安全质量专项考评实施办法_安全质量检查实施细则
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专项考评实施办法(暂行)
为优质、安全、高效完成地产开发建设任务,强化现场管理,促进施工生产,预防事故发生,扬先促后,奖优罚劣,科学地检查和评价施工生产情况,实现检查考评工作的标准化、规范化、程序化,督促各方认真履行管理职责,确保公司每年度建设目标的实现,特制定本实施办法。
一、指导思想
根据集团公司企业精神,紧紧围绕八大任务,确保八大安全,实现八大目标全面开展工作的精神,紧紧围绕“筑牢安全生产防线,确保工程建设质量,做好“质量安全”文章”为考评主题,通过对地产开发项目施工、监理单位开展质量安全考评活动,调动广大参建单位和建设者的积极性和创造性,促进地产开发工程建设任务如期、安全、优质完成。
二、组织机构
工程质量安全专项考评活动在公司质量安全委员会领导下,由公司工程部具体组织实施。
三、考评对象和形式
(一)、对象:地产开发工程施工建设各阶段的施工单位、监理单位、各业主项目部。
(二)、形式:采取日常监督抽查,专项检查,综合考评等形式。
(三)、方式:检查过程中以现场实测、实量和内业资料检查等相结合。
四、考评内容
紧紧围绕筑牢安全生产防线,确保工程建设质量,做好“质量安全”文章,全面开展质量安全专项考评活动。
(一)施工单位考评内容
1、安全生产和安全规范管理水平。从安全生产保障体系的建立,安全生产过程管理情况,现场安全管理情况,事故及应急预案管理情况,日常安全检查及整改记录情况等方面进行考核评定。
2、工程质量。从质量管理体系的建立,质量过程管理情况,实体质量情况等方面进行考核评定。
3、文明施工。从标准化工地建设与施工管理情况,现场宣传标志设置情况,精神文明建设情况等方面进行考核评定。
4、质量安全隐患整改。从监理、业主现场监督或巡查情况反映,施工单位对下发的监督整改单、检查结果通报及“安全生产月”等活动的及时整改落实情况等方面进行考核评定。
(二)监理单位考评内容
1、工作规范。监理规划及细则编制情况,驻地办公各项制度建设、人员配备情况,监理部履约情况,工作汇报情况等方面进行考核评定。
2、监理手段。测量监督情况,试验检测情况,工程材料管理情况,隐蔽工程、重要工序控制情况,文明管理情况,现场巡视情况等方面进行考核评定。
3、监理业绩。从质量安全管理情况,监理日志、月报、计量台帐等记录情况等方面进行考核评定。
4、监理纪律。从建立惩防体系,人员、设备管理情况等方面进行考核评定。
五、考评与奖惩
(一)考评原则:坚持精神鼓励和物质奖励相结合的原则。
(二)考评主体:月度考评由公司项目部牵头组织,考评结果报公司质量安全委员会办公室(办公室设在公司工程部)后实施精神奖励;季度、年度由工程部牵头组织,报地产开发公司质量安全委员会审定后实施表彰奖励。
(三)考评奖惩:对月度考评优胜的单位(施工、监理单位取各20%)发放证书,对季度、年度考评优胜的单位(施工、监理单位取各20%),召开质量安全表彰大会,颁发荣誉证书,给予相应的物质奖励,项目负责人介绍工作经验;对考评较差的单位(施工、监理单位取各20%),项目负责人查找不足并公开做出整改承诺,考评分小于80分的单位将通报批评并按合同相关条款进行处罚。在施工期间出现安全事故、质量事故的单位实行一票否决,在事故调查结果后进行通报批评并按合同相关条款规定进行处罚。以上月度、季度、年度考评结果抄送各参建方法人单位,并做为各参建方今后参加地产开发工程评标依据之一。
(四)、各单位每月检查考评一次,季度表彰一次,在季度考评表彰基础上,年终再进行考评、表彰奖励。月度考评由公司项目部实施,报公司质安委办公室(工程部)审定,公司工程部日常不定期抽查与季未专项检查考评相结合的办法。季度考评、年度结果表彰奖励由公司工程部报地产开发有限公司质量安全委员会同意后实施。
1、施工单位。考评总分为100分,季度考评分值=(项目部前二月分值之和/2)*40%+公司工程部牵头组织的季未考评分值*60%;年度考评=(项目部8个月分值之和/8)*40%+(公司工程部牵头组织的3个季度考评分值之和/3)*30%+(公司工程部牵头组织的年度考评分值)*30%。取前20%为先进单位。当分值分数相当,取安全分值多的为优胜,当安全分值也相当时,取质量分值多的为优胜。
2、监理单位。考评总分为100分,季度考评分值=(项目部前二月分值之和/2)*40%+公司工程部牵头组织的季未考评分值*60%;年度考评=(项目部8个月分值之和/8)*40%+(公司工程部牵头组织的3个季度考评分值之和/3)*30%+(公司工程部牵头组织的年度考评分值)*30%。取前20%为先进单位。监理本身考评占70%,所监理施工单位标段平均得分占总分的30%。
(五)表彰激励:对于在考评中涌现的先进集体和个人,实行表彰奖励,并及时进行宣传和激励。
1、精神奖励 地产开发有限公司组织召开每季、年度考评大会,对排名前三位的施工单位、排名前一位的监理单位颁发荣誉证书,并向大会进行发言介绍质量安全经验,考评结果抄送各参建方法人单位,建议进行相应表彰。
2、物质奖励
(1)施工单位考评排名第一、二名,项目部季度表彰分别为10万元、5万元,项目部年度表彰分别分15万元、10万元,所奖励的款项应分别奖励给质量安全工作人员及对质量安全管理工作做出贡献的人员。
(2)监理单位考评排名第一名,项目部季度表彰分别为5万元,项目部年度表彰为10万元。
(六)惩戒处罚:对于考评分值小于80分的参建单位,采取约谈法人、通报批评、警告、合同约定措施等措施给予惩戒。
1、月度、季度、年度考评成绩结果抄送参建方法人单位,在季度、年度考评成绩出来后分析原因,做整改承诺。
2、在同一年度考评二次排名低于80分的单位,我司将采取约谈法人等形式对项目部加强管理。
(七)监督实施:质量安全专项考评的奖励和惩处由昌南有限公司监察审计部监督实施。
(八)质量、安全特别奖惩:根据地产开发工程建设实际,防止和减少各类安全、质量事故的发生,鼓励各参建方增加安全、质量投入,每季考评结果作为各参建方参加今后昌南地产开发建设评标依据之一。
六、经费保障
1、设立专项基金。质量专项考评奖励经费将由专项基金中列支。
2、对于对各参建单位的处罚金额将全部纳入专项基金中,作为专项基金的启动资金。
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