石羊河流域防沙治沙及生态林建设项目_石羊河流域水资源公报

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石羊河流域防沙治沙及生态恢复规划暨天

龙百万亩生态林 建设项目正式启动

李建华宣布项目启动 火荣贵讲话徐文善等出席

高清和 李志勋

省市领导在沙漠腹地与各界干部群众一同压沙。

9月29日，《石羊河流域防沙治沙及生态恢复规划》暨《天龙百万亩生态林建设》项目启动仪式在古浪县民调渠沿线十一道沟举行。两个重大项目的启动，标志着石羊河流域防沙治沙纳入国家生态工程，实施大规模全面治理，开启了武威生态建设的新局面，必将对我市大力实施生态立市战略，加快经济社会发展产生重大而深远的影响。

副省长李建华宣布《石羊河流域防沙治沙及生态恢复规划》暨《天龙百万亩生态林建设》项目启动建设。

市委书记火荣贵讲话。

市委副书记、代市长李志勋主持启动仪式。

省政府副秘书长李均，省林业厅厅长高清和，省林业厅党组副书记、白龙江林业管理局党委书记火统元，白龙江林业管理局局长、党委副书记李永健出席启动仪式。

市政协主席徐文善，市委副书记何伟及市上四大班子在家领导，武威军分区司令员李建中等出席启动仪式。

在启动仪式上，火荣贵指出，在省委、省政府的亲切关心和支持下，石羊河流域防沙治沙及生态恢复规划获得国家批准，天龙百万亩生态林建设项目确定实施。这两个重大项目的启动实施，标志着石羊河流域防沙治沙纳入国家生态工程，实施大规模全面治理，开启了武威生态建设的新局面。这是值得载入构筑国家生态安全屏障和武威经济社会发展史册的大事。火荣贵说，石羊河是甘肃省河西走廊三大内陆河流域之一，武威是石羊河流域人口最集中、荒漠化和沙漠化危害最严重的地区，全市荒漠化、沙漠化土地分别占国土总面积的66．5％、46．3％，有明显沙化趋势的土地386．3万亩、危害严重的风沙口286个，风沙线长达654公里。荒漠化、沙漠化严重威胁着武威广大人民群众的生存发展和甘肃、西北乃至全国的生态安全。石羊河流域生态环境保护和建设得到了党中央、国务院、省委、省政府及社会各界的亲切关怀和大力支持。省政府于2006年2月启动实施了石羊河流域重点治理应急项目，2007年12月国家批准实施《石羊河流域重点治理规划》。近年来，在省委、省政府的坚强领导下，武威紧紧围绕《规划》目标，以节水型社会建设为主线，落实重点治理措施，特别是2010年以来，面对重点治理欠账多、任务艰巨的严峻形势，全市上下明确责任、转变作风、狠抓落实、全力攻坚，重点治理近期目标如期实现。石羊河流域重点治理取得的阶段性成果，得到了国务院、水利部、国家发改委和省委、省政府的充分肯定。温总理称赞‚这是一个了不起的成绩‛，进一步坚定了我们打赢石羊河流域生态治理保卫战，‚决不能让民勤成为第二个罗布泊‛的信心和决心。石羊河流域生态保护是涉及经济结构调整、节水型社会建设、防沙治沙、水源涵养林保护的系统工程。根据温家宝总理2007年10月视察民勤时提出的‚石羊河流域综合治理要从三套‘组合拳’综合考虑，上中下游一起联动‛的指示精神，围绕正在实施的《重点治理规划》，省政府组织编制了《石羊河流域防沙治沙及生态恢复规划》，今年两会期间省委陆浩书记、刘伟平省长向国家发改委积极汇报争取，6月获得国家发改委批复。项目建设是把温总理批示精神变成实际行动的关键举措，对建设民勤盆地人工绿洲生态体系，建立民勤西线及北线、凉州区和古浪县民调渠沿线等北部荒漠绿洲过渡带生态功能区，加强武威城乡融合发展核心区生态景观体系，建设和保护南部祁连山水源涵养林等都具有巨大的支撑和保障作用。

