一户一方案[优秀]_一户一方案

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河北区构筑社会管理创新网络

内容提要：河北区从区、街、居三个层级入手，强化各自职能，发挥各自优势，上下结合，协调联动，推进社会管理工作不断加强和创新，积极构筑横到边、纵到底的管理服务网络，解决了一大批影响社会和谐稳定以及事关群众切身利益的问题，取得了实实在在的效果。

河北区把与群众关系最为密切的社区作为切入点，坚持把加强社区建设作为社会管理创新的基础工作，实现了社区管理有序、服务优质完善、环境整洁美丽、生活便利舒适、治安秩序良好。一是注重加强社区硬件建设，完成全部102个社区的基础设施改造和办公服务用户的新建、扩建和升级，打造优美的社区环境。二是注重提升社区服务水平，华宜里社区首创了全市第一张“居民亲情服务联系卡”。三是注重创新社区管理模式，实现了社区管理与居民自治的良性互动。四是注重发挥社区人才作用，充分发挥社区党员的先锋模范作用，充分发挥社区干部的骨干中坚作用，充分发挥社区志愿者的积极促进作用。河北区把街道作为民意诉求收集和转化的平台，增强街道对社会矛盾的调处功能。在全市中心城区率先成立街级社区综合服务中心，一是发挥“中心”便民服务的“大超市”作用，始终突出“大服务”理念。二是发挥“中心”吸附矛盾的“吸附器”作用，各部门集中骨干力量集中解决矛盾。三是发挥“中心”化解信访的“终端机”作用，实行矛盾“一门受理、五步调解”程序，最大限度地让群众诉求解决在“中心”，让群众满意在“中心”，让信访案件终结在“中心”。

河北区发挥区级政府对职能部门的统筹协调和指挥职能，加强全区社会管理创新的组织领导，使区、街、居三级紧密衔接、无缝对接，形成推动全区社会管理创新工作的强大合力。一是抓观念转变，从重经济发展轻社会管理向“两手都要抓、两手都要硬”转变；从重管理、轻服务向管理社会与服务群众并重转变；从重全部向重全局转变，更加注重全区社会管理大格局和机制建设，把更多的资源和职能下沉到街道社区，整合资源，强化基础，充分发挥基层优势。二是抓指导推动。区委、区政府加强对社会管理创新工作的领导，加大对社会管理创新重点问题的督查力度，认真研究解决重大疑难问题。三是抓源头治理，对关系群众切身利益和可能引起社会不稳定的事项，充分论证、审慎决策、周密部署，特别是针对当前拆迁容易引发上访的问题，提前做好社会稳定风险评估，尽量做到“一户一方案”，最大限度地兼顾各方面的实际利益，最大限度地预防社会矛盾。四是抓改善民生，把社会管理创新的出发点放在对人的服务和管理上，为群众解决最紧迫、最直接、最现实的问题。五是抓干部队伍，把改进党员干部的作风、提高做好群众工作的能力，作为预防社会矛盾、促进党群关系、干群关系和谐融洽的重要因素，大力培养“双能”干部，安排新任职的处级干部到街道、社区、信访等岗位锻炼，不断提高干部维护社会稳定、推动科学发展的能力。