县林业局领导班子“讲树创”专题民主生活会报告_县领导民主生活会发言
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县林业园艺局党员领导干部
“讲党性、树正气、创新业”集中教育活动
分析评议材料
按照杨书记批示精神,我们高度重视,根据“六树、六倡”要求,针对分析评议阶段征求到的125条意见和建议,结合思想、学习、工作、领导和生活等五个作风方面存在的问题,进行了认真、反复、深入、细致的研究和剖析,主要有以下几点:
一、存在的问题
1、思想作风方面:一是思想不够解放,市场意识不强。二是因循守旧,有吃老本思想。三是大局观念和整体意识不强。
2、学习作风方面:一是对国家的林业生态建设政策学习不够。二是对县委县政府重点工作政策理解不足。三是对现代形势下林业产业发展学习不够透彻。四是新技术的研究与推广仍存在脱节。
3、工作作风方面:一是调查研究不够深入,与基层接触较少。二是植树造林树木成活率低。三是毁林案件屡禁不止。四是林业有害生物防控工作比较被动。
4、领导作风方面:一是领导班子对新事物、新工作的驾驭能力较差。二是表率作用发挥的不够好。三是方式方法有待进一步改进。
5、生活作风方面:一是党风廉政长效机制坚持的不够好。二是与职工的交流不多,对职工的关心不够。
二、原因分析
1、思想作风方面:一是思想上没有摆正重要工作与中心工作的关系。多数同志认为林业系统主要以造林护林为主,只要把林业工作搞好就行了,没有把更多的精力用在思考运用市场推动林业生态建设上来,特别是在招商引资和项目建设方面,思路不够清晰,方法不够灵活,措施不够果断,思想不够解放。二受经验主义约束,多数同志没有很好地领会科学发展观的精神实质,习惯用老经验解决新问题,工作上因循守旧,存在吃老本思想。三是受传统思维禁锢,改革怕出乱子,创新怕担风险。同时也由于缺乏对外学习和交流,对自身差距没有足够认识和忧患意识,不能够很好的把握大局,创新业的意识不够强烈。
2、学习作风方面:一是随着国家生态文明建设的不断深入,林业生态建设的领域及政策也在不断更新。我们在学习上级林业生态建设政策方面,急用急学,单纯的为了学习而学习,不能系统掌握政策的理论要点,没有把握好精神实质,在为县委、县政府提供决策依据上,缺乏科学性和先瞻性。二是随着我县招商引资和项目建设等重点工作的大力度推进,县委、县政府相继出台了一系列政策,特别是新一届县委、县政府主要领导高度重视,反复强调、一再要求,作为林业部门需要做的工作很多,在这方面,我们认识不足,把握的还不到位,还没有找到很好的工作结合点。三是面对现代林业产业发展,我们在理论联系实际的过程中,总结提炼的程度和经验升华的高度还不够。特别是在组织建设方面,缺乏成功经验,市场、龙头、基地、农户的链条不能很好连接,桥梁纽带作用很难发挥出来。如何吃透有关产业对接政策,创新产业发展模式,切实把涉林市场搞活,是我们下步需要认真研究的重要课题。四是围绕调优增效,各地林业部门均存在新技术的研究与推广盲点,客观上有经费不足、人员不专原因,主观上更多的是我们没有很好的领会“科学技术就是第一生产力”的精神实质,没有按照县委、县政府的要求,把更多的精力和财力用到新技术的研究与推广上来,特别是在速生杨研究、小杂果栽培、园林花卉发展等多方面还存在服务的盲点和误区。
3、工作作风方面:一是个别同志放松了人生观的改造,公仆作风和宗旨意识淡薄,与老百姓攀谈、交流、与基层干群接触的少,无意间疏远了群众,工作中不能很好的深入基层,遇见问题不做调查研究,对县情、乡情和村情掌握的不够具体、全面和细致,导致宏观决策上容易出现偏差。二是由于造林主体只把造林当成一项任务去完成,单纯为了造林而造林,没有事先明晰产权,从而造成造林和管护脱节。特别是在农田林网植树前没有事先对路沟整理,也没有严把造林的挖坑和苗木质量关口,后期的管理也没有跟上。直接造成造林成活率低下。三是由于林业执法人员的业务能力不
高,加上装备质量差和人员数量偏少,全民护林的机制还没有真正建立,造成涉林违法犯罪现象屡禁不止。四是在森林病虫害防治工作中,由于大规模经营的少,防止药械成本高,群防群治意识差,造成我县森防工作比较被动,形势十分严峻。
