防洪、水务一体化_水务一体化发展

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2008年常州农村工作十大亮点

常州市水利局

(2009年1月21日)

坚持“以人为本、人水和谐”

武进城乡水务一体化发展获肯定

2009年1月6日—8日，全国水利工作会议在广西南宁召开。区水利局局长周良法代表武进区在会上作了《统筹城乡水利发展 项目夯实基层水利基础》的交流发言，武进也成为此次水利工作会议15个交流单位中唯一的县（区）级代表。与会领导一致认为，武进区水务一体化建设管理体制好、机制新，符合科学发展要求，值得全社会借鉴和推广。近年来，武进水利工作始终坚持以科学发展观为指导，在探索城乡水务一体化改革过程中，坚持“以人为本、人水和谐”的治水理念，以“水安全、水资源、水环境、水生态”四位一体、协调推进的治水思路，经过9年努力，基本实现了城乡防洪除涝、集中供水、排水治污、水资源保护和利用、水环境治理一体化的水务保障体系，武进水利（务）事业走上了一条可持续发展之路。9年的水务一体化推进过程中，全区累计投入资金超过50亿元，其中水利工程21.787亿元，供水工程15.16亿元，污水处理工程13.85亿元。通过实施长江引水一期工程、区域供水二期工程、区域联网供水工程和镇域供水管 1

网改造工程等，全区集中供水能力达到32万吨/日，其中应急备用水10万吨/日，自来水普及率达100%。通过建成15家污水处理厂、41座污水提升泵站和600公里的污水收集主管网，目前日处理污水能力达到27.2万吨，实现了各镇污水均有处理的目标，全区污水处理率达到82.05%，提前两年完成“十一五”规划目标。

我市中心城区防洪大包围建设全面启动

2008年4月18日，市委、市政府在北塘河隆重举行了常州城市防洪大包围北塘河工程开工典礼，这标志我市运北片(中心城区)防洪大包围工程建设全面启动。城市防洪运北片大包围区域为常州市城市发展的最重要地区之一，包含了城市总体规划中的中心、高新、城西三个组团，该片南以新大运河为界，东至丁塘港，北到沪宁高速公路，西以凤凰河、南童子河为界，面积156.2平方公里，属常州经济政治文化发展集中区，工商业发达，人口密集，防汛和改善片区水环境任务十分艰巨，加快建设运北片防洪工程十分紧迫。依据《常州市城市防洪规划》，今后三年将全面实施常州城市防洪运北片大包围工程建设，三年计划投入资金18.5亿元，重点实施包围圈内北塘河、大运河东、采菱港、串新河、南运河、大运河西、藻江河南、老藻江河北、永汇河等9大枢纽控制工程以及29公里堤防和若干座口门建筑物建设。9大枢

纽工程建成后将“把守”住中心区河网的“大动脉”，打破、替代原来城市防洪片区小而散的防洪格局，对中心区形成一个“大包围”。以北塘河枢纽工程为龙头的常州城市防洪工程的全线开工，不仅大幅度提高常州城市防御洪涝的标准，而且标志着我市水利工程建设从过去单一注重排涝，转向综合功能的完善和提升，从单纯防范水患转向既防水患、更重视水利水环境、体现水工程综合效益的重大转变。运北片大包围工程2010年全面建成后，常州城市整体防洪排涝能力将跨上新台阶，城市中心区防洪标准从20年一遇提高到200年一遇，河道排涝标准从不足10年一遇提高到20年一遇、一日降雨不漫溢，同时也将为城市增添一批亮丽的新景观。四大片区防洪工程全部竣工后，将使常州城市防洪标准从不足50年一遇提高到总体100年一遇。

常州：中心城区活水目标提前实现，市河水清取得阶段性成效

用三年左右时间使市区主要河道水质得到明显改善，是常州市委、市政府2006年提出的为民办实事的一项重要工作。由于实施了以责任制落实为核心的综合整治，在2006年取得初步成效的基础上，2007以来，各项工作取得明显成效，至2008年3月，42条河道的水利治理提前完成，通过整治，红梅新村内河等

20条市区河道基本达到了水质变清的整治目标，刘塘浜等14条河道水质得到明显改善，整治行动得到了社会各界和广大群众的普遍认可。

一是领导重视保障责任落实。市委常委会、市政府常务会议多次专门听取专项整治行动汇报，研究部署整治工作，市委、市政府主要领导多次深入现场督查，对整治工作提出具体要求，帮助解决具体问题。二是制度完善促责任落实。制订下发《市区水环境综合整治完善提高方案》；认真执行联络员、信息交流共享、例会、联合检查和紧急磋商五项制度。三是措施扎实确保责任落实。建设实施了水环境整治“三级管理”长效机制，对17条河道进行全面或补充截污；环保全力强化污染源治理，会同有关部门彻底封堵18个重点排污口，加强对沿河偷排等环境违法行为的监管力度。水利持续开展以水系沟通、闸站建设、清淤护岸、环境绿化为内容的清水工程水利治理。两年投入资金逾4.5亿元，整治市区河浜42条，其中实施水系沟通19条10.6公里；拓浚河道8条、拓浚长度11.37公里，清淤河道34条、土方107万方；对28条河道进行防护，长42.48公里；埋管填没断头浜7条、1.44公里；新建改建换水闸站33座，增加排涝换水动力83.6秒/立米，新增河道调蓄能力141万方，完成河道及填没部分绿化15.4万平米。除上述42条河道外，水利部门还对水质极差、市民反响强烈、无法沟通换水的公私河进行综合整治，实施了洪

庄河沟通后塘河工程，建设五星公园橡胶坝和换水泵站各1座。建设片区调水丁横河、横峰沟、靡家塘枢纽。增建了北塘河青山节制闸。上述项目分别在2007年上半年和2008上半年通过竣工初验，投入运行。通过两年的理，目前中心城区断头河浜基本消除，城市河网水系进一步得到完善，调水换水条件更加完备，河道引排调蓄防洪能力切实得到了提高，“活水”目标基本实现。（常州市水利局办公室供稿）