实物指标分解细化实施细则_党建任务细化分解表
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澜沧县糯扎渡水电站和景洪水电站库区
实物指标分解细化工作实施细则
为切实做好糯扎渡水电站和景洪水电站库区实物指标分解细化工作,根据相关法律法规政策和技术规范,结合本县实际,特制定以下实施细则,请认真遵照执行。
一、充分认识实物指标分解细化工作的重要性和紧迫性 糯扎渡水电站和景洪水电站是国家实施西部大开发战略的重点工程项目,对促进全县社会经济发展和全面建设小康社会有着重大的意义。随着电站建设步伐的不断加快,移民工作越来越紧迫。实物指标分解细化是移民工作的一项基础性工作,是一项复杂而艰巨的工作,如不能按时完成实物指标分解细化工作,将直接影响到移民按时完成搬迁,就会影响整个电站建设。因此,要求涉及的各乡(镇)党委、政府要高度重视此项工作,以高度的政治责任感、使命感和紧迫感抓好这项工作。
二、加强领导,精心组织,狠抓落实
由于这项工作涉及面广,工作量大,情况复杂,要求涉及的各乡(镇)党委、政府一定要统一思想,提高认识,加强领导,精心组织实施好这项工作。
(一)统一认识,加强领导。按照“政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与”的大中型水利工程移民工作管理体制要求,我县涉及移民任务的乡(镇)具体工作由各乡(镇)
1.施工区、库区提前征用区、水库淹没区、失稳区实物指标分解细化
政策依据:云南省人民政府《关于糯扎渡水电站工程施工区和水库淹没区内停止基本建设和控制人口增长的通知》(云政发„2004‟83号)文件和云南省人民政府《关于景洪水电站水库淹没区和施工封闭管理区内停止基本建设和控制人口增长的通知》(云政发„2003‟186号)文件。
实物指标分解细化并列入补偿对象的时间界限:糯扎渡水电站施工区及库区提前征用区为2003年12月3日之前;糯扎渡水电站水库淹没区和失稳区为2004年5月1日之前;景洪水电站水库淹没区和失稳区为2004年1月1日之前。
分解细化范围:糯扎渡水电站和景洪水电站水库淹没区土地征用线范围内及水库淹没影响可能造成的库岸不稳定区内所涉及到的实物量。
实物指标分解细化内容包括: ①土地及地面附着物 ②房屋及附属建筑物
③房前屋后和田边地角的零星树木
④移民搬迁户数、人口及生产安置户数、人口 2.淹地影响区
①生产安置户数、人口及动迁户数、人口 ②外迁移民的房屋及附属建筑物、零星树木
准,不能说明增量具体原因的由乡(镇)自行负责,并追究相关责任人的责任。
4.在实物指标分解细化工作过程中,必须按相关法律法规政策和技术规范操作。
四、实物指标分解细化工作的方法步骤及要求
(一)工作步骤
实物指标分解细化工作分培训、试点、具体实施三个步骤进行,其中具体实施步骤又分四个阶段来开展:
1.宣传、动员阶段
2.实物指标分解细化外业调查阶段
3.内业资料整理、实物量公布、查缺补漏阶段 4.资料汇总、归档、总结验收阶段
(二)核实方法
1.根据市、县下达的任务设计书明确工作目标及任务,涉及的乡(镇)应根据本乡(镇)工作量大小情况组成多个实物指标分解细化工作组,工作组需由澜沧县移民开发局进行业务培训后方可开展工作。培训内容为《澜沧县水利水电工程移民法律法规政策汇编》和本实施细则及相关表格。
2.培训工作完成后涉及乡(镇)应选择一个情况比较复杂的点,在县移民开发局技术员的指导下开展试点工作,使每个工作队员熟练掌握相关法律、法规、政策、技术规范和工作方法后,根据总任务量分成若干个小组开展工作。
段。具体操作和技术规范参照附件1《实物指标分解细化工作填表及操作方法说明》执行。在实物指标分解细化过程中,无正当理由拒绝配合工作人员对其进行实物指标分解细化或对调查结果拒不签字的农户,由参加该农户实物指标分解细化的3人以上工作人员签字证明后,该实物调查结果即为生效,作为该农户实物补偿的依据予以公示。
(3)具体实施阶段结束后进入内业资料整理、实物量公布、查缺补漏阶段。首先以村民小组、户为单位将各项实物指标进行汇总,并上报县移民开发局,经县移民开发局和糯扎渡水电站移民综合监理部审核认可后,将实物指标细化调查结果向全体村民公布。第一榜公示时间为7天,如移民群众对公示内容无异议后,公示结果作为农户最终实物补偿依据;如第一榜公布后移民群众还有异议,再实地进行核实,纠正后公示第二榜,公布时间为7天,第二榜作为农户最终实物补偿依据,核实的调查成果不再改变,以后反映错漏情况、增加的人口不再进行核实,也不作任何补偿。
(4)内业资料整理、实物量公布、查缺补漏阶段完成后进入资料汇总、归档、总结阶段。这一阶段要做好各种资料汇总,完成从户到村民小组、村委会、乡(镇)实物指标分解细化调查原始资料的归档工作。实物指标分解细化工作领导小组写出工作总结报县国家重点工程移民搬迁安置协调领导小组和县移民开发局,为下一步更好地开展工作提供实践依据。
(镇)自行承担。
附件:1.实物指标分解细化工作填表及操作方法说明
2.实物指标分解细化工作相关表格