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2013年上海市信息化统计公报

2014年6月26日

2013年，作为首个《上海市推进智慧城市建设三年行动计划》的收官之年，本市国民经济与社会信息化水平继续稳健发展，信息基础设施覆盖与服务能级进一步提升，有关领域信息技术、信息产品与服务应用进一步拓展深化。

一、信息基础设施

信息基础设施能级全面提升，互联网出口带宽等基础指标继续稳步增长，家庭光纤入户/3G网络建设实现或接近实现全覆盖，下一代广播电视网（NGB）覆盖超八成，家庭宽带平均接入带宽的提升与移动宽带（3G/4G）用户增长成为新的发展热点，4G网络建设稳健推进并正式投入使用，体现出上海信息基础设施由覆盖普及向更高应用质量与体验感受转型的特征趋势。

（一）公共信息基础设施 基础通信网络

截至2013年底，上海新增基础（信息）通信管线863沟公里，累计敷设7866沟公里，增加12.3%；新增通信管线接入楼宇202栋，累计接入楼宇4882栋，同比增加4.3%。

表1上海基础通信网络建设发展情况（2010—2013）

指标

基础通信管线（累计）通信管线接入楼宇（累计）

单位 沟公里 栋

2010年 5821 3451

2011年 6258 4067

2012年 7003 4680

2013年 7866 4882 通信基站

截至2013年底，上海公用移动通信网宏基站逻辑站数达到15813个，同比增长4.4%；公用移动通信网无线室内覆盖系统数达到6535套，同比增长1.5%。

表2上海公用移动通信设施建设发展情况（2010—2013）指标

公用移动通信网宏基站逻辑站 用移动通信网无线室内覆盖系统 单位 个 套 2010年 8625 5768 2011年 9149 6157 2012年 15141 6438 2013年 15813 6535

（二）宽带城市建设 光纤到户建设

截至2013年底，上海光纤入户能力覆盖用户达到805万户，同比增长16.7%；上海市家庭宽带用户达到494.03万户，同比增长3.6%；其中，实际使用光纤用户达到360万户；家庭宽带平均接入带宽达到14.2Mbps，比2012年底提高6.2Mbps。

21图1上海光纤到户能力覆盖家庭户数（2010—2013）

表3上海家庭宽带光纤化改造&用户发展情况（2010—2013）

指标

光纤入户能力覆盖率 家庭宽带用户数 其中：家庭光纤用户数

单位 2010年 2011年 万户 120 400 万户 440 455 万户 — 155.19

2012年

690 476.74 299.31

2013年 805 494.03 360 下一代广播电视网（NGB）

截至2013年底，下一代广播电视网（NGB）改造已完成535万户，同比增长30.5%，占有线电视用户比重达到81.1%；其中，NGB网络用户达到110万户，同比增长53.8%。

表4上海NGB建设情况（2010—2013）

1宽带方面相关数据，不包括主要民营宽带服务商——鹏博士的用户数据（包括宽带通、长城宽带等），据估计，其在2013年的用户规模不小于东方有线（约40万户），光纤用户比例，接入带宽等情况未知 2不含电信在宽带业务以外单独提供IPTV带宽 指标

NGB网络改造覆盖家庭 NGB网络用户数 单位 2010年 2011年 万户 105 208 万户 — 26.5 2012年

410 71.5 2013年 535 110 互联网出口带宽

截至2013年底，上海互联网国际出口带宽为650Mbps，同比增加18.2%；互联网城（省）际出口带宽达到3500Mbps，同比增加16.7%。

表5上海基础通信网络建设发展情况（2010—2013）

指标

互联网国际出口带宽 互联网城际出口带宽

单位 Mbps Mbps

2010年 300 1500

2011年 450 2000

2012年 550 3000

2013年 650 3500

（三）无线城市建设 无线局域网（WLAN）建设

截至2013年底，公共场所WLAN场点达到2.2万个，同比增长29.9%，无线接入点AP达到16.5万个，同比增长31.2%。其中，2013年度市政府实事项目之一的，向用户提供免费WLAN服务的“i-Shanghai”已覆盖全市456处人流密集公共场所，共计设置无线接入点（AP）9046个，月均使用用户已超过86万，月使用时长超过160万小时，分别比去年底增加约3倍和2.4倍。

