部门预算公开说明.doc_部门预算情况说明
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省人力资源和社会保障厅2012年部门
预算说明
一、部门职能职责
（一）贯彻执行国家人力资源和社会保障方针政策和法律法规，拟订全省人力资源和社会保障事业发展规划、政策，起草人力资源和社会保障地方性法规规章草案，并组织实施和监督检查。对全省人力资源资源和社会保障工作进行综合管理、监督指导、协调服务。
（二）拟订并组织实施全省人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，指导全省建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。
（三）负责促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系，拟订和组织落实就业援助制度，拟订落实职业资格制度相关政策，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，牵头拟订高校毕业生就业政策，会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。
（四）统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。拟订并组织实施城乡社会保险及其补充保险政策和标准，统筹拟订机关企事业单位基本养老保险政策。会同有关部门拟订社会保险
及其补充保险基金管理和监督办法并实施监督，编制全省社会保险基金预决算草案，参与制定全省社会保障基金投资管理办法。
（五）负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
（六）会同有关部门拟订机关、事业单位人员工资收入分配政策并组织实施，建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，拟订国有企业经营者收入分配政策，配合相关部门审核纳入省级财政统一发放工资范围的同级党政机关、事业单位及人员的工资、奖金、津补贴标准和离退休费，拟订机关企事业单位人员福利和离退休政策并组织实施。
（七）会同有关部门指导事业单位人事制度改革，拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策，参与人才管理工作，综合管理全省专业技术人员和专业技术队伍建设工作，综合管理全省专业技术人员和机关事业单位工勤人员的培训和继续教育工作，牵头推进深化职称制度改革，归口管理专业技术人员的职称工作，健全博士后管理办法，负责高层次专业技术人才选拔、培养和引进工作，拟订并落实吸引国（境）外专家、留学人员来湘（回湘）工作或定居政策。
（八）会同有关部门拟订和落实全省军队转业干部安置政策及安置计划，负责军队转业干部教育培训工作，组织拟订和落实部分企业军队转业干部解困政策，配合有关部门做
好维稳工作，负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
（九）负责行政机关公务员综合管理，拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策，会同有关部门拟订并实施政府奖励制度。
（十）会同有关部门拟订农民工工作综合性政策和规划,推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。
（十一）统筹实施劳动、人事争议调解仲裁制度，拟订劳动关系政策,完善劳动关系协调机制，监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件。
（十二）归口管理全省引进国（境）外智力工作。
（十三）承办省人民政府交办的其他事项。
二、部门收支概况
2012年部门预算编报范围包括厅机关及省就业服务局、省社会保险管理服务局、省医疗工伤生育保险管理服务局、省机关事业单位养老保险管理服务中心、省就业培训中心、省城乡居民社会养老保险管理服务中心、省人事考试院、省劳动保护教育中心和省劳动人事学校9个财务独立核算单位。全厅共有在职人员616人，离退休人员270人，聘用人员202人。
收入包括公共预算和非税收入；支出既包括保障厅机关及厅属事业单位基本运行的经费，也包括我厅归口管理、面向全省分配的就业补助、企业养老保险基金补助等专项经
费。
（一）收入预算。2012年年初预算数44608.62万元，其中，财政拨款39541.62万元，纳入预算管理的非税收入3829万元，财政专户管理的非税收入1238万元。
（二）支出预算。2012年年初预算数44608.62万元，其中，一般公共服务4826.74万元，教育2934.77万元，社会保障和就业36267.96万元，医疗卫生230万元，住房保障支出349.15万元。
三、财政拨款支出预算
2012年财政拨款收入43370.62万元（包括财政拨款和纳入预算管理的非税收入），具体安排情况如下：
（一）基本支出：2012年年初预算数为7557.3万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
（二）项目支出：2012年年初预算数为35813.32万元，是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出、对市县专项补助等。
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