湖南公务员必须材料（材料）_湖南公务员

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“民有所呼，我有所应。”“想民所想，忧民所忧。”务实、民主、开放的两会，成为民意直通车，将党和政府的主张与人民群众的期望交融升华为国家意志。从民主政治“热词”的热议中，从会场内外的交流碰撞中，我们听到了民主进步的铿锵足音，增添了团结奋进的信心和力量。

①民主监督

让权力在阳光下运行

【民意期待】在人民日报政治文化部和人民网两会前夕举行的“2010两会调查”中，“民主监督”高居网民关注问题的前列。

【报告回应】温家宝总理在政府工作报告中提出，“创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。”

【代表声音】湖南省委书记张春贤代表说，舆论监督本身是好事，从现在的情况来看，监督使执政者更加聪明，使很多信息能够直达，避免走一些弯路。当然，有些监督可能会带来短暂的不愉快，比如有些事情说得不准确，但最后达到的效果还是好的。所以湖南不忌讳监督，希望大家监督，并且通过监督使其更加进步。

【委员声音】全国政协副主席李金华说，现在各种监督部门很多，但有些监督是不到位的，把专门监督、舆论监督、社会监督，包括网民的监督结合起来，这样的监督才会更有效。

②服务型政府

把群众的满意度作为重要标尺

【民意期待】“门难进、脸难看、事难办”，老百姓对一些政府部门作风的“画像”，折射出对政府工作改进的期待。

【报告回应】温家宝总理在政府工作报告中提出，“要以转变职能为核心，深化行政管理体制改革，大力推进服务型政府建设，努力为各类市场主体创造公平的发展环境，为人民群众提供良好的公共服务，维护社会公平正义。”

【代表声音】湖北省人大常委会副主任、华中师范大学教授周洪宇代表说，政府的管理要由直接转向间接、微观转向宏观，由依靠权力行政转向依法行政，强化民主决策、保护群众利益。政府职能转变的核心是深化行政体制改革，要划清职责，处理好政府与社会、企业、群众的关系，疏通民意渠道。

【委员声音】广西壮族自治区政协副主席彭钊委员说，要提升政府效能，提高政府的执行力和公信力。应加快建立和完善政府绩效评估指标体系和评价机制，把群众的满意度作为重要标尺。

③司法公正

让程序公正“可定格”，让实体公正“可感受”

【民意期待】国内几家网站关于“民众期待今年两会在哪些方面出现亮点？”的联合调查显示，“司法公正”以67.1％的关注度高居榜首。

【报告回应】最高人民法院院长王胜俊在最高人民法院工作报告中说，要深化司法体制改革，促进司法公正高效。最高人民检察院检察长曹建明在最高人民检察院工作报告中说，进一步加强对诉讼活动的法律监督，促进公正廉洁执法。

【代表声音】上海市高级人民法院院长应勇代表说，司法依赖民众的信任而生存，要让当事人更便捷、更直观地了解案件事实，理解裁判理由，认同司法裁判，让程序公正“可定格”、“可再现”、“可复制”，让实体公正“可感受”、“可理解”、“可接受”。

【委员声音】贵州省高级人民法院副院长李汉宇委员说，诉讼的目的在于实现公平正义，在寻求公平与正义的过程中，司法制度应当保证所有当事人都能挺直身板，使诉讼活动参与人都能真切体会到司法制度对人的尊严的维护和尊重。

④社会管理

合理调节社会利益

【民意期待】流动人口如何更好地融入当地社会？如何创造健康文明的网络环境……不断涌出的社会问题成为社会关注的热点，也拷问政府的管理智慧。

【报告回应】温家宝总理在政府工作报告中提出，“要适应新形势，推进社会管理体制改革和创新，合理调节社会利益关系。”

【代表声音】武警上海市总队总队长刘洪凯代表说，当前，社会利益主体日益多元化，人流、物流、信息流速度加快，各种新兴组织、新社会组织层出不穷，要从机制、制度入手，包括“两院”在内的政法机关要进一步加大社会管理创新力度，研究新情况、解决新问题。

