七一法制_七一法制讲座
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法治的释义:已成立的法律获得普遍的服从,而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律。法治下法律必须是可预期的、公开的和明确的;法律必须是相对稳定的;必须在公开、稳定、明确而又一般的规则的指导下制定特定的法律命令或行政指令;必须保障司法独立;必须遵守像公平审判、不偏不倚那样的自然正义原则;法院应当有权审查政府其他部门的行为以判定其是否合乎法律;到法院打官司应该是容易的;不容许执法机构的自由裁量权歪曲法律。
法治的历史沿革:中华传统文化中的“法治”思想是体现法家思想成就的最高形式,也是法家学派被称为“显学”的突出标志,即使秦王以后儒家学派占据了统治地位,法家所奉行的法治精神,也依旧长远地影响着后世。先哲们对法治苦苦思索和孜孜以求的历史踪迹,值得我们去追寻和考察,以使今日法治建构的根基更加凝重和深厚。与儒家“礼治”、“德治”思想相对立的法治思想,是在春秋战国时期逐渐形成一定规模的,《韩非子·心度》中说:“治民无常,惟有法治。”商鞅在《商君书·君臣》中说:“明主之治天下也,缘法而治。”“能领其国者,不可以须臾忘于法。”成熟于战国时期的管子,更是第一次明确地提出了“以法治国”的概念:“威不两措,政不二门,以法治国,则举措而已。”从这里可以看出,法家学派对“以法治国”是充满信心的,它可以使政令统一,权威集中,如此,则举措之间可以治国。先秦法家的法治思想。法家是战国时期代表新兴地主阶级、主张“以法治国”的一个学派。其代表人物有李悝、吴起、商鞅、慎到、申不害和韩非。春秋末期的管仲、子产、邓析是法家的先驱者,战国后期的韩非是法家的集大成者。法家法治的含义,是“以法治国”,主张将新兴地主阶级的利益和要求制定为法,以法治作为治理国家的主要方法。
党和国家领导人的相关论述:
1、为了保障人民民主,必须加强法制。必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。——邓小平
2、依法治国是社会进步、社会文明的一个重要标志,是我们建设社会主义现代化国家的必然要求。坚持依法治国,就是使国家各项工作逐步走上法制化和规范化。——江泽民
3、实行依法治国基本方略,首先要全面贯彻实施宪法。这是建设社会主义政治文明的一项根本任务。——胡锦涛
4、各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作。——习近平
法治微故事:
“何武断剑” 沛中有一个富豪,正妻及其女儿品德不端,儿子为妾所生,且年幼丧母。富豪临终时恐怕死后子女争夺家产,儿子年幼受到迫害,就立下遗嘱说,所有财产都归女儿,但有一把宝剑,在儿子15岁时交给他。儿子成年后,向姐姐们索要宝剑,但姐姐们不肯给,儿子告至官府。司空何武说:“剑,所以断决也。现年十五,有智力足也。女及婿温饱十五年已幸矣。”也就是说儿子已经十五,具有掌理家族的能力了,而剑又是决断事务的意思,也就是说富豪当时是暗指在儿子十五岁时将家族交与其管理,女儿和女婿们享了十五年温饱已经算幸运了。当时大家都说何武这样“原情度事”十分恰当。这个典故可以看出汉代已经出现了遗嘱继承,并且嫡子与庶子都有继承权。同时它也是我国古代“原情”断案,重视维护实质正义的例子。
“不毁乡校”姬侨字子产。郑国人到乡校休闲聚会,议论执政者施政措施的好坏。郑国大夫然明对子产说:“把乡校毁了,怎么样?”资产说:“为什么毁掉?人们早晚干完活回来到这里聚一下,议论一下施政措施的好坏。他们喜欢的,我们就推行;他们讨厌的,我们就改正。这正是我们的老师,为什么要毁掉它呢?我听说尽力做好事来减少怨恨,没听说过倚仗权势来阻止怨恨。难道很快制止这些言论不容易吗?然而那就像堵塞河流一样:河水大决口造成的损害必然很大,我是挽救不了的;不如开个小口导流,不如我们听取这些议论后把它当作治病的良药。”然明说:“我从现在起才知道您确实是可以成大事。如果真的这样做,郑国就有了依靠,岂止是有利于国家,也是有利于我们这些臣子。”
“射箭断诉”李悝做魏国的上地郡守。上地郡西与秦国接壤,是魏国的边防要地,常在此与秦国发生军事冲突。为了增强国防力量,李悝制定法律,用射箭来决断诉讼案,“中之者胜,不中者负”。法律制定后,人们争相练习射术,日夜不停。后来在与秦国的多次边境冲突中,魏国军队凭借精湛的射术大败秦军。射术的高低确实不能与是非曲直等同,但是在战国时期,军事是压倒一切的任务,李悝用此法鼓励人们学习军事技术,并取得很好的效果,不能不说是一个大的创举,也是因为他出色的政绩表现,他才能被魏文侯任用为相进行改革。
“众人逐兔”一只兔子在田野里奔跑,有成百的人在后面追赶,试图抓住它,而成群的兔子堆在道路边,路人却对此视而不见。慎到说:“难道是一只兔子可以分给一百个人,一群兔子没有办法分吗?这是因为所有权没有定下的缘故啊,堆在路边的兔子已经有了主人,品性粗野的人也不会去拿,因为那是违法的,田野里的兔子是无主之物,追逐它是合法的,所以统治天下和国家,重点在于定名分。
“法当有常”权善才,高宗在位的时候担任将军。中郎将范怀义率卫队在太宗之墓值宿警卫,有一个侍卫军军士犯了法,权善才依法查办了他。这个侍卫军军就多次请拜见高宗,他先情不自根本法地痛哭流泪说权善才等人砍伐了昭陵的柏树,这是十分不恭敬的事。高宗命令杀掉权善才。大理丞狄仁杰判权善才的罪,仅仅是免掉了官职。高宗大发脾气,命令迅速执行死刑。狄仁杰说:“法律是陛下制订的法律,我只是遵守它。为什么因为砍伐了几棵小柏树而杀掉大臣,请求让我不接受陛下的命令。高宗流着泪说:“善才砍伐了我父亲陵墓上的柏树,我作为儿子是不孝,以至因为这几棵柏树要杀掉权善才。我知道你是一个好法官,但善才等人最终必须判死罪。”狄仁杰坚持谏争,侍中张文瓘挥动笏板叫狄仁杰出去。狄仁杰就举出张释之处理高庙一案以及辛毗处理牵裾一案的案例说:“我听说触犯皇上,违背帝王,自古以来是件难事。但我认为不难。如果处在桀纣的时代就难,如果处在尧舜的时代就不难。我瑞有幸遇上了尧舜时代,不怕像比干,那样遭到杀害。陛下不接受我的劝告,我死去之后,在九泉之下见了释之,辛紫还会感到羞愧。”高宗说“善才犯法在情理上不可宽容,按法律虽然不能判死罪但我恨得很深啊,必须超越法律的界限把他杀掉,狄仁杰说:”陛下制订法律,把它张贴在宫门口,服劳役流放,直到死刑,都有等级次第,难道有犯罪不能判死刑,但特意命令要他去死的吧法律既然没有久的宏大定的标准,国家的各个部门凭什么来支配自己的行动陛下如果一定要改变法律,请求以今天作为开始。高宗的主意这才取消。说:你能遵守法律,我有个认真执法的官。”命令把狄仁杰的事编入史册”
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