中共濮院镇新星村党支部 村民委员会_村党支部村委会

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中共濮院镇新星村党支部 村民委员会

关于开展“生态村”工程建设的实施意见

(2005年11月5日)

为认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，统筹城乡经济社会发展，加快提前基本实现现代化步伐，推进全面小康社会建设，为人民创造优美生活环境构建和谐社会，结合我村实际，特制定本实施意见。

一、基本原则

1、积极引导，分类指导。积极组织、引导社会上各界和先富起来的群众，支持、参与生态村建设。建立政府扶持引导、集体和农民自筹为主、社会各方力量支持的多渠道筹集资金的有效机制。

2、规划先行、统筹安排。按照城乡联动、一体推进、同步发展和一次规划分步实施的要求，认真搞好我村新村布局规划，做到实用性和前瞻性相统一。

3、保护生态，协调发展。重视生态环境建设与保护，实行田、林、路、河等综合治理；并与我村实际结合起来，改善投资环境，培育新的经济增长点。

4、以民为村、整体推进。围绕人的全面发展，坚持物质文明、精神文明、政治文明协调发展，坚持生产与生活条件的同步改善，整体提高我村村民的民主法制意识、科技文化素质、思想道德素质和健康素质。

二、目标任务和基本要求

以循环经济理论为基础，经济社会上持续发展，资源永续利用及全面建设小康社会为目标，构建资源高效力利用、生态良性循环、社会上经济持续协调会发展生复合生态系统，打造特色产业，人与自然和谐共进的生态村。

近期，各类基础设施进一步完善，生态经济初步形成；中期，全村生态、经济、社会三大系统结构合理，功能齐全，呈持续、稳定、协调发展的姿态；远期，建成生态良性循环，经济持续增长，社会全面进步的现代化新农村。具体目标任务和基本要求是：

(一)农民住房、生产用房整理

1、按照我村村庄规划，凡农户新建农房一律在规划建房点建造，逐步将零星农房就近搬迁到规划建房点。大力推广定型图，鼓励新建农房专业化施工。

2、全面清理违章建筑，拆除危险、废弃房屋或构筑物。

3、引导农户拆除房屋间距内影响日照、采光、通风的各种杂房陋棚；对保留的房屋进行修缮；对房前屋后进行清理，种植绿化，改善居住环境。

4、鼓励农户家禽规模化养殖，促进污染物的生态处理和利用。

5、消除露天粪坑和简陋厕所，推广三格式化粪池。

(二)村庄道路建设

1、年内完成10000—15000米连村到组道路硬化工程建设，基本完成我村连村到组道路工程的建设任务。

2、到组公路的建设标准为：路面宽度≥3米，路面为水泥砼路面或沥青路面，并根据道路状况设置会车道。

3、做好叉路、桥梁，警示标志。

(三)河道综合整治

1、做好村域内的河道整治工作，使河道水体水质有明显改善，满足河道引、排水要求，河道两岸留出6米管理带，并有灌木乔木绿化带，防止水土流失。

2、以村庄所在地和村民集居地河道整治为重点，按计划有步骤的实施河道综合整治，切实改善我村水环境。

3、年内分两步实施，疏竣河道上半年4条4060米，下半年疏竣河道6条6440米。

4、疏竣标准：水面宽10米以下的河道，河底高程应控制在-1.0米以下(黄海高程)，河底宽不小于2米，常水位下水深不小于2米，河道边坡不大于1：2

(四)“村庄绿化”工程建设

1、村域范围内主要道路、河道宜绿化地段绿化率达95%以上。

2、人均庭院绿化面积(包括乔木、灌木、花、草)5平方米农户在2006年达到80%以上，单位庭院绿化率达到25%以上。

3、规划建房点边建房边绿化，绿化覆盖率达到20%以上。

(五)村庄卫生保洁

1、年内完成在村域内历史存积垃圾的清理并设置垃圾收集房4座，固定垃圾箱8只，发到农户垃圾筒1000余只，使垃圾等废弃物得到集中处理。

2、完善卫生保洁制度，使村域内主干道整洁，河道清洁无漂浮物，取消露天粪坑，提倡三格式化粪池。

3、规划建房点的农户生产和生活污水要净化处理，达标排放；

4、积极推广沼气、太阳能等环保、清洁能源的利用。

5、房前屋后物体堆放整洁有序，墙壁干净，无乱张贴、乱涂画现象。

（六）生态农业建设

抓好高标准农田基本建设，完善土地整理工程，改善农业生产条，对标准田建设进行完善，达到排灌分系、道路成网、绿化成荫、高产稳产的农田；增加有机肥比率，减少化肥、化学农药用量，打造无公害农产品，增加农民收入，到2007年全村农业经济总收入争取达到1500万元。

（七）生态工业建设

把村区域内的企业，进行技术改造，特别是对环境污染的企

业要不惜资本大力改造，注重污染物集中处理，废气、废水达标排放，同时实行清洁生产，产品要提升档次形成优势，到2007年工业产值35000万元，创税利4200万元。

(八)公益事业建设

1以文化示范户为阵地，不断充实文化示范户的书籍，活动器材的数量，把其建成一个集村民自治、培训教育等功能为一体的“村民之家”。

2、依靠村医务室医务人员，积极为村民宣传治病防病的卫生知识。

3、提高有线电视入户率，到2005年入户率达到98%，有线广播的入户率已达到100%。并按规定做好有关线路、器材的日常维护

4、自来水入户率已达到100%。

三、加强组织领导，把“生态建设”工程建设落到实处 抓好“生态村”工程建设，关键在领导，重占在落实。村班子要真正做到认识到位、措施到位，切实把“生态村”工程抓紧抓好，抓出成效。

(一)建立机构，落实任务。我村已在今年上半年成立以支部书记孙雪忠为组长的“生态村建设”工作领导小组，积极开展调查研究，制定有关具体实施意见，齐心协力抓好“生态村建设”实施工作。

(二)制定规划，规范操作。要按规定制定和完善村庄布局的总体规划，并不折不扣地按规划执行。要坚持公开、公平、公正原则，对重大项目实行招投标制。要加强对生态村建设的管理，建立工程项目责任制，确保工程质量。

(三)多方筹资，确保工程顺利实施，积极组织、引导社会各界和先富起来的群众，支持、参与建设。建立政府扶持引导集体筹集资金的有效机制，确保资金及时到位。

(四)强化宣传，营造环境。要加强宣传发动，使广大农村党员干部和群众认识到“生态建设”工程是一项造福子孙后代的千秋伟业，是农村全面小康建设的一项宏伟目标。要通过新村规划展示等多种形式进行宣传，调动农民群众参与建设的积极性，大力营造“生态建设”工程的良好氛围。

中共桐乡市濮院镇新星村党支部浙江省桐乡市濮院镇新星村村委会2005年11月5日