表6上海公共场所WLAN 建设覆盖情况（2011—2013）

指标

公共场所WLAN场点数 公共场所WLAN AP数

单位 个 个

2011年 2012年 12000 16932 76008 125763

2013年

22000 165000 3G/4G网络建设

截至2013年底，全市3G（包括4G）移动通信网宏基站逻辑站数达到8631个，同比增长8.4%；其中，共建成4G室外宏基站700个，室内覆盖基站300个，内环以内基本实现重点区域的连续覆盖,并发展了近6000个友好用户开展数据终端测试。

表7上海3G/4G基站建设&用户发展情况（2011—2013）

指标

3G/4G移动通信网宏基站逻辑站

单位 个

2011年 4851 2012年 7965 2013年 8631 注：仅2013年数据包括4G基站数，2011年及2012年并无4G基站。

（四）三网融合 数字电视

截至2013年底，全市有线电视用户为660万户，同比增长6.5%；其中有线数字电视用户为525万户，同比增长43.6%，占有线电视用户比重为80%，高清数字电视用户达到147万户，同比增加77.3%，占有线电视用户比重为22.3%。

图2上海市有线电视/数字电视用户（2010—2013）

IPTV 截至2013年底，全市IPTV用户达到198万户，同比增加11.2%，其中，高清IPTV用户69万户。

表8上海IPTV用户发展情况（2010—2013）

指标 IPTV用户

单位 2010年 2011年 万户 130 154

2012年

178

2013年 198

（五）功能性服务设施 超算中心

2013年上海超级计算中心主机“魔方”（曙光5000A）运行稳定，全年平均使用率为69.3%，全年并行规模在1024核以上应用使用的机时占全年机时的18%，大大促进了高性能计算应用水平和质量的提升。2013年中心新增72家用户，用户数累计达到494家。由上海超算中心计算平台支持产生的nature和 science的论文共有6篇。

互联网数据中心

截至2013年底，全市三大电信运营商互联网数据中心（IDC）总机架数达到24349个，同比增长13.9%。

表9上海IDC总机架数（2011—2013）

指标

IDC总机架数

单位 个

2011年 2012年 16029 21382

2013年

24349

二、信息化应用

城市网格化管理、智能水网、道路交通信息采集都已实现或基本实现全面覆盖，并正进一步拓展优化；食品安全监管平台、上海学习网、上海健康信息网等多个领域公共服务信息系统与平台正式投入使用，网上行政审批、市民热线、电子账单服务平台使用进一步拓宽深化。

（一）社会领域信息化 教育

上海学习网（http://www.daodoc.com），作为全国政府数据服务网站，面向社会集中发布了涉及8个领域（见图11），共计209项政府数据服务产品、18个数据应用。截至2013年底，访问量累计超过35万人次。

图10政府信息资源目录注册情况

图11 datashanghai网站发布数据产品情况

四、信息产业

2013年，上海信息产业继续保持稳定较快的发展趋势，全市信息产业增加值为2216.09亿元，同比增长10.8%，占全市国民生产总值比重达到10.3%;其中，软件与信息服务业增加值达到1387.88亿元，同比增长15.1%，占全市国民生产总值比重为6.4%，占第三产业增加值比重为10.3%。

图12上海信息产业增加值（2010—2013）

受结构调整影响，信息产品制造业收入继续小幅下降；其中，作为占信息产品制造业比例最高的计算机制造业转型发展初见成效，产值下降同时利润实现较快增长；集成电路产业、新型显示产业实现产值增长。软件和信息服务业保持较快增长态势，其中网络游戏、第三方支付等互联网服务业领域发展迅速。

