企业应从源头预防和治理腐败_从源头预防腐败
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企业应从源头预防和治理腐败
今年是第六个党风廉洁建设宣传教育活动月，根据广能集团广能纪[2011]10号文件精神，为了进一步推进党风廉洁建设工作，落实反腐倡廉宣传教育各项工作任务，弘扬优良作风，规范从业行为，推动廉洁文化建设，使其共产党员，尤其是领导干部、管理人员廉洁自律和廉洁从业意识，笔者认为企业应从源头预防和治理腐败。在深化企业改革发展、市场竞争过程中，遏制腐败蔓延的势头，应努力铲除滋生腐败的条件和土壤，是我们党面临紧迫而艰巨的重要任务。企业应从源头上预防和治理腐败，是遏制腐败的治本之策，笔者认为，应当从三个方面加强努力。
一、强化党风廉政教育，提高干部素质，增强党员干部拒腐防变能力企业之所以出现一些令人痛心疾首的腐败现象，一些干部、尤其是领导干部因学习、教育、监管不够产生的。由于封建主义思想残余，资本主义腐败、腐朽思想和生活方式的影响与侵蚀，一些干部的世界观、人生观和价值观产生了扭曲，再加上少数企业的党组织在贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针上不得力，思想政治工作薄弱，对干部、尤其是党员领导干部疏于教育、管理和监督，致使一些消极腐败现象蔓延。各级党组织必须树立教育是基础，制度是保证，监督是关键，坚持党要管党，从严治党，就必须从根本上、源头上预防和治理腐败，就必须充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，充分认识学习、教育的重要性。按照邓小平理论、“三个代表”重要思想和践行科学发展观的要求，针对干部中可能出现的问题，应立足于教育，着眼于防范，把哪些能做、哪些不能做，什么必须坚持，什么必须反对的要明明白白地灌输到干部，尤其是掌握人、财、物、产、供、销领导干部的头脑中去，使党员干部知道应该做什么，应该怎么做，通过加强教育，使党员干部做到时时刻刻把党和人民的利益放在首位，把企业发展、职工切身利益放在首位，当好“三个代表”、践行科学发展观、争做人民的公朴的忠实实践者和运行者。
二、严把干部选任关，健全干部管理制度，夯实企业党风廉政建设的基石选贤任用，事关重大。首先，要严把组织考察关，全面贯彻“四化”方针和德才兼备原则，坚持任人唯贤，反对任人唯亲；要搞五湖四海，反对“以人划线”和以关系网“地域划线”，反对近亲繁殖等；组织人事部门不仅是提拔前要考察，提拔后也要考察和监管；考察要注重对干部的思想政治素质，包括道德品质的考察，不能只重才而轻德，重情不重才的现象，选拔任用干部必须是政治坚定、成绩突出、作风正派、清正廉洁、群众拥护、信任的干部；对那些工作不负责、不顾大局、不守纪律、不干实事的人；对那些不讲原则，回避矛盾、吹捧逢迎、见风使舵的人；对那些热衷于投机钻营、跑官要官、争权夺利、拉帮结派、以及弄虚作假、虚报浮夸的人，不仅不能提拔，还要严厉批评，问题严重的要坚决查处，绳之以纪律。在当今企业管理人员、尤其是行政负责人，掌握了人、财、物、产、供、销等大权，出现一人说了算；在安全生产、经营管理、规章制度等方面不健全、有漏洞，部份出现了党组织、纪委监察监督不到位，致使一些领导干部犯下了无法弥补的错误。如广能集团物资分公司冯大才等人案、供水分公司张志远等人案、以及绿水洞煤矿王兴国等人案的出现，充分说明了企业管理人员、尤其是行政掌握人、财、物、产、供、销的人员利用手中的权利钻了企业的空子，他们平时未注重政策和党规党纪、政规政纪条例及规章制度的学习，犯下了严重的错
误，给党和企业造成了无法挽回的损失，也给家庭带来了难以承受的灾难；通过三起案例的教训，给管理人员敲响了警钟，尤其是行政一把手敲响了警钟，希望管理人员、尤其是企业一把手一定要牢记胡锦涛总书记的一句话：“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。
在干部选拔任用上要真正形成富有生机与活力的用人机制，扩大民主、强化竞争，多渠道征求意见选拔人才，一是要建立健全谈话制度，企业党组织对新委任、聘任的干部在任前要进行公示和党风廉政建设教育，提出明确的廉政勤政要求及严格履行自己的权力；对其任职的职权范围、权力行使标准、权力运作程序以及可能出现的问题党组织都应一一交代清楚。二是要建立健全用人失察责任追究制度，对选拔任用干部违反了干部政策，不按规定程序提拔人员造成失误的，要追究相关部门或人员的责任。对在干部任用上搞以权谋私、权钱交易、跑官卖官，近亲繁殖的，一经发现必须严肃处理，决不姑息迁就，才能保证干部队伍的纯洁性。
三、增强职工监督意识，完善民主监督体制，形成监督网络
没有监督的制约必须会滋生腐败。加强民主监督，使各种权力运作都必须处于职工的监督之下，企业应从源头上防止腐败的唯一有效途径就是全方位实行监督；各级党组织要从爱国、爱企的政治高度，从关心职工切身利益的角度，利用行之有效的宣传形式，切实加强对干部职工监督意识的教育，促使干部职工牢固树立不受监督的权力会导致腐败的滋生；牢固树立主动监督别人和自觉接受监督的观念，形成监督者秉持公正，大胆履行职责和义务，被监督者正确对待，诚恳接受各级监督机构的监督。
在强化职工监督意识上，要不断完善职代会、民管会、党政联席会等为基本形式的民主管理、民主监督，积极推行厂务公开，对民主监督的难点和薄弱环节，一方面要深入群众调查研究，善于从社会或基层不稳定因素中发现问题或腐败苗头，从中抓案件线索，抓工作切入点，抓问题突破口；通过处理问题，理顺群众情绪；通过惩治腐败，鼓舞群众信心。另一方面要充分发挥监督机关或部门的作用，多听、多了解、多调查、多渠道收集信息，增强工作的预见性和主动性，真正把治理腐败消灭在萌芽之中。
建立健全监督网络，搞好全方位监督。企业党委、行政、纪委监察、审计等部门要对企业执行国家和上级政策，融投资、盈利、工资分配、大额资金使用以及个人消费等情况进行监督，充分发挥企业党组织的政治核心作用，党组织要积极参加企业重大事项的研究决策；尤其是对企业的发展、经营、投资、分配、管理、消费等纳入党组织的议事日程，堵赛漏洞，促进党员干部自觉廉洁经营；人事、财务、供应、销售等管理部门要建立健全相关监督、管理制度，对重点部门、重要岗位，要健全权力分解和定期轮换制度；党委、行政和纪检监察组织要经常深入基层调查研究，摸清监督渠道，按照中纪委《关于企业领导人员廉洁从业若干规定》及广能集团党委廉政建设的要求，进一步落实党风廉政建设和惩防体系的贯彻落实，切实把党风廉政建设和反腐败工作真正引向深入，落到实处。
石油企业源头预防和治理腐败工作研究一、当前石油企业领导人员腐败的特点1、贪污、挪用和为亲友非法牟利是石油企业领导人员腐败的最主要手段。企业领导人员直接经营和管理......
一、当前石油企业领导人员腐败的特点1、贪污、挪用和为亲友非法牟利是石油企业领导人员腐败的最主要手段。企业领导人员直接经营和管理企业资产，直接操纵资金运作，直接从事物......
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