【委员声音】中国政法大学法学教育研究与评估中心主任曹义孙委员说，社会管理所追求的终极目标是实现“善治”，即达成兼顾各方面利益基础上的公共利益最大化。人民群众有强烈的社会和谐诉求，社会管理应该创造条件让公民对公共利益、公共政策拥有更多的知情权，让公民充分地发表意见与建议，享有更多的参与权，充分吸纳民意民智，形成构建社会主义和谐社会的合力。

⑤反腐倡廉

增强制度约束力

【民意期待】在多家网站调查中，“反腐倡廉”高居民意关注热点前列。

【报告回应】温家宝总理在政府工作报告中提出，“要把反腐倡廉建设摆在重要位置”，“要把查处违法违纪大案要案，作为反腐败的重要任务。”“要建立健全惩治和预防腐败体系的各项制度，特别要健全公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域的管理制度，增强制度约束力。”

【代表声音】海南省人大常委会副主任吴昌元代表说，关键是要严把三关：一是用人关，干部任用常委会票决制和党风廉政建设“一票否决制”要切实执行；二是用钱关，凡大额财物开支，都必须经领导班子集体讨论决定；三是重要项目审批关。

【委员声音】上海财经大学教授蒋洪委员说，阳光是最好的防腐剂。遏制“三公”消费，一要预算公开透明，二要接受民主监督。政府部门提供给人大审查的预算报告中，应该将“三公”消费明确列出，最好是预算单列。在会计核算时，必须把钱分门别类地归在指定科目里。

众所周知，温总理勤勉务实、儒雅谦和、能言善行，他每年两会答记者问，总是妙语连珠、应答自如、语惊四座。今年两会也不例外，他又有诸多新论问世，其中十大新论，荡气回肠，振聋发聩，堪称 “世说新语”：

新语一：华山再高，顶有过路。温家宝说，今后几年，道路依然不平坦，甚至充满荆棘，但是我们应该记住这样一条古训：行百里者半九十。不可有任何松懈、麻痹和动摇。但同时我们要坚定信心，华山再高，顶有过路。解决困难唯一的办法、出路和希望在于我们自己的努力。我深深爱着我的国家，没有一片土地让我这样深情和激动，没有一条河流让我这样沉思和起伏。亦余心之所善兮,虽九死其犹未悔。

新语二：我们反对各国之间相互指责，甚至用强制的办法来迫使一国的汇率升值。温家宝说，我们主张自由贸易，因为自由贸易不仅使经济像活水一样流动，而且给人们带来和谐与和平。我们反对各国之间相互指责，甚至用强制的办法来迫使一国的汇率升值，因为这样做反而不利于人民币汇率的改革。在贸易问题上，我们主张协商，通过平等协商总会找到互赢或者多赢的渠道。

新语三：为什么总拿中国做文章？温家宝在回答美国新闻周刊记者提问时说，中国有一句古语，人或加讪，心无疵兮。他在就有关情况说明后说，为什么总拿中国做文章？我至今不明白。气候变化问题关系到人类的生存，也关系各国的利益，关系世界的公平和正义。我们坚持“共同但有区别的责任”原则是完全正确的，我们将继续同世界各国一道推进应对气候变化的进程。

新语四：我希望两幅画什么时候能合成一幅画。温家宝在回答台湾记者提问时说，我讲一个故事你可以告诉台湾同胞。在元朝有一位画家叫黄公望，他画了一幅著名的《富春山居图》，79岁完成，完成之后不久就去世了。几百年来，这幅画辗转流失，但现在我知道，一半放在杭州博物馆，一半放在台北故宫博物院，我希望两幅画什么时候能合成一幅画。画是如此，人何以堪。

新语五：上海和北京的发展不能代表整个中国。温家宝说，我经常劝记者多到中国的农村和中西部地区看看，你到那里看就知道上海和北京的发展不能代表整个中国。我们要实现小康目标还需要做出艰苦的努力；要建成一个中等发达的国家，至少要到本世纪中期；要真正实现现代化，还要上百年的时间以至更长。