（一）电子信息制造业

受代工、组装等低端行业领域企业迁出的影响，业务收入同比继续减少。2013年全市信息产品制造业主营业务收入同比减少4.8%,为6560.52亿元，自2011年以来，连续第二年下降；其中，新一代信息技术制造业产值为2058.63亿元，同比减少6.2%。

图13上海信息产品制造业主营业务收入

电子计算机制造业

全年上海笔记本电脑产量6188万台，比上年同期下降15.2%；全年电子计算机制造业产值3335.9亿元，比上年同期下降4.1%，在整个电子信息制造业产值中占比为51%，较上年同期减少下跌一个百分点；全年电子计算机制造业实现利润19亿元，比上年同期增长8.1%。以电子产品组装业为主体的上海电子计算机制造业主动转型，调整产品结构，拓展高端产品，在产量大幅减少的状况下，工业总产值小幅下滑，而利润出现大幅提高。

集成电路产业

在国家和上海市进一步鼓励集成电路产业发展的政策引领下，全年上海集成电路制造完成工业总产值332亿元，比上年同期增长6.8%，实现利润22.5亿元；集成电路设计实现销售收入210亿元，比上年同期增长22.8%。上海中芯国际聚焦通信产品和消费电子，全年完成工业总产值45.9亿元，比上年同期增长39.6%。

新型显示产业

全年上海新型显示产业完成工业总产值586亿元，比上年同期增长4.1%。LED产业以应用示范带动发展，上海亚明照明以承接上海中心总包为契机，以30%的增速快速发展；AMOLED4.5代、5.5代两条生产线开工建设；TFT-LCD中小尺寸屏全球市占率超过10%。新型显示产业成为战略性新兴产业新一代信息技术领域的又一亮点。

（二）软件和信息服务业

2013年，全市软件与信息服务业经营收入为4317.29亿元，同比增长19%。截至2013年底，本市规模以上信息服务企业近5000家，其中2013年经营收入超亿元企业381家，累计47家信息服务企业在海内外上市，全行业从业人员47.8万人。

图14上海软件与信息服务业经营收入

互联网信息服务业

其中，互联网信息服务业营业收入835.27亿元，同比增长5.6%。其中：主要受网页、移动和社交类游戏企业增速较快的拉动，网络游戏收入达到260.12亿元，同比增长36.8%；互联网金融2013年经营收入近200亿元，其中第三方支付收入超过165亿元，同比增长近40%；网络视听产业收入超过70亿元。

软件产业

软件产业2013年实现经营收入2464.9亿元，同比增长18.2%。全市累计认定软件企业2226家，其中2013年新增认定软件企业493家。2013年经营收入超亿元软件企业306家、经 营收入超10亿元的软件企业32家。软件行业从业人员达到34万，人员规模超千人软件企业41家；累计有248家企业获得计算机信息系统集成资质，其中一级资质12家，二级资质41家；累计获得计算机信息系统工程监理资质企业17家。全年新增登记软件产品4453个，其中进口软件产品登记133个。

电信服务业

电信服务业实现经营收入700.01亿元，同比增长5.1%；人均电信业务量达到2018元,同比增长7.4%;电信服务业从业人员数达到3.51万人，同比增长0.3%。

表16上海市电信服务业指标发展情况（2011—2013）

指标

电信服务业经营收入 人员电信业务量 电信服务业从业人员

单位 亿元 元 万人

2011年 595.06 1768 3.48

2012年 662.89 1879 3.5

2013年 700.01 2018 3.51 注：人均电信业务量按常住人口计算，按2010年不变价计算

（三）产业基地与园区情况

截止2013年底，共认定市级信息服务产业基地18个。形成了一批以漕河泾开发区、紫竹高新区、浦东软件园、天地软件园等为代表的综合基地和以云计算、数字内容、数据服务、移动互联网等领域为重点的特色基地。目前，信息服务产业基地已经成为本市信息服务业集聚的重要空间载体。本市24个信息服务产业基地的信息服务业经营收入占全市信息服务业收入的比重已经从2010年的42%、2012年的56%，上升到2013年的63%。

