工现场备查。未办理请假手续或未按规定办理请假手续视为不到位；
第八条工程监理人员从事建设工程监理时，应当按照规定履行
岗位职责，并遵守下列规定：
（一）工程监理人员原则上应当持有执业资格证书并按照国家规定经有关部门注册取得岗位证书后方可从事建设工程监理业务。现阶段注册监理工程师数量不足时，现场监理人员至少必须具有相应专业的中级及以上任职资格且经相关业务培训；总监理工程师至少必须具有相应专业的高级职称并经相关业务培训；项目监理人员应持相关证件到****申请核验登记备案并由*****颁发监理工程师上岗证后方可上岗；
（二）不得同时在两个以上工程监理单位任职；
（三）不得以个人名义承接工程监理业务，不得跨行业从事与本专业不符的监理业务；
（四）不得在被监理工程的勘察设计、施工单位以及建筑材料、构配件和设备供应和政府机关单位兼职；
（五）不得出借或者转让工程监理人员资格证书或者岗位证书；
（六）工程建设项目监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师行使合同中规定的职权，对工程监理合同规定的内容负责。总监理工程师最多只能担任一个一等工程或两个二等工程的项目总监，且担任一个以上工程项目总监时项目建筑面积之和不得超过10000平方米；其他主要监理人员不得同时监理两个及两个以上工程，在监理的单位工程完工前不得作为新的项目监理机构成员参加投标或接受其他建设单位的监理委托；
（七）项目监理工程师应严格执行《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》，在工程关键部位施工时，监理工程师必须实施旁站监理。监理人员必须严格遵守工作职业规范，公正、及时处理监理事务，不得利用职权谋取不正当利益；
（八）监理工程师在实施监理过程中，发现存在重大事故隐患的，应当立即要求施工单位停工整改。施工单位对重大事故隐患不及
时整改的，应立即向建设单位报告并报****备案。
第九条建设单位违反本办法。对应当实施监理的建设工程未委托工程监理单位、对应当进行监理招标而未进行招标或委托不具备相应资质的监理单位监理的，****将限期责令整改。逾期未改正的，不予办理建设工程《监理许可证》及《施工许可证》。
第十条工程监理单位违反本办法，有下列行为之一的，****将责令整改，并按相应法律、法规及规章追究其责任：
（一）未取得资质证书或者超越资质等级许可的监理业务范围，从事建设工程监理活动的；
（二）未按照规定进行资质年检的；
（三）伪造、涂改、出借或者转让资质等级证书的；
（四）转让工程监理业务的；
（五）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的；
（六）与建设单位或施工单位串通，弄虚作假、降低建设工程质量标准的。
第十一条工程监理单位监理的建设工程质量不合格的，应当返还监理费用，依法或者按照监理合同约定赔偿经济损失；****有权暂停其在葛洲坝城区承担任何监理业务，暂停期视整改情况而定。第十二条工程监理人员违反本办法的，****将责令整改，情节严重的****将限制其在****城区担任任何项目监理工作。
第十三条根据监理人员到位情况和监理效果，*****局将每年对表现突出的监理项目部和监理人员给予表彰。
第十四条本办法应用中的具体问题，由*****局负责解释。第十五条本办法自发布之日起施行。
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