火荣贵指出，‚天龙百万亩生态林建设项目‛是武威市与白龙江林业管理局合作建设的造林项目，它是我市有史以来第一个最大的生态建设引资项目，第一个国有大型企业专门投资防沙治沙、造林绿化的生态建设项目，是一个备受社会各界各方面关注、关切的项目。白龙江林业管理局是国家重点国有森工企业，有着50年林业建设的历史，既有生态林建设、森林管护、推进林业产业化及林业改革的成功经验，又有雄厚的技术力量，是甘肃林业建设的排头兵，具有很强的技术优势、管理优势和人才优势。多年来，白龙江林业管理局在搞好天然林保护的同时，一直心系河西走廊防沙治沙，白龙江林业管理局与武威市牵手合作实施天龙百万亩生态林建设项目，是‚决不能让民勤成为第二个罗布泊‛的有生力量，为我市防沙治沙模式创新、机制创新、科技创新搭建了新平台。在石羊河流域重点治理取得阶段性成效的关键时刻，两大项目的启动建设，为武威实施‚生态立市‛战略增添了新的强大动力，是实现经济社会跨越发展的重大机遇。对改善区域生态环境，维护石羊河流域绿洲生存和发展，构筑甘肃、西北乃至全国生态安全屏障具有重大的现实意义和深远的历史意义，也必将对促进我市经济社会可持续发展奠定坚实的基础。我们将全力支持，密切配合，营造良好建设环境，确保项目顺利实施。火荣贵强调，要坚持以科学发展观为指导，牢固树立科学发展、可持续发展理念和强烈的生态忧患意识，坚持正确的政绩观，立足当前，抓好长远，继续坚持‚南护水源，中调结构，北治风沙‛的生态建设方针，不断完善‚国家有投入、科技做支撑、农民有收益‛的长效机制，把项目投资与防沙治沙结合起来，与祁连山水源涵养林保护结合起来，与武威城乡融合发展核心区建设结合起来，加强领导，强化管理，精心部署，密切配合，分工协作，坚定决心和信心，群策群力，以百折不挠的意志把项目实施好、落实好。

火荣贵强调，石羊河流域防沙治沙生态恢复及天龙百万亩生态林建设工程是一项功在当代，利在千秋的丰功伟业。武威市将以启动大会为新的起点，绝不辜负国家和省上领导的期望，绝不辜负全市各族人民的期待，把项目建设各项工作做实做细做好，推动石羊河流域防沙治沙及生态建设工作再上新台阶，为全市经济社会跨越式发展提供强有力的生态保障。

在启动仪式上，市政府与白龙江林业管理局进行了《天龙百万亩生态林建设》项目的签约；何伟介绍了《石羊河流域防沙治沙及生态恢复规划》项目情况；副市长张效林宣布了《武威市人民政府关于在石羊河流域重点治理区域严格实行禁止开荒、禁止打井、禁止放牧、禁止乱采滥挖的意见》。

启动仪式结束后，省、市领导与广大干部群众一同在民调渠沿线十一道沟沙漠腹地参加压沙活动。压沙结束后省市领导还亲切慰问了民调渠二号限水闸管护站职工。

据悉，《石羊河流域防沙治沙及生态恢复规划》是《石羊河流域重点治理规划》的配套项目。项目从2011年开始实施，2015年结束，建设期限5年，总投资4.54亿元。实施范围包括武威市凉州区、民勤县、古浪县、天祝县，金昌市永昌县、金川区，张掖市肃南县及流域内省属祁连山、连古城国家自然保护区。在《规划》投资中，武威境内投资3.76亿元。主要建设任务有五项：一是封育70.91万亩；二是人工造林46.11万亩；三是工程治沙6万亩；四是北部防风林带输配水工程4.25万亩；五是建设生态监测站10个。《规划》实施结束后，可完成封育、造林、治沙等工程123万亩，将使我市植被覆盖率提高2.5个百分点。天龙百万亩生态林建设项目是由武威市政府和甘肃省白龙江林业管理局合作实施的一项重大生态项目，项目实施区位于武威市古浪县和凉州区，总面积100万亩，其中古浪县52万亩，凉州区48万亩。项目由白龙江林管局负责组织实施，总投资5亿元，实施期限为15年（2011－2025），其中2015年前完成治沙造林20万亩；2020年前完成治沙造林40万亩，达到60万亩；2025年前完成治沙造林40万亩，达到100万亩。

省政府办公厅、省发改委、省林业厅、白龙江林业管理局相关处室负责人，市直各部门、各单位、各人民团体负责人，驻武部队官兵以及凉州区、古浪县、天祝县、民勤县党政负责人，发改、林业和古浪县机关干部，共1000余人参加了启动仪式和压沙活动。