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中共新津县委新津县人民政府

关于进一步加强“一村（社区）一名大学生”计划

驻村（社区）志愿者工作的实施意见

各镇乡党委和人民政府，县级各部门，各垂管部门:

为深入推进我县农村基层人才培养使用，服务新农村建设，现就进一步加强“一村（社区）一名大学生”计划驻村（社区）志愿者（以下简称大学生志愿者）工作提出如下实施意见。

一、建立大学生志愿者公开招募机制

每年公开招募一批大学生志愿者，建立“大学生志愿者人才库”。并根据各镇乡产业发展的重点，对急需专业实施定向招募。及时对空缺岗位进行调整补充，对重点镇乡和新型社区可按“一村两大”进行配备。

二、加大大学生志愿者培养使用力度

1、实施岗位培训工程。县组织、人事部门要根据大学生志愿者的特点，每年制定培训计划，积极开展基层服务、创新创业培训，引导和鼓励大学生志愿者投身社会主义新农村建设。各镇乡要注重培养大学生志愿者解决基层问题和帮助农民增收致富的能力。教育、卫生及农口相关部门要针对农村基层各行业对人才的要求，积极开展技能强化培训。

2、创新培养使用方式。将大学生志愿者安排到村（社区）任村（社区）团支部书记或挂职担任村（社区）主任助理，列席村两委

1会议，让大学生志愿者全面参与村（社区）工作。要结合村（社区）实际，向大学生志愿者给任务、压担子。同时，要结合新农村建设项目，组织具有相关专业特长的大学生志愿者参与项目的策划和实施。要在大学生志愿者中大力培养入党积极分子，发展党员。

3、搭建交流互助平台。团县委要办好大学生志愿者网站，组织形式多样的业余文化活动，为大学生志愿者搭建学习、交流平台。县组织、人事、镇乡等部门要定期召开大学生志愿者队长工作会、镇乡志愿者工作会，加强大学生志愿者之间的联系、学习和交流，探讨工作方法和经验。

三、健全大学生志愿者管理考核机制

1、完善组织领导。进一步完善领导机构，充分发挥相关部门的职能作用，县委组织部要对大学生志愿者的工作进行指导；县人事局具体负责大学生志愿者的招募、派遣、培训、管理、考核；县财政局负责相关经费的落实；团县委负责大学生志愿者各项活动的组织实施；各镇乡负责大学生志愿者的培养、使用、每月生活补贴发放以及日常管理。

2、健全管理考核机制。要适时完善大学生志愿者管理、考核办法，加大对大学生志愿者管理考核力度。实施目标责任管理和量化考核，实行动态管理。完善以队长负责制度、轮岗学习制度、定期例会制度、培训学习制度、佩证上岗制度为主的五项基本制度。

3、健全奖惩激励机制。每年召开大学生志愿者年度表彰大会,对年度考核优秀的大学生志愿者予以表彰，给予一个月的生活补贴

费的奖励，并推荐参加市级优秀大学生志愿者评选表彰。受到市级及以上表彰或连续两年考核优秀以及连续四年考核合格的，按相关程序，可在编制内直接聘用。对考核不合格的，直接解除志愿服务协议。

四、畅通大学生志愿者就业创业渠道

1、事业单位聘用。从2008年起，根据工作需要，在事业单位编制空缺的情况下，市级优秀大学生志愿者可直接聘用；事业单位公招时，确定一定的名额，面向我县大学生志愿者实行定向招聘。

2、实施政府雇员。对特别优秀的大学生志愿者，服务期满后可采取政府雇员的方式雇用到镇乡工作。不占用单位编制，不具备公务员身份，不担任行政职务。

3、充实农村基层组织。到我县村（社区）志愿服务的大学生志愿者，要作为补充乡镇（街道）、村（社区）基层干部的重要来源。力争在3年内40%的村(社区)有大学生志愿者进入村两委班子，培养1-2名大学生志愿者作为镇乡领导干部人选。

4、鼓励到企业工作。建立“新津县大学生志愿者人才库”，根据大学生志愿者的专业特点，每年为大学生志愿者举行专场招聘会推荐到企业工作。实施就业补贴，鼓励大学生志愿者到企业工作。对在我县企业就业的大学生志愿者，由县财政给予一次性就业补贴：专科学历志愿者补贴500元，本科学历志愿者补贴600元，研究生及以上学历志愿者补贴800元。

5、鼓励自主创业。鼓励大学生志愿者结合专业特长领办、创办、合办一、二、三产业经济实体。设立“一村（社区）一名大学生”计划驻村（社区）志愿者创业基金，扶持大学生志愿者自主创业；县劳动和社会保障部门、县农村信用联社要在小额担保贷款和小额农户担保（信用）贷款的政策上予以倾斜，加大对大学生志愿者自主创业的扶持力度。

中共新津县委

新津县人民政府

2008年5月21日

主题词：一村（社区）一名大学生△工作实施意见

中共新津县委办公室2008年5月21日印

（共印100份）