实施六大工程 加快脱贫步伐_品质工程六大提升

实施六大工程 加快脱贫步伐由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“品质工程六大提升”。

实施“六大”工程

加快脱贫攻坚步伐

2016年，凉州区坚持以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持把脱贫攻坚作为头等大事和“一号工程”，牢牢把握脱贫攻坚的主攻方向，全面落实中央和省市委关于精准扶贫精准脱贫决策部署，按照“六个精准”的要求，严格落实“853”挂图作业，精准落实“七个一批”脱贫措施，深入实施基础设施条件改善、富民产业增收、公共服务保障、下山入川移民、金融资金支持、能力素质提升“六大工程”，加快脱贫攻坚步伐。

一是突出基础先行，实施基础条件改善工程。坚持把改善基础设施条件作为精准扶贫的重中之重，紧盯水、电、路、房、网等基础设施，按照“缺什么补什么”的原则，整合行业部门、财政扶贫、“一事一议”、区级财政兜底资金，做到项目向贫困村倾斜、资金向贫困村投放，着力实施村道硬化、饮水安全、危房改造、农电保障等一批项目，有效改善了贫困村基础条件。在2015年实现所有贫困村通村道路硬化、宽带网络全覆盖的基础上，2016年完成贫困户自来水入户2257户9348人，建成乡村停靠点35个，改造贫困户危房247户，完成11个贫困村供电能力提升改造工程，架设中低压线路25.67公里、配变70台、户表4189户，建成高标

— 1 — 准农田20005亩，全面实现了2016年计划脱贫的40个贫困村沥青（水泥）路、自来水、动力电、宽带网、安全房、乡村停靠点“六个全覆盖”。

二是突出脱贫致富，实施富民产业增收工程。坚持把产业扶贫作为贫困人口脱贫致富的关键措施，以发展富民产业来推进精准扶贫，强化精准扶贫的产业支撑。立足贫困村、贫困户产业发展现状，采取“三抓三促”，强力推进“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式，对有棚有林贫困户，抓服务、促效益，深入开展设施农牧业“提质增效”和特色林果业“扩量增效”行动；对无棚无林贫困户，抓帮扶、促建设，深入推进“双联干部帮建暖棚温室”活动；对无能力发展产业贫困户，抓扶持、促带动，鼓励专业合作社、种养大户带动发展主体生产模式，全力解决贫困户无棚无林无产业问题，全面实现有劳动能力贫困户主体生产模式全覆盖。2016年贫困户新建设施农牧业4951亩，新增特色林果面积2129.2亩，累计建成设施农牧业5.6万亩、户均达到2.67亩，累计发展特色林果8.61万亩、人均达到1.36亩，为贫困人口持续增收提供了产业支撑。2016年贫困人口人均可支配收入达到9313.6元

三是突出惠民利民，实施公共服务保障工程。坚持把提升贫困村公共服务设施建设作为惠民利民的重要举措，采取“一事一议”、区级财政兜底等办法，解决村幼儿园、标准化卫生室、综合性村民活动场所、日间照料中心等项目建设资金不足的问题，促进基本公共服务向农村延伸，向贫困村覆盖，努力实现贫困地区 — 2 — 基本公共服务均等化。在2015年实现所有贫困村标准化卫生室全覆盖的基础上，2016年新建贫困村幼儿园5所、日间照料中心24个、综合性村民活动场所40个、乡镇综合文化站2个、完成中小学校舍“全面改薄”项目17项。从区乡两级农业技术干部中选派85名科技特派员到贫困村开展科技服务，及时解决贫困群众在新技术、新品种、新产品以及市场信息等方面遇到的各种困难和问题，实现了40个贫困村幼儿园、乡村舞台、卫生室、日间照料中心、科技服务“五个达标”。

四是突出易地搬迁，实施下山入川移民工程。坚持把“下山入川”易地扶贫搬迁作为“挪穷窝、改穷业、换穷貌、拔穷根”的有力抓手，以高海拔区、水源涵养区、地质灾害易发区为重点，调整优化村庄布局，配套完善基础设施，着力打造邓马营湖荣华新村移民安置点和新华石关、金山崖湾、古城小河三个集中收缩安置点，计划搬迁移民1369户5424人（其中：建档立卡贫困户1026户3951人，非建档立卡农户343户1473人）。目前，邓马营湖荣华新村移民点和三个集中收缩安置点已建成并分配到户。五和镇、柏树乡55户贫困户就近购买新型农村社区住房。坚持以小康标准建设农户住宅，在下双镇、清源镇等贫困片区乡镇新建续建新型农村社区4个766套，累计达到31个14907套。

五是突出破解难题，实施金融资金支持工程。坚持把加大资金投入作为推进精准扶贫的重要支撑，创新资金投入方式，强化金融支持力度，充分用好省市支持政策，千方百计争取资金支持，— 3 — 解决贫困户发展缺资金、融资缺担保的问题。积极整合项目资金，制定出台了《凉州区2016年脱贫攻坚资金整合方案》，整合中央和省、市、区资金6.3亿元，重点支持2016年脱贫的40个贫困村补短板、强基础、惠民生。全面落实精准扶贫专项贷款政策，为有贷款意愿的贫困户落实精准扶贫专项贷款10.1亿元。争取国家和省上易地扶贫搬迁住房补助资金3897.3万元，省级投融资平台统筹资金19652.3万元，其中：地方政府债券3848.3万元、专项建设基金1975.5万元、长期贴息贷款13828.5万元，区级配套资金4500多万元，用于易地扶贫搬迁，解决贫困群众建房资金不足难题。加大区级财政资金投入力度，对今年计划脱贫的40个贫困村乡村停靠点、日间照料中心、综合性村民活动场所、电商扶贫网店、高标准农田建设等扶贫项目缺口资金453万元区财政兜底，确保了扶贫项目顺利实施。认真落实市级补助资金，为2016年计划脱贫人口落实每人1000元的市级补助资金4344.3万元，由联户干部与农户共同领取、监管使用，全部用于设施农牧业建设和定植进畜。配套落实资金5600万元，新组建扶贫互助协会112个，实现206个有贫困人口行政村（其中贫困村85个，非贫困村121个）扶贫互助协会全覆盖。

六是突出增强内力，实施能力素质提升工程。坚持把贫困人口的科技文化素质培训作为精准扶贫的重要内容，围绕产业发展和新型农民培养工程，加强产业技能人才、岗前技能人才、两后生培养和基层服务体系建设工作，强化贫困户技能培训，不断增 — 4 — 强贫困群众生存能力、就业能力、创业能力和竞争能力。瞄准扶贫对象中的富裕劳动力，整合人社、扶贫、农牧、教育等部门的培训资源，通过引导性培训和技能性培训，提高贫困劳动力技能水平。按照“龙头带基地、基地连农户”的运作模式，围绕推进主体生产模式和现代营销模式，精准对接培训需求，实施到户、到人、到产业的示范性培训工程，实现贫困家庭劳动力生产能力和实用技术培训全覆盖，实现每个贫困家庭有1人掌握1—2项实用技术。2016年全区完成各类贫困劳动力培训9123人，占培训任务的130%。

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