广东省河源市农村经济调研与规划_广东省河源市政府

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河源市农村经济调研与规划

调研地点：河源调研时间：2010年暑假

调研主题：农村经济调查与发展建议

一、河源概述

河源市位于广东省东北部、东江中上游。全市面积1.58万平方公里。三面环水。地势以山地丘陵为主，东北略高、西南部较低，山岭与盆地相间。东江、新丰江及其支流对其地形分布具有重要影响，在山间和东江沿岸，分布着冲积小平原和宽广的谷地，适于耕作。河源市水资源丰富。贯穿全境的东江，是珠江流域在粤东的最大支流，市内87%面积属东江流域，长约254公里，占东江的总长度超过45%。土地肥沃，资源丰富。全市有耕地11万公顷，山地136万公顷，水流6.4万公顷, 全市森林覆盖率达72%，林木年生长量6.2万立方米。是广东重点林业基地之一。但由于受季风水田农业集约化程度低，机械化和规模化开发难度大等自然条件的影响以及农村劳动力素质和知识文化水平较低等条件的影响农业发展缓慢，对GDP的贡献力低，农业优势尚未完全发挥。附表如下：

河源市地区生产总值(2008年)单位：万元

县(市)区 市区 东源县 和平县 龙川县 紫金县 连平县

地区生产总值 1053291 512531 376425 827803 534304 579591

第一产业 20245 89494 80941 137868 141262 57820

第二产业 618801 300038 162810 403117 206251 412061

第三产业 414245 122999 132674 286818 186791 109710

河源市工、农业总产值单位：万元

工业总产值

县(市)区

2007

市区 东源县 和平县 龙川县

1603419 559429 292473 871039

2008 1771202 627468 327824 815405

2007 32685 123211 109924 186429

2008 37619 147876 130381 222541

农业总产值

紫金县

连平县 515793 881300 644453 1009272 188864 78689 228163 94855

二、发展优势分析

1、资源优势。土地、森林、水源、矿产、生态等资源的潜力较大。全市人均矿产、森林、水、土地资源均居全省第一。河源土地充足，总面积1．58万平方公里，其中山地2048万亩，耕地165万亩。有三大盆地平原，其中灯塔盆地1941平方公里，川南（龙川南部）盆地1000平方公里，源城盆地1230平方公里。河源有东江、新丰江、韩江“三大江”和广东省两座最大的新丰江水库、枫树坝水库，淡水水域96万亩，是全省人均拥有淡水资源总量最多的地区。水利设施相对完善。

2、区位优势。河源南接珠三角，北连大内陆，境内京

九、广梅汕两条铁路交汇，并在龙川设有京九铁路南段最大的编组站，惠河、梅河和粤赣高速公路贯穿全境，河源已经全面融入了“珠三角两小时经济生活圈”，成为粤东北陆路交通枢纽和沟通长三角与珠三角的“大陆桥”，为绿色农副产品的流通运输提供了十分便利的交通条件，还可发展成粤北山区新的物流中心。

3、生态优势。近日在上海浦东举行的2010年城市经济可持续发展高峰论坛上，河源荣获“最具发展潜力金融生态市”称号.环境保护责任考核和珠江综合整治考核（东江水质保护）再一次在全省被评为“双优秀”，这也是河源市第七年在这两项考核中双双获得优秀，一方面说明河源在经济快速发展的同时保持了优良的生态环境。另一方面为农业的发展提供了优越的环境，保障了农产品的优质、绿色。

三、农业发展规划与建议

1、生态农业是重点，大力发展高效生态农业。河源农业经济应以巩固提高生态环境水平为依托，大力发展生态农业，依托河源农业资源的比较优势，实现河源农业发展的三大定位：“万绿河源，生态农业”的角色定位，“六大产业(优质稻、蔬菜、茶叶、畜禽、水果、水产)、绿色食品”的产业定位以及“广东绿色农副产品生产地和广东旅游食品生产制造基地”的市场定位。以特色农业、高效农业、生态农业为主体，紧紧围绕“特色、规模、品牌、效益”做文章，大力发展有区域优势、资源优势的现代农业、观光农业和出口创汇农业，逐步形成符合市场需求的现代生态农业生产体系。

2、加快农业产业结构优化，选择适宜河源的重点产业。按照现代生态农业发展目标，依托农业科技示范区平台，突出农业科技创新，把科技研究和应用放在突出的位置，积极发展设施农业、生态农业、精品农业，全面提高产品质量、档次，确保农产品质量，加快农业科技成果转化和农业产业结构优化步伐，促进农业产品升级和农业产业化。一是进一步加大良种良法引进推广力度，加快发展“三高”农业，不断提高农业生产基地化、集约化、规模化程度，不断增加和增强全市县级以上农业龙头企业的数量和质量。二是通过积极引进、试验、示范，推广，不断扩大农作物和畜禽水产新品种、新技术、新肥料、新农药、新农具的应用面积。三是加大国家级、省级农业标准化示范区的建设，推进绿色食品认证、无公害农产品以及有机食品的认证，集中抓好生产过程技术指导，推动标准产业化生产。

