水利建设与现代农业_水利建设与发展

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水利建设与现代农业

1．.阅读下列材料，回答有关问题。材料一

近年来频繁发生的水旱灾害严重影响社会生产和人民生活，暴露出农田水利等基础设施十分薄弱。《中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定》指出，水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，具有很强的公益性、基础性、战略性，加快水利改革发展，不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。并提出了水利建设的基本原则：坚持民生优先、统筹兼顾、人水和谐、政府主导和改革创新。材料二

某省省委、省政府认真落实《中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定》精神，强调要发挥政府在水利建设中的主导作用，将水利作为公共财政投入的重点领域，各级财政对水利投入的总量和增幅要有明显提高，进一步提高水利建设资金在固定资产投资中的比重，建立水利投资稳定增长机制,形成政府社会协同治水兴水的合力。结合上述材料回答下列问题：

（1）运用经济学相关知识分析加强水利建设为什么要坚持政府主导？

答案：①水利建设的公益性、基础性、战略性决定了加强水利改革和发展，合理配置水资源，既要发挥市场作用，也要加强国家宏观调控，坚持政府主导，充分发挥社会主义市场经济条件下国家集中力量办大事的优势。

②财政在优化资源配置、促进经济发展等方面发挥着重要的作用。坚持政府为主导，将水利作为公共财政投入的重点领域，有利于保障水利发展资金，引导社会各方面加大对水利的投入，维护国家安全和利益。

③农业是国民经济的基础，水利是现代农业建设不可或缺的首要条件。水利建设需要坚持政府主导，加大政府投入，完善农田水利等基础设施的建设。

（2）简要说明该省省委、省政府认真贯彻中共中央、国务院相关决定的政治学依据。

答案：①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党对国家和社会生活实行政治领导。②政府是人民利益的执行者和捍卫者，要认真履行社会公共服务职能和经济职能。因此要加强公益性的水利设施建设。③民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，也是国家机构组织和活动的一项基本原则。该省省委、省政府在中央统一领导下，发挥积极性、主动性，坚持了民主集中制的原则。④我国是单一制的社会主义国家，中央与地方的关系是领导与被领导的关系，地方要自觉接受中央的统一领导，贯彻和执行中央的方针政策。（3）分析搞好水利建设要坚持“民生优先、统筹兼顾、改革创新”所包含的哲学思想。答案：①人民群众是实践的主体，是历史的创造者。搞好水利建设要坚持民生优先，要把维护人民群众的利益放在第一位。（若考生答坚持正确价值取向，群众利益高于一切也可得分。）②主次矛盾相互联系，互相制约，想问题、办事情既要善于抓住主要矛盾，又不忽视次要矛盾，坚持统筹兼顾。搞好水利建设，是现代农业建设不可或缺的首要条件。（若用整体与部分辩证关系原理回答，亦可酌情给分）③事物是变化发展的，要培养创新精神，在尊重客观规律的基础上充分发挥主观能动性，促进水利建设的改革与发展。

2．材料一： 加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域。针对我国当前的实际情况，2011年中央一号文件指出，把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措。注重科学治水．依法治水，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，不断深化水利改革，加快建设节水型社会，促进水利可持续发展，努力走出一条中国特色水利现代化道路。

依据材料，说明中央一号文件关注水利体现的唯物辩证法思想。

答案：①事物是普遍联系的，要用联系的观点看问题。经济发展与水利建设存在着联系，水利建设为经济发展提供水利支撑保障作用。②整体和部分之间存在联系，在一定条件下，关键部分的性能会对事物整体的性能状态起决定作用。薄弱环节的存在会影响到整个水利事业的发展，所以要突出薄弱环节建设③主要矛盾在事物发展中处于支配地位，起着决定作用，要求想问题、办事情要善于把握重点。农田水利是农村基础设施建设的主要矛盾，所以要作为重点来抓。④矛盾具有特殊性，要具体问题具体分析。针对农业的薄弱环节和特殊地位和作用，加快水利发展有利于走出一条中国特色的水利现代化道路。

材料二 2011年2月12日山东省委、省政府认真贯彻落实中央一号文件精神，及时以省委一号文件制定出台了实施意见，迅速在全省上下兴起了学习宣传和贯彻落实中央一号文件精神的热潮。

运用经济生活知识，结合中央一号文件精神，请你就“如何走出一条中国特色水利现代化道路”提出你的建议。

答案：①深入贯彻落实科学发展观，坚持可持续发展；创新水利科学发展体制机制。②加强国家宏观调空，注重引导社会科学用水；统筹水利改革发展，完善水利扶持政策，突出加强薄弱环节，大力发展民生用水。③积极研发农田水利建设先进技术，依靠科技进步，提升水利建设发展水平。④公民要增强水资源保护意识，树立科学消费观念。

3．我国是农业大国，水利是农业的命脉。水资源紧缺、降雨时空分布不均、水旱灾害频繁决定了我国农业对水利基础设施有很强的依赖性。材料一

明朝的丘濬说：“北方地经霜雪，不甚惧旱，惟水潦之是惧，十岁之间，旱者十一二，而潦恒至六七也。”在我国古代，许多农村都修有龙王庙，祈盼龙王“少生水患”。一般说来，人们是先想到如何适应水旱灾害，等到人的能力有了进一步提高，于是再想法把它利用到农业生产上面来，这就是兴修水利了。材料二

中国政府一贯重视水利事业的发展，采取了一系列政策和措施，不断加强和改善农业基础设施，为提高农业综合生产能力和农民增收创造条件。由于历史欠账问题，大部分农田水利设施年久失修，中国现有的18.3亿亩耕地中，尚有9.59亿亩是没有灌溉条件的“望天田”，已建成的8.67亿亩灌溉耕地，灌溉水利用率也只有46%。兴修农田水利设施是一个长期的过程，只有所有的配套措施完全到位之后，才能发挥整体的效能，消除或者减缓旱情的影响，要想完善水利设施，国家必须持之以恒地进行投入建设。

（1）结合材料并运用经济生活有关知识，分析我国加强农田水利设施建设对农业发展的重要作用。

答案：我国是农业大国，水利是农业的命脉。通过增加水利设施投入，有利于增强农业对抗自然灾害的能力，提高农业综合生产能力，为农民增收创造条件；有利于节约水资源，转变农业发展方式；有利于保护农业生产、巩固农业基础地位。

（2）结合上述材料，试分析我国自古及今对水利与农业关系的认识过程体现了哪些哲学道理？

答案：从修龙王庙、适应自然到改造自然的转变，体现了人类从服从自然到顺应自然再到利用自然的唯物论观点。从水利设施的抗自然灾害功能到综合功能的转变，以及对修建水利设施的配套措施与整体功能的认识，体现了联系地、发展地、全面地看问题的辩证法思想。对水利与农业的关系的认识过程是一个实践与认识相互影响、不断发展的认识过程。（3）运用政治生活相关知识，说明我国政府应该如何发展水利事业推动农村经济的发展。答案：我国政府的宗旨是为人民服务，其基本原则是对人民负责，政府具有发展水利设施的职责。政府通过履行经济职能加大水利资金投入，兴建水利与供水工程，推动农业生产能力的提高。通过履行社会公共服务职能，加强对生态环境的保护，推行节水措施，提高农民生活水平。