安全质量标准化达标自评报告_安全标准化自评报告
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安全质量标准化达标 自 评 报 告
保山市板桥建筑工程有限责任公司 二00八年九月十日
一、安全评价说明
1、根据建设部《关于开展建设施工安全质量标准化工程的指导意见》（建质［2005］232号）和《云南省建设厅关于开展建筑施工安全质量标准化工作的意见》（云建建[2006]151号）及《保山市建设局关于开展建筑施工安全质量标准化达标工作的通知》（保建发[2008]73号）的安排部署，为开展好达标工作，我公司组织了全公司范围内的安全生产大检查，并按照行业标准《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2003）的有关规定作出公司的自我安全评价自评报告。
2、安全评价组成员：
组长：张勇（董事长）副组长：王家宝（安全总监）成员：杨连晟、林德国、杨绍国、李义学、蒋朝建
3、安全评价工作计划(1)首先准备安全评价资料，建立安全评价的资料文件清单，汇总装订成册。(2)结合现行的《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）和国标《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28001-2001），按照《标准》中规定安全生产条件评价项中的平分项目和安全项目和安全生产业绩中的评分项目和安全生产业绩中的平分项目整合，进行施工现场审查、评价。(3)查找存在问题，研究制定对策、措施与建议。(4)整理资料，出具安全评价报告。
4、安全评价的目的：本次安全评价是针对公司的安全现状进行合理的安全评价，通过评价查找其存在的危险有害因素并确定危
险程度，提出合理可行的安全对策措施及建议，使公司在生产运行期间的安全风险控制在安全、合理的程度内。
二、安全评价的内容及结果
1、评价等级划分（1）施工企业安全生产条件单项评价等级划分
（2）施工企业安全生产业绩单项评价等级划分（3）施工企业安全生产能力综合评价等级划分
2、施工企业安全生产条件评分(1)安全生产管理制度分项评分 表A01 应扣实序评分项目 评分标准 评分方法 得减得号 分 分 分 未按规定建立安全生产责任制度或制度不齐全,扣10～25分 责任制度中未制定安全管理目标或目标不齐全,扣5～10分 承发包合同中无安全生产管理职责和指标,扣安全生产5～10分 1 25 3 22 责任制度 有关层次、部门、岗位人员以及总分包安全生产责任制未得到确认或未落实，扣5～10分 未制定安全生产奖惩考核制度或制度不齐全，扣5～10分 未按安全生产奖惩考核制度落实奖罚，扣3～5分 未按规定建立制度或制度不齐全，扣10～20分 安全生产未落实安全劳防用品资金，扣5～10分 2 资金保障未落实安全教育培训专项资金，扣5～10分 20 0 20 制度 未落实保障安全生产的技术措施资金，扣5～10分 未按规定建立制度，扣2分 查管理制制度未明确项目经理、安全专职人员、特殊工种、度目录、待岗、换岗职工、新进单位从业人员安全教育培内容，并安全教育训要求，扣5～15分 抽查企业20 5 15 培训制度 企业无安全教育培训计划，扣10分 及施工现未按计划实施教育培训活动或实施记录不齐全，场相关记扣5～10分 录 未按规定制定包括企业和各层次安全检查制度，扣20分 制度未明确企业、项目定期及日常、专项、季节安全检查性安全检查的时间和实施要求，扣3～5分 4 20 5 15 制度 制度未按规定对隐患整改、处置和复查要求，扣3～5分 无检查和隐患处置、复查的记录或隐患整改未如期完成，扣5～10分 未按规定制定事故报告处理制度或制度不齐全，扣5～10分 未按规定实施事故的报告和处理，未落实“四不生产安全放过”，扣10～15分 5 事故报告未建立事故档案，扣5分 15 0 15 处理制度 未按规定办理意外伤害保险，扣10分；意外伤害保险办理率不满100%，扣1～10分 未制定事故应急预案，未建立应急救援小组或指定专门应急救援人员，扣5～10分 分项评分 100 13 87