4、领导作风方面:一是由于缺乏学习,研究不深,在对新事物、新工作的驾驭能力方面存在欠缺,在对工作细节把握上还需要继续提高。二是个别同志有本位主义思想,只强调别人、要求别人,不从行动上做出榜样,表率作用发挥的不够淋漓尽致,三是由于领导干部年龄、阅历、知识结构等方面参差不齐,每位同志在工作方式和方法上也都有着自己的特点,面对新问题、新工作,思想守旧,不善于创新、不精心于研究,没有很好的掌握和运用马克思主义方法论,在处理新问题、新工作中,畏手畏脚,裹足不前。
5、生活作风方面:一是在党风廉政建设上由于存在不求有功、但求无过思想,认为林业部门是清水衙门,只要能够洁身自爱、做到自省、自重就行了,没有从更深层次理解党风廉政建设工作的复杂性和艰巨性,对该项工作的理解和认识有所放松,没有很好的在该项工作上下功夫,特别是在队伍建设和素质教育方面是我们努力的方向。二是在平时生活中,由于工作时间紧、任务重,对同志们工作上要求过高过严,生活上关心帮助不够,没有及时准确的掌握好同志们的工作、生活和思想状况,特别是在职工福利方面还需要进
一步加强。
三、整改措施
1、加强思想观改造,增强大局意识。要培育分工负责、团结协作作风,致力打造顾全大局、具有强大凝聚力的领导集体。积极倡树与时俱进、开拓创新的作风,坚持解放思想、实事求是的思想路线不动摇,保持奋发向上的昂扬锐气和开拓创新进取精神,时刻把自己置于县委、县政府的领导之下,紧跟县委、县政府步伐,紧紧围绕县委、县政府的工作中心,在自己的工作领域、工作岗位上敢于创新、勇于开拓。
2、强化学习,提高业务素质。一是建立健全并持久坚持中心组学习和周二、周五例会制度。二是班子成员分工负责,把学习上级的林业政策和县委、县政府的决策作为主要内容,具体明确到股室、到人员,台账推进。三是采取走出去、请进来的方式,创造尽可能多的机会,邀请专家、学者来我局集中培训,实地参观省内外先进经验,不断提高业务素质、开阔发展视野。止目前,已邀请三位林果专家和四位党组成员为全体同志授课,同时,还邀请了多位专家以及全市经济林发展方面的成功人士来我局交流经验。
3、理清思路,明确工作方向。一是扎实开展调查研究。围绕植树造林、生态建设、资源管护和产业发展主题,认真了解群众在技术推广、结构调整、林下经济发展、规模化经营等方面的需求,特别是在新技术、新品种的推广和政策支撑方面,多查民情、多解民意,切实把党和政府的政策贯彻
到群众中。每月深入基层调查研究的时间不低于7天,每月要有一篇调研报告。及时发现和总结分析影响落实的矛盾症结,努力掌握抓落实的科学方法,减少工作中的盲目性和片面性。二是围绕结构调整、产业升级、农民增收主题,探索规模化经营、市场化运作新模式,不断延伸龙头通市场、市场带基地、基地连农户产业链条,积极探索发展林下经济新路子。三是围绕招商引资和项目建设重点,积极服务全县大局,在林地征占用审批、林木采伐审批方面,主动履职,助推全县项目建设顺利进展。四是围绕新农村和社区建设,积极开展技术服务,挖掘项目建设资源,多方位、深层次给予支持和配合。
4、强化管理,带出一流队伍。切实提高党员领导干部思想认识,在工作上教方法、在生活中传经验,把“讲树创”活动引向股室。立足实践性、针对性、操作性强的原则,按照四个明确,确保整改落实扎实有效。一是明确目标。将查找出来的思想保守、主观能动性不强、办事推诿拖拉、工作作风不实和服务质量不高等几个方面为重点,认真剖析,找准原因。二是明确时限。针对查找出来的问题根据不同情况,按照先急后缓、先易后难的原则,条件成熟的立即整改,条件不成熟或暂时不成熟的,要提出近期和远期方案,边学边改,在工作中创造条件进行整改。三是明确措施。针对不同的问题,采取针对性的措施,大力开展传、学、帮、带活动,加强制度建设,提升学习效果。四是明确责任。按谁分管谁
负责的原则,将问题细化到每个责任领导和责任人。制订科学合理的指标考评办法,把人民群众是否满意、工作成效是否明显、服务经济发展是否有力作为评价整改落实的标准,切实把各项措施落到实处。
5、倡树清廉,改进生活作风。严格按照党风廉政建设有关要求和《党员干部廉政准则》,不断强化廉政教育,大兴清正廉洁之风,在工作和生活上淡泊名利、严格自律、防微杜渐,警钟长鸣,在思想上高筑反腐倡廉、拒腐防变长城,自觉做到自重、自省、自警、自励。同时把职工的冷暖时刻挂在心中,每半年对职工的家庭走访或座谈不低于一遍,特别是对困难职工要定岗定人,随时掌握情况,切实解决困难和问题,做广大职工的坚强后盾。