（四）信息产品进出口

2013年，上海信息产品进口额为619.11亿美元，同比减少8.7%；信息产品出口额841.9亿美元，同比减少3.2%，其中一般贸易出口额为77.84亿美元，同比增长15.8%。表17上海市信息产品进出口额（2010—2013）

指标

信息产品进口额 信息产品出口额 一般（信息）产品出口额

单位 亿元 亿元 亿元

2010年 577.24 815.62 62.92

2011年 650.79 902.67 68.06

2012年 677.93 869.57 67.22

2013年 619.11 841.9 77.84

五、信息化环境

2013年，上海市信息安全协调工作机制进一步完善，相关功能性机构服务能级进一步提升；重要信息系统等级保护、信息系统安全测评与检查、监测预警与应急处置、电子认证等工作持续推进。

涵盖项目实施、产业发展推进、基础设施建设等重点领域的信息化政策法规环境得到进一步完善；以“两化融合”、信息化应用、信息安全、智慧城市等为主要内容的培训与创建活动深化开展。

（一）信息安全 信息安全环境

上海数字证书认证中心新增各类数字证书6.3万张，累计发放388.2万张，进一步强化在保障电子政务、电子商务安全以及保护公民个人信息等方面的支撑作用。

信息安全管理

截至2013年底，在公安机关备案的信息系统已达2722个；在2012年完成104家重点单位共1354个重要工业控制系统基本情况调研的基础上，石化、电力、轨道交通、核电、钢铁等行业率先开展试点示范。

市信息安全评测认证中心对34个单位55个公共信息系统实施安全测评，对涉及本市国计民生的96家单位614个重要信息系统开展重点领域网络与信息安全检查；市网络与信息安全应急管理事务中心对全市210家重点网站开展实时监测预警和应急 处置，共发布风险预警提示342份，处置重点网站潜在安全风险681个。

（二）信息化政策法规

围绕国家有关战略规划，结合上海经济与社会发展需求，编制《上海市贯彻行动纲要（2014-2017）》；启动编制《上海市信息基础设施布局专项规划》；发布《既有住宅建筑光纤到户改造工程技术规范》、《公共建筑通信配套设施设计规范》；发布《政务信息资源共享与交换实施规范第1部分：目录元数据》地方标准；出台《关于加快推进本市智慧园区建设的指导意见》，发布上海市地方标准《智慧园区建设与管理通用规范》。

（三）信息化培训

启动2013年上海市智慧城市CIO培训计划；举行市管干部智慧城市建设专题研讨班。举办“国有企业信息化管理与应用高级培训班”；提前完成2013年“两化融合”万人培训目标。实施2013年移动互联网应用培训普及工程，发布《关于做好2013年移动互联网应用培训普及工作的通知》，提前完成全年2万人的培训任务。加强信息安全培训工作，发布《关于加强本市信息安全教育培训工作的通知》，委托相关培训机构加强相关专业人员的培训。成功承办工信部“中国信息化百人会2013年第三次研讨会”。

（四）信息化宣传创建

继2012年首次举办之后，市经济和信息化委2013年继续举办“上海智慧城市宣传周”活动，围绕智慧社区、家居生活、云计算、新一代移动技术等领域，共确定14家智慧城市体验中心。宣传周期间，组织编写《智城——上海市智慧城市建设百件大事 新闻集》、《上海市智慧城市建设案例集（2011-2013）》，向市民发放《我身边的智慧城市》、《我身边的智慧城市II》；依托有关媒体资源，开展智慧城市专题访谈节目；分别围绕智慧社区、智慧政务、智慧医疗等领域开展主题日活动，并首次创设开展了信息消费主题日活动。