二00八年九月十日（2）资质、机构与人员管理分项评分表 表A02 应扣实序评分评分标准 评分方法 得减得号 项目 分 分 分 企业资质与承发包生产经营行为不相符，扣30分 查企业资企业总分包单位主要负责人、项目经理和安质证书与资质全生产管理人员未经过安全考核合格，经营手册，和从不具备应的安全生产知识和管理能力，抽查上岗 1 30 0 30 业人扣10～15分 证及教育员资其他管理人员、特殊工种人员等其他从培训记录，格 业人员未经过安全培训，不具备相应的抽查施工安全生产知识和管理能力，扣5～10现场 分 企业未按规定设置安全生产管理机构查企业安安全或配备专职安全生产管理人员，扣全管理组生产10～25分 织网络图、2 25 0 25 管理无相应安全管理体系，扣10分 安全管理机构 各级未配置足够的专、兼职安全生产管人员名册理人员，扣5～10分 清单等 未制定对分包单位资质资格管理及施查企业对分包工现场控制的要求和规定，扣15分 分包单位单位缺乏对分包单位资质和人员资格管理管理记录，资质及施工现场控制的证实材料，扣10分 合格分包 3 和人25 7 19 分包单位承接的项目不符合相应的安方名录，抽员资全资质管理要求，扣15分 查施工现格管50人以上规模的分包单位未配备专、场管理资理 兼职安全生产管理人员，扣3～5分 料 未制定对安全设施所需材料、设备及防护用品的供应单位的控制要求和规定，查企业对扣20分 分供单位无安全设施所需材料、设备及防护用品管理记录，供应供应单位的生产许可证或行业有关部合格分供 4 单位20 5 15 门规定的证书，每起扣5分 方名录，抽管理 安全设施所需材料、设备及防护用品供查施工现应单位所持生产许可证或行业有关部场管理资门规定的证书与其经营行为不相符，每料 起扣5分 分项评分 100 12 88
二00八年九月十日（3）安全技术管理分项评分 表A03 应扣实序评分项目 评 分 标 准 评分方法 得减得号 分 分 分 未进行危险源识别、评价，未对重大危险源进行查企业及施危险源控控制策划、建档，扣10分 工现场相关20 1 5 15 制 对重大危险源未制定有针对性的应急预案，扣记录 10分 无施工组织设计（方案）编制审批制度，扣20查企业技术分 管理制度，施工组织施工组织中未根据危险源编制安全技术措施或抽查企业备 2 设计 安全技术措施无针对性，扣5～15分 20 0 20 份或施工现(方案)施工组织设计（方案，包括修改方案）未经技术场的施工组负责人组织安全等有关部门审核、审批，扣5～织设计 10分 专业性强、危险性大的施工项目，未按要求单独编制专项安全技术方案（包括修改方案）无针对性，扣5～15分 专项安全技术方案（包括修改方案）未经有关部抽查企业备专项安全门和技术负责人审核、审批，扣10～15分 份或施工现 3 20 5 15 技术方案 技术负责人未组织方案编制人员对方案（包括修场的专项方改方案）的实施进行交底、验收和检查，扣5～案 10分 未安排专业人员对危险性较大的作业进行安全监控管理，扣3～5分 未制定各级安全技术交底的相关规定，扣15分 查企业相关安全技术未有效落实各级安全技术交底，扣5～15分 规定企业备 4 15 3 12 交底 交底无书面交底记录，交底未履行签字手续，扣份及施工现3～5分 场交底资料 查企业规范未配备现行有效的、与企业生产经营内容相关的安全技术目录清单，安全技术标准、规范和操作规程，扣15分 标准、规抽查企业及 5 15 0 15 安全技术标准、规范和操作规程配备有缺陷，扣范和操作施工现场的5～10分 规程 规范、标准、操作规程 抽查施工组选用国家明令淘汰的设备或工艺，扣10分 安全设备织设计和专选用国家推荐的新设备、新工艺、新材料，或有6 和工艺的10 0 10 项设计方案市级以上安全生产技术成果，加5分 选用 及其他记录 分 项 评 分 100 13 87 二