新语六：即使是中国很穷的时候，我们也是铮铮铁骨。温家宝说，中国坚持走和平发展的道路。中国的发展不会影响任何国家，中国不发达的时候不称霸，中国即使发达了，也不称霸，永远不称霸！在涉及中国主权和领土完整的重大问题上，即使是中国很穷的时候，我们也是铮铮铁骨。

新语七：对话比对抗好，合作比遏制好，伙伴比对手好。温家宝说，我曾经讲过，中美建交30年的历史告诉我们，和则两利、斗则俱伤，互信则进、猜忌则退。对话比对抗好，合作比遏制好，伙伴比对手好，我们应该从这样的角度来努力促进中美关系的发展。

新语八：公平正义比太阳还要有光辉。温家宝说，我们国家的发展不仅是要搞好经济建设，而且要推进社会的公平正义，促进人的全面和自由的发展，这三者不可偏废。集中精力发展生产，其根本目的是满足人们日益增长的物质文化需求。而社会公平正义，是社会稳定的基础。我认为，公平正义比太阳还要有光辉。

新语九：要更多地关注穷人，关注弱势群体。温家宝说，勿庸讳言，我们现在的社会还存在许多不公平的现象，收入分配不公、司法不公，这些都应该引起我们的重视。我曾经讲过，一个正确的经济学同高尚的伦理学是不可分离的。也就是说，我们的经济工作和社会发展都要更多地关注穷人，关注弱势群体，因为他们在我们的社会中还占大多数。

新语十：现代化绝不仅仅指经济的发达。温家宝说，我们要推进经济体制改革、政治体制改革以及其他各方面的改革，其根本目的就是要促进生产力的发展，实现社会的公平正义。同时，能使每个人也有自由和全面发展的机遇。中国的现代化绝不仅仅指经济的发达，它还应该包括社会的公平、正义和道德的力量。在我在任的最后几年，我将为这件事情尽最大的努力。

温总理答记者问，显示了大国风范，长了中国人民的志气，反映了老百姓的心声，受到公众的一致好评。温总理答记者问为啥思如泉涌，应对自如，满堂喝彩？这和他爱学习有关。建设学习型政党，提高执政能力，愿各级领导从温家宝妙语答记者中受到启迪。

5430件提案，506件议案，坦率诚恳的发言，真知灼见的建议，全方位与民意互动的会风……当2010年两会大幕徐徐落下的时候，人们难忘这“春天的故事”中每一个情节。10多天的盛会，定格在会场内外如雷般的掌声中，更定格在亿万人民企盼的目光中。

一位政协委员说：“可以没有掌声，但不能没有行动”。积极建言献策，撰写议案提案，仅仅是代表委员履职的新开始。两会的真言良策，只有跨出人民大会堂，化为中国大地上科学发展、改善民生的务实行动、扎实成果，才能真正体现价值，彰显力量。

全国人大常委会工作报告首次提出，今后要依法开展质询和询问，为人大开展日常监督增添了新抓手；全国政协从上次大会提案中精选出40件，将原文和承办单位的复文同时公开。这些举措，也向人们透露出这样的信息：两会的功夫更在会后，两会的声音重在“落地”。

时不我待，行胜于言。现实的挑战，人民的期待，职责的要求，使得履职成为一刻也不能停止的接力。这离不开代表委员们继续加强学习、不断增强自身素质和参政议政能力；离不开代表委员们把“两会状态”常态化，大力推动、依法监督议案提案的办理实施，更多地深入一线搞调研，深入群众听民意，更好地为国计民生服务；也离不开相关部门认真办理落实，积极回应监督；更离不开沟通渠道、保障机制、问责制度的进一步建立和完善。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。让我们从两会的新起点继续出发，齐心协力，努力打拼，绘制更美好的发展画卷，展现更幸福的民生图景，去赢得来自人民、来自世界的更加热烈的掌声。