3、综合河源现有生态农业资源，大力发展适宜河源农业发展的重点产业

种植业。适宜河源农业发展的种植业具体包括有：优质粮食产业、水果产业、茶叶产业、蔬菜产业、特色农副产品、南药生产、花卉产业、林业等。河源应大力调整种植业结构，坚持发展以稳定粮食生产为基础，以果茶等经济作物为主导，以发展南药、油茶为培育对象的生产格局。按无公害、绿色食品、有机食品的产地标准和生产技术标准，提高农业的经济和科技附加值，提高农产品质量的安全性。强化和发挥森林资源优势，延长林业产业链条，奋力打造林业生态市。

畜牧养殖业。适宜河源农业发展的畜牧养殖业具体包括有：草食动物养殖业、生态养殖业、畜产品加工业、特色养殖业等。河源应大力引进畜禽优良品种，改良当地品种，建立种畜禽测评体系，建立规范种禽生产基地，加强地方畜禽品种资源保护。重点培育和扶持具有竞争优势和带动能力强的畜产品加工龙头企业，实现畜牧业向集创汇型、生态型、规模化、基地化、企业化为一体的方向转变。

渔业。适宜河源农业发展的渔业具体包括有：塘库精养殖业、渔业移植、无公害生态养殖业等。结合河源渔业结构调整和养殖水域、滩涂可持续利用的需要，科学规划、合理开发利用养殖水域、滩涂资源，提高养殖水域利用率，有效保护养殖水域生态环境，加快完善和推进养殖管理制度。大力引进、繁殖、推广水产优良品种和珍稀人工二代繁育水产品种，实现渔业向规模化、集约化、科技带动方向转变，促进渔业科技支撑服务体系的建立和完善。

4、构建农产品生产加工体系，创建生态产业品牌。河源在确保农业优质生产的基础上，应重点发展农产品的加工产业。依托河源市大量优质农产品生产、养殖基地，采用“抓主业、培龙头、重加工、广流通”的方针，主抓粮食、蔬菜、水果、家禽等产业的加工业，扶持培育农产品加工龙头企业。重点发展对水果产品初加工、蔬菜产品初加工、肉类产品深加工为主的农产品加工体系的建设，着力改变目前农产品加工率低的现状，利用加工体系带动物流业发展，拉伸产业链。努力实现“到2020年，全市农产品加工企业总产值达32亿元，年加工蔬菜60万吨、年加工水果45万吨、畜禽加工量达到5万吨，全市农产品加工率达到45％以上”的规划目标。

5、积极利用高新技术加快对传统产业的改造，创建生态绿色的产业品牌。一是加快对传统产业产品的改造，积极利用新技术、新工艺、新设备等对传统绿色产品进行改造，通过运用高新技术与传统工艺相结合，对传统工艺、设备，配方、包装进行改造和创新，提高产品档次。二是通过建基地、育支柱、强龙头、树品牌，继续推行无公害、绿色、有机农产品开发认证工作，大力发展无公害、绿色、有机农产品。三是通过全面推行农业标准化生产，加强农产品品牌监督管理，各级农业行政主管部门要加强对无公害产品、绿色食品和有机食品的获证单位进行监管，按照风险信誉度的等级制定科学的动态管理方案。

6、软、硬件建设相结合，完善农产品市场流通体系。河源应按照有形市场与无形市场相结合、硬件建设与软件建设相结合的原则，分类建设，有效调控，合理布局。河源应根据农产品流通现状，在各主导产业区建立相应的专业批发市场，完善现有批发市场的流通功能，建立畅通高效、安全卫生、交易方式先进的农产品流通体系，实现农产品产销一体化。基本实现“到2020年，全市实现批发市场贸易总额达30亿元，建成大型综合批发市场7个，其中源城区建设大型综合批发市场2个(1个为省级农产品批发市场)，连平县、和平县、龙川县、东源县、紫金县各建设1个大型综合批发市场”的目标。

河源完善农产品市场流通体系，应真正形成农产品流通企业的产业化，农产品流通的标准化、品牌化、规模化、网络化。一是构建农产品流通体系，建设高层次的、辐射面广的农产品流通中心市场。二是对区域专业化生产显著，规模比较大的区域，建设完善产品产地集散市场，营造畅顺的农产品流通机制。三是构建网上农产品流通平台，建立权威的农产品信息网络，提高信息的准确性、及时性、权威性，为农业企业、专业户提供网上交流、贸易平台。

参考资料：

河源市国民经济与社会发展规划（2010－2020年）

广东统计年鉴2009官方网站

百度百科

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