峡江县物流业 2_峡江县失信人员黑名单
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Xx县物流业“营改增”发展情况汇报
8月1日，全国实施交通运输业“营改增”后，凡连续12个月营业收入达到500万元以上的企业，将被国税局认定为一般纳税企业，营业收入500万元以下的视为小规模纳税企业。货运物流业一般纳税企业由原来营业税率3%改为增值税率11%。现将我县物流业“营改增”有关情况汇报如下：
一、“营改增”后我县货运物流业发展现状
截止9月底，全县已注册的货运物流企业82家，认定为一般纳税企业的有47家，大致可分为三类：第一类为利用本公司车辆运力为外面企业提供运输服务的企业共29家，占全县货运税收的67%；第二类为本公司车辆不够，聘请外公司或个体车辆运力为本企业提供运输服务的企业共10家，占全县货运税收的15%；第三类为依靠挂靠车辆运力为本企业提供运输服务的企业共13家，占全县货运税收的18%。
因第一类企业是我县货运税收的主力军。“营改增”后，由于这类企业没有固定的货源，无力为本企业车辆提供足够的货源，难以取得抵扣项目增值税发票；加之企业实力有限，周转资金不足，增加了大笔业务很难通过企业走账结算的难度，会导致第一类企业开票业务量大幅下降，货运税收随之大减。而第二类和第三类物流企业很大程度上也受到了“营
改增”影响。致使8月份后我县税收出现大幅下降。
二、“营改增”对我县货运物流业的影响
1、企业税负普遍增加。“营改增”后，只有新购车辆、油料、低值易耗品修理费、办公用品、办公用电增值税专用发票才能作为进项抵扣。据测算，假设企业各进项抵扣项目专用发票都能按实际发生的支出取得，税负率大约在4.8%—
5.2%之间，而实际可取得进项抵扣的燃油费、维修费由于车辆在外地临时加油和维修使用零散发票，无法取得增值税专用发票。货运企业新购车辆虽可为进项抵扣，但新购车辆周期性长，且数量有限，造成企业税负增加较大。
2、企业做帐要求更严格。“营改增”后，货运物流企业税收征管单位由地税改为国税，企业账务处理要求比以前更规范。企业要实行减负，就必须多取得一些抵扣项目增值税专用发票，而增值税专用发票管理较严格，每笔业务货款都必须通过物流企业走账，否则视为虚开发票。目前，我县货运物流企业车辆大部分是跑长途的，企业车辆在运输过程中的加油、过路费、交警路政罚款、修车、吃饭、停车住宿等约占花费成本的三分之二，都必须通过货主预付整趟运费的一半现金，待卸货后付清，一般不通过运输发票接运费，难以达到国税部门要求的运费款全部走账的要求。
3、货运税收大幅下降。据统计，“营改增”前，1－7月
份我县实现货运税收2.24亿元，月平均上缴货运税收3200万元，而“营改增”后，8月份我县上缴货运税收约1525万元，货运税收月平均净减了1/2。以国企招商局物流集团江西有限公司为例，1－7月份累计营业开票额3.3亿元，月平均4870万元，纳税1244万元，月平均178万元，而8月份累计营业开票额133万元，较1－7月份月平均下降了97.3%。“营改增”后，被国税部门认定我县47家一般纳税物流企业，严重影响了物流企业发展和物流税收增长。
三、存在的困难及问题
1、“营改增”前，地税部门设定运输企业车辆运力开票预警值是18000元/月.吨，“营改增”后，国税部门设定运力运输企业车辆开票预警值为5000元/月.吨，而物流企业无车辆有业务却不能开票，导致无法结账。
2、目前，物流企业不只依靠自有及挂靠车辆开展业务，还必须依靠联运车辆开展业务。可“营改增”后，国税部门还不能确定联运车辆油费、过路费、修理费、劳务费等支出是否能列入成本。
3、“营改增”后，国税部门设定了开票金额和发放的票数，致使企业正常运费都不能结算，严重影响了物流企业的正常运转。
4、运费进账率要求太严，企业运输费有很大一部分需通过现金走帐，运费很难做到100%进账。
5、交通事故理赔款问题。车辆事故的吊车费、施救费、装
卸费、拖车费、不正规的三者损失费、保险公司认定之外的车辆修理费等都是必须先付款，得不到正式发票，只能待保险公司认定的损失赔款转入公司账户后，才能取得正式发票。在账务上，该笔理赔款不但没列入费，反而成了收入账。
6、企业进项抵扣专用发票较难取得。车辆的主要开支是燃油，而石油公司的增值税票门槛高，难以取得。汽车修理厂、补胎买胎也基本没有专用发票。
四、有关建议
1、参照广州、上海等地做法，物流企业取消吨位开票，只要企业业务真实，就可开票。
2、只要联运车辆在企业的全程监控下，发生的业务是真实可靠的，其油费、过路费、修理费、劳务费等支出应列入企业成本。以招商局物流江西有限公司为样本试点企业，制定我市“营改增”联运业务税务征管创新方案，向全市实体物流企业推广。
3、国税部门对票据数量及额度管理要合情合理，应根据企业发展需要发放。
4、企业运费进账率应设定一个比例，最低不得少于55%。
二0一三年十月九日
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