00八年九月十日
（4）设备与设施管理评分表 表A04 应扣实序评分项评分方评分标准 得减得号 目 法 分 分 分 查企业设备安未制定设备(包括应急救援器材)安装(拆除)、验全管理收、检测、使用、定期保养、维修、改造和报废制度，查制度或制度不完善、不齐全，扣10～25分 企业设购置的设备，无生产许可证和产品合格证或证书备清单设备安不齐全，扣10～25分 1 25 0 25 和管理全管理 向不具备相应资质的企业和个人出租或租用设档案，抽备，扣10～25分 查施工无企业设备管理档案台帐，扣5分 现场设设备租赁合同未约定各自安全生产管理职责，扣备及管5～10分 理资料 装拆由不具备相应资质的单位或不具备相应资抽查企格的人员承担，扣25分 业备份大型设大型起重设备装拆无经审批的专项方案，扣10或施工备装拆分 2 25 0 25 现场方安全控装拆未按规定做好监控和管理，扣10分 案及实制 未按规定检测或检测不合格即投入使用，扣10施记录 分 企业对施工现场的平面布置和有较大危险因素查相关安全设的场所及有关设施、设备缺乏安全警示标志的统规定，抽施和防一规定，扣5分 3 20 5 15 查施工护管理 安全防护措施和警示、警告标识不符合安全色与现场 安全标志规定要求，扣5分 抽查施特种设未按规定制定管理要求或无专人管理，扣10分 4 15 0 15 工现场 备管理 未按规定检测合格后投入使用，扣10分 查相关未按有关规定配备相应的安全检测工具，扣5安全检记录，抽分 查测试查施工配备的安全检测工具无生产许可证和产品合格5 15 5 10 工具管现场检证或证件不齐全，扣5分 理 测工具 安全检测工具未按规定进行复检，扣5分 分项评分 100 10 90
二00八年九月十日（5）安全生产业绩单项评分
表B.0.1 序应扣实评分项目 评 分 标 准 评分方法 得减得号分分分 〃安全事故累计死亡人数2人，扣30分 〃安全事故累计死亡人数1人，扣20分 查事故报生产安全 0〃重伤事故年重伤率大于0.6/，扣15分 表和事故30 0 30 00事故控制 0〃一般事故年平均月频率大于3/，扣10分 档案 00〃瞒报重大事故，扣30分 〃受到降级、暂扣资质证书处罚，扣25分 〃各类检查中项目因存在安全隐患被指令停工整改，每起扣5～10分 查各级行〃受建设行政主管部门警告处分，每起扣5分 政主管部〃受建设行政主管部门经济处罚，每起扣10分 安全生产 门管理信 2 〃文明工地，国家级每项加15分，省级加8分，25 0 25 奖
罚 息资料，地市级加5分，县级加2分 各类有效〃安全标化工地，省级加3分，地市级加2分，证明材料 县级加1分 〃安全生产先进单位，省级加5分，地市级加3分，县级加2分 〃按JGJ59—99《建筑施工安全检查标准》对施工现场进行各级大检查，项目合格率低于100%，每低于1%扣1分，检查优良率低于30%，每低于1%查各级行 扣1分 政主管部 〃省级及以上安全检查通报表扬，每项加3分；门管理部 项目施工地市级安全生产通报表扬，每项加2分 门管理信 25 10 15 安全检查 〃省级及以上安全检查通报批评，每项扣3分；息资料，地市级安全生产通报批评，每项扣2分 各类有效 〃因不文明施工引起投诉，每起扣2分 证明材料 〃未按建设安全主管部门签发的安全隐患整改指令书落实整改，扣5～10分 〃企业未贯彻安全生产管理体系标准，扣20分 〃施工现场未推行安全生产管理体系，扣5～15安全生产查企业相分 4 管理体系应管理 20 10 10 〃施工现场安全生产管理体系推行率低于100%，推行 资料 每低1%扣1分 单 项 评 分
