浅谈水利水电工程施工安全控制_浅述水利施工安全控制
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浅谈水利水电工程施工安全控制
储龙胜
随着国家综合国力的增强和人民生活水平的普遍提高，基础建设投资加大，大量水利工程项目开工。水利水电工程施工中曾在的安全特点有：危害性程度大，受季节影响大，施工地点自然环境条件差，水利水电工程各单项工程涉及工种多，各工种、工序之间联系广泛，发生安全事故后往往会引起连锁反应。作为监理单位从业人员，必须首先从思想上加强安全管理意识，加强安全监理工作业务知识和经验的积累，才能更好地督促施工单位做好施工安全管理工作，及时发现施工中存在的安全隐患，实现安全监理目标。
1.安全监理工作原则
（1）建设工程安全监理，必须坚持“以人为本”、“安全第一、预防为主”的方针。
（2）以国家现行安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标准及承包合同为依据，监督承包单位全面实施项目合同约定的安全目标。
（3）建设工程安全监理属于管理工作范畴，在实施安全监理时，根据《安全条例》要求，需遵守“该审的审、该查的查、该管的管、该报的报”的工作原则。
（4）对工程项目的施工阶段的人、机、料、环、法等因素进行全面的安全监理，监督施工单位的安全生产保证体系和安全责任制落实到位。
（5）安全生产贯穿工程施工的全过程，安全监理应实行过程监管，采用“事前预控、事中监督、事后总结”的工作方法。
（6）“安全生产、人人有责”，监理人员发现现场存在不安全因素或安全事故隐患时，应要求施工单位立即整改，不整改的不准继续施工。必要时，发暂停令，并向上级主管部门报告。
2.施工安全控制工作方法
2．1 施工安全危险源的分析和预控
通过现场调查、工作任务分析、安全检查、危险与操作性研究、事件分析及故障分析等方法，来识别安全隐患，预防安全事故的发生。
2．2 监理人员控制施工安全的方法和手段
我国现行的安全生产方针是“安全第一、预防为主”，安全生产的基本原则是：管生产必须管安全、安全一票否决权、职业安全卫生“三同时”、事故处理“四不放过”。监理人员对施工安全的控制主要体现在监理人员对施工安全所承担的三大监理职责：审核查验职责、安全检查职责和督促整改职责，即施工过程安全监理的方法和手段。
2．2．1 审核技术文件、报告和报表
对技术文件、报告和报表的审核，是监理工程师对建设工程施工安全进行全面监督检查和控制的重要手段。审核内容：有关技术证明文件、专项施工方案、有关安全物资的检验报
告、反映工序施工安全的图表、有关安全设施和施工机械验收核查资料等。
2．2．2 现场安全检查和监督
（1）现场安全检查的内容。①监督、检查在施工作业和管理过程中，“人、机、料、环、法”等因素条件等是否符合保证工程施工安全的要求，若发现有问题要及时纠偏和加以控制。②对于重要的和对工程施工安全有重大影响的工序、工程部位、作业活动，监理人员还应在现场对施工过程进行监控。③对安全记录资料进行检查，确保各项安全管理制度的有效落实。
（2）现场安全检查的类型有：日常安全检查、定期安全检查、专业性安全检查、季节性及节假日后安全检查等。
（3）现场安全检查的方式有：现场记录、旁站监理、巡视检验、平行检测。通过监理人员有效的现场旁站监督和检查等方法，及时发现存在的安全问题并及时解决问题，能有效地避免安全事故发生。
2．2．3 安全隐患的处理
监理人员对检查发现的安全事故隐患应立即发出安全隐患整改通知单。督促施工单位对安全隐患原因进行分析，制定纠正和预防措施。安全事故整改措施经监理人员确认后实施。监理人员对检查发现的违章指挥和违章作业行为应立即向责任人当场指出，督促立即纠正。监理人员对事故安全整改措施的实施过程和实施效果进行跟踪检查，保存检查记录。
2．2．4 工地例会和安全专题会议
工地例会是施工过程中参加建设工程各方沟通情况，解决分歧、形成共识、做出决定的主要渠道。通过工地例会，监理人员分析施工过程的安全状况，指出存在的安全间题，提出整改意见，要求施工单位限期整改完成。针对某些专门安全问题，监理人员还应组织专题会议，集中解决较重大或普遍存在的安全问题。
3.水利水电工程施工安全监理控制措施
监理人员通过组织措施、技术措施、检查措施、教育措施、隐患及事故处理措施、补救措施等措施计划，督促、监督、检查及协助承包人控制现场安全，切实做好安全组织措施和技术措施，确保没有安全措施的事不做，没有安全保障的事不为。实现从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。
4.结论
安全生产无小事，我们要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想。提高安全意识、规范不安全行为、杜绝各种习惯性违章，消除不安全隐患，努力做好安全生产工作。在监理工作中，监理部要求把安全监控作为首要任务，在加大日常巡视中对安全文明施工监督的同时，重点加强对施工危险点、危险源及成品保护的监督。安全管理是一项长期的、复杂的系统工程，需要不断探索、巩固和创新,努力走出一条适应本单位安全管理、操作性强的管理路子，时刻保持良好的、稳定的安全生产局面，做到筑牢防线、长抓不懈、警钟长鸣，为建设和谐企业、和谐社会做出新的贡献。
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