检察机关党风廉政教育十举措_党风廉政警示教育简报
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检察机关党风廉政教育“十举措”
孟凡豪
开展思想教育和党风廉政教育活动,对深入推进检察机关自身反腐倡廉建设,促进公正廉洁执法,提高执法公信力具有十分重要的现实意义。笔者认为,在新的形势下,人民检察院有必要采取各种措施,坚持教育、制度、监督并重,紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”这一主题,全力推进思想和党风廉政教育工作。
一、以思想教育和党风廉政教育为先导,进一步夯实反腐倡廉教育的基础。首先是认真制定党风廉政教育计划,采取措施,分类施教。结合当前检察工作实际,探索和创新廉政教育的机制和方法,通过开展廉政讲课活动、“纪律作风教育月”活动、“向身边榜样看齐”活动等形式,着力在提高教育实效性上做文章,不断形成检察机关党风廉政教育的特色和亮点。
二、进一步加强检察人员的职业道德建设。认真学习高检院近期出台的《检察官职业道德基本准则(试行)》,并组织专题讨论和自查自纠,探索进行检察官遵守职业道德的宣誓、签订承诺书、制定检察官职业道德评价制度等方法,引导干警恪守“忠诚、公正、清廉、文明”的职业道德规定。
三、进一步推进廉政文化创建活动。检察机关应着重在廉政宣传阵地和网络廉政文化上狠下功夫,借鉴先进单位的经验,不断创新活动载体,营造风清气正的良好氛围。还应充分发挥党支部的特殊作用,建立“党员之家”,鼓励党员及群众积极参与,还可利用网络建立“党员之家”,“电子图书室”等栏目,丰富文化生活,提高党员干部思想道德素养。
四、进一步完善执法规范化监督机制。强化对重点执法岗位、重点执法环节、重点执法人员的监督,确保检察权正确运行。一是加强对制度执行情况的监督检查力度,落实完善检务督察、执法档案、廉情预警、队伍建设状况分析讲评等制度并定期公布检查情况;二是开展“案件程序跟踪”和“办案安全防范跟踪”检查活动,加强对业务部门办案流程和质量的监控;三是在加大办案力度的同时采取主动预防措施,使犯罪预防工作先行、前移和创新。尝试与相关单位联合开展职务犯罪预防工作,尤其是要对重大工程招投标、公物采购活动进行检察监督,通过有效监督,及时总结成功经验,研究和掌握行业工作特点,力争有所创新并取得成果;四是充分利用文明接待这一窗口,尽一切可能减少涉法涉诉案件的发生,妥善处理来信来访和人民群众上访问题,减少矛盾纠纷;五是检察院党组和纪检组,应努力做好统筹兼顾,进一步建立健全规范化办案制度和严格的办案纪律,严禁办关系案、人情案、金钱案。
五、进一步拓宽监督渠道。尝试建立定期走访制度、业务部门与社区对口联系制度、职能宣传和信息报送制度、重要工作定期通报制度,加强与检察联络员和人民监督员联系制度,完善控告申诉接待制度、不起诉听证会制度等,提升检察干警的服务意识和宗旨观念,提高检察工作的透明度和满意度。
六、落实党风廉政建设责任制,强化检察机关的内部监督。在内部监督上做到“四注重”:一是注重运用已有的内部监督经验,不断在实践中改革、完善监督工作;二是注重对检察机关党员领导干部的党内外监督;三是注重检察机关内部各机构之间的相互监督;四是注重为外部监督创造良好的监督环境。进一步完善工作细则和党风廉政建设工作方案,特别对领导干部,在执行党和国家政策法律及上级检察机关的决议、指示情况进行监督;对干警考察、考核、选拔、任用进行监督;对上级院部署的执法办案和内部专项检查活动,更要高度重视,认真负责到底;进一步建立和完善检察干部廉政档案,始终坚持标本兼治。
七、大力开展检风检纪督察工作。一是实行“三谈”制度,即检察长、纪检组长不定期同各科室领导谈话;干部任职前廉政谈话;发现不良苗头警示谈话。二是强化对案件的受理、初查、撤案、不批捕、不起诉、采取强制措施等关键环节的管理,保证检察权的正确行使。三是确立健全财务管
理等方面的制度,严格实行钱、帐、物分管制。对赃款赃物的管理做到一案一帐,一物一卡,收管分开,收缴分离、并定期进行清查,坚决杜绝在扣押、冻结款物上出问题。
八、坚持开展家庭助廉活动,与干警家属签订助廉协议书,建立定期家访制度,充分发挥干警家属的监督作用,构筑齐抓共管的思想防线。
九、在办公楼场所内外设置反腐倡廉宣传栏,悬挂廉政警示标牌等宣传教育形式,不断增强对干警教育的吸引力、说服力和感染力。
十、适时进行廉政纪律规定综合测试,进一步促进党员干部廉洁从政,增强广大干警好学上劲、遵规守纪、廉洁自律的自觉性,提高队伍整体素质。
作者单位:新疆霍城垦区检察院
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