二00八年九月十日（6）施工企业安全生产评价汇总表
表C01 安全生产条件单项评价 安全生产业绩单项评价 序实得分 评 分 分 项 号(满分100分)87 ① 安全生产管理制度 88 ② 资质、机构与人员管理 单项评分实得分 80 97 ③ 安全技术管理（满分100分）90 ④ 设备与设施管理 单项评分实得分 ①×0.3＋②×0.2＋③×0.3＋④87．8 ×0.2 分项评分表中的分项评分表的实得分为零 实得分为零的评0 0 的评分项目数（个）分项目数（个）单项评价等级 单项评价等级 合格 合格 安全生产能力 合格 综合评价等级 评价意见：以上两项单项评价为合格，符合《施工企业安全生产评价标准》中 合格等级规定，公司的安全生产综合能力评价等级为合格。评价负责人 评价人员（签名）（签名）
企业负责人 企业签章 年 月 日（签名）
三、对策、措施与建议 通过本次安全生产自我评价活动，公司的安全生产综合能力评价等级为合格，但这不说明公司安全生产管理方面不存在问题，为了在今后的工作更上一层楼，为创造平安单位、平安社会做出更大的贡献，现提出如下对策措施：
1、公司虽然制订了一系列的安全生产制度，但更重要的是执行制度，要执行好制度，就需要管理人员对制度的理解，要做到用制度管人，人人按照制度办事，特别是奖罚制度更是要严格遵照执行，这样才能起到激励和约束作用。
2、对项目管理人员的安全培训不够，课时普遍较短，在今后公司应加大安全生产责任制的考核力度，考核成绩要与经济效益挂钩，考核不合格坚决不准上岗。
3、各项目部对安全生产资金的投入力度不够，表现在购买防护用品及安全设施还有部分缺项，这直接影响作业人员的施工安全，公司将制度行之有效的措施确保项目安全资金的正常使用，并加大监督机制建设。
4、各项目部对应急救援预案的制订还不够重视，多数工地没有建立应急救援体系，公司应抓紧督促项目部制订救援预案，购置应急救援器材。
5、各项目部的分项工程施工方案编制不够完善，不能有效的指导施工，工人还是按照经验施工，这样一来就留下了一定的安全隐患，各项目部应加强力量，充实技术管理人员，把方案做成实用的指导施工的技术文件。
6、施工现场设备与安全设施相关的管理制度不够完善，设备设施安装验收程序不全，隐患不能被及时发现，个别施工现场安全警示标牌数量、位置不满足要求，公司应督促鉴别施工工地按平面布置图设置安全警示牌，悬挂安全警示标志，并完善各种设施安装验收程序。通过进行安全生产评价，为企业降低生产经营风险创造了条件，达到了保护职工安全与健康，改善企业安全状况的目的，施工企业要建立覆盖每一施工现场的安全管理体系，实行安全生产管理体系，完善自我约束机制和激励机制，加快建立自律的长效机制，通过安全评价，将推动建筑行业的监管模式，推动建筑施工行业的可持续健康发展的有力举措，为创建“平安单位”“平安社会”做出建筑施工行业应有的贡献。保山市板桥建筑工程有限责任公司 二00八年九月十日
施工企业安全生产评价汇总表
安全生产条件单项评价 安全生产业绩单项评价 序实得分 评 分 分 项 号(满分100分)87 ① 安全生产管理制度 88 ② 资质、机构与人员管理 单项评分实得分 80 97 ③ 安全技术管理（满分100分）90 ④ 设备与设施管理 单项评分实得分 87．8 ①×0.3＋②×0.2＋③×0.3＋④×0.2 分项评分表中的实分项评分表的实得分为零 得分为零的评分项0 0 的评分项目数（个）目数（个）单项评价等级 单项评价等级 合格 合格 安全生产能力 合格 综合评价等级 评价意见：以上两项单项评价为合格，符合《施工企业安全生产评价标准》中 合格等级规定，公司的安全生产综合能力评价等级为合格。
评价负责人
评价人员（签名）（签名）
企业负责人 企业签章 年 月 日（签名）
