群众安全生产监督员工作现状与思考_安全生产工作思考

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群众安全生产监督员工作现状与思考

琅岐闽江大桥项目部高度重视施工安全管理工作，自中铁大桥局集团公司推行群众安全监督员制度后，按照上级关于开展群众安全生产监督员工作的要求，项目部坚持把群众安全生产监督员工作作为安全生产的有效载体，纳入项目部安全体系建设，贯穿于安全生产的始终，认真把好宣传、选择、聘任、培训、待遇、活动“六关”，实行“五个纳入”取得了良好的效果。

一、把好推选关，确保群众安全生产监督员的质量

2011年1月，根据公司有关通知精神，项目部成立了群众安全生产监督员领导小组，由项目部经理任组长，项目部常务副经理任副组长，工区经理、书记、工会主席、安质部长、工程部长任组员，以切实加强领导，把群众安全生产监督员活动纳入到项目部安全生产管理体系。项目部利用项目部信息网络、厂务公开栏、职工大会等形式做好舆论宣传发动工作，让广大职工充分认识设立群众安全生产监督员的重大意义。项目部将群众安全生产监督员的设置原则、任职条件、待遇、职责权限公之于众。通过调查、摸底、申报、考察，将那些工作在生产一线、工作责任心强、综合素质高、精通业务、凝聚力强的职工作为群众安全生产监督岗员的候选人，由工区推荐至项目部，报公司工会，经批准后予以聘用。

二、把好聘用关，建立群众安全生产监督员制度体系

根据设置原则，项目部分别在一、二工区设置了若干群众安全生产监督员，保证了每个作业面、每道工序有一名群众安全监督员。群众安全生产监督员由各工区推选，项目部择优产生，报公司工会审核批准后进行聘任，增强了严肃性、规范性。目前，项目部共有安全监督员18名，达到了在岗职工的5%以上的要求。

项目部对群众安全监督员建立了电子档案，实行动态管理。根据项目实际工作需要及时增减聘用群众安全生产监督员，对不适合、不称职的及时更换，及时将项目部群众安全生产监督员的变动情况公布，供大家监督，以保证聘用群众安全生产监督员的质量和严肃性。

项目部在聘用群众安全生产监督员时，对其职权做了明确规定。要求群众安全监督员要认真履行职责，认真做好安全监督相关记录，发现问题及时纠正解决或向上级报告，参与并监督项目部、协作队伍等施工生产的安全隐患排查和治理；收集作业人员对安全生产的意见和建议，参加项目部的安全生产会议，及时向工区和项目部经理汇报安全生产工作情况；督促本单位按规定发放劳动保护用品，提出改善劳动条件和作业环境的建议。

项目部还根据群众安全生产监督员工作的管理规定，结合实际，完善制定了告示、管理、分析、检查、整改、考核等管理制度，确保了活动的有序开展。

项目部群众安全生产监督员领导小组负责对本项目群众安全监督员进行培训、聘用、考核等工作。

三、把好待遇关，建立群众安全生产监督员激励机制

为了更好地调动群众安全生产监督员的工作积极性，在落实安全生产监督员的职责、职权的同时，项目部对相关待遇也落实到位，确保了群众安全生产监督员切实发挥作用。项目部制定了劳动竞赛办法。把群众安全生产监督员活动纳入劳动竞赛，同时进行部署、检查、评比、考核。根据群众安全生产监督员履职情况和月考核结果，项目部对群

众安全生产监督员每月发放不低于100元的兼职岗位津贴 ；对及时发现重大安全隐患，采取有效措施避免和防止了重大安全事故发生的群众安全生产监督员，可给予2000—10000元的一次性奖励，津贴和奖励费用均由项目列支。

四、把好培训关，不断加强群众安全生产监督员队伍建设

自2011年1月实行群众安全生产监督员工作制度以来，项目部制订了群众安全生产监督员管理措施，为群众安全生产监督员进行了岗前、岗中、岗后培训10期，做到了开工项目有群众安全生产培训制度和计划。

1、针对项目安全重点及危险源开展培训。不同的施工项目，安全重点不同，为保证群众安全监督员开展工作有针对性，项目部在培训上各有侧重。今年3月至6月，项目部提出了安全工作重点是围绕支栈桥、平台、钻孔桩钢筋笼、门式吊机拼装和试吊等项目，重点进行了全员安全技术交底和培训。项目部要求群众安全监督员平时对自己要不断增强安全意识，在施工生产中多看多听多留心，“多看一眼，安全保险；多走一步，少出事故”，“差一点不行，一点不能差”。要求群众安全监督员督查每个职工、农民工安全、劳动防护用品的正确佩带和使用；同时务必保持高度的安全责任感，在安全投入不到位、安全措施不落实的情况下，严禁侥幸冒进。通过培训，群众安全生产监督员感觉心里踏实，且知道怎么开展工作了。

2、实地演习开展培训。为提高群众安全生产监督员和施工人员安全意识，预防和减少安全事故，项目部针对沿海7、8、9三个月台风多的特点，于6月16日，举行了防台、防汛应急演练。

防台、防汛应急演练之前，项目部进行了各项充分的准备。

以安全教育为途径，加大财力物力投入。项目部成立了施工现场生产防台、防汛应急指挥领导小组。根据福州市海事局《关于琅岐闽江大桥项目部水上施工安全保障方案》，业主颁发的《关于转发福建省暴雨黄色预警的通知》及《福州市琅岐闽江大桥工程保险、防灾、防损》及公司下发的《关于加强近期安全工作的紧急通知》等要求和安排，制定了相应的防台防汛措施，将责任落实到人，并加大协力作业队防台防汛安全培训，现场演习防台风及防汛措施，力求在源头上做好防台防汛工作，组织了项目部群众安全生产监督员和全体员工学习上级颁发的各种安全管理文件。同时，为防止路基施工受雨季影响，加大了人力物力的投入。

以安全检查为重点，全力排查隐患。项目部在汛期到来之前，组织工程部、安质部、工区负责人和群众安全生产监督员对施工栈桥、大型龙门吊机等所有作业点进行了安全检查，对施工便道等重点部位存在的安全隐患进行了排除，对于汛期用电、施工不规范的责令进行整改，并报各工区安质部备案。

以安全生产为目标，加强交流合作。项目部明确要求办公室加强与当地气象部门的联系，开展好自然灾害预测、预警信息的接受、转发和预防工作，做好应急反应准备，密切关注天气变化情况，以求达到提前知晓、提前准备。一旦有重大地质灾害，立即组织人员、设备撤离到安全地点，使人员、财产免遭损失。同时办公室储备好足够常用药品，以备急需。

以安全制度为准绳，全力做好台风、汛期查防工作。项目部狠抓汛期夜间巡逻制度，公布了领导小组成员的电话号码，规定小组成员必须24时保证开机，每天安排一名班子成员及一名部门负责人进行夜间巡视，并做好检查记录，一旦发现紧急情况，必须立即向防台防汛应急指挥领导小组汇报。同时明确了项目部销假制度，台风、汛期期间，若有员工请假，必须经分管领导、工区党政领导同意后方可离开，并要求按时归队，如有特殊情况无法回归，应及时与项目队及工区负责人取得联系。

6月16日整套演练过程仅用了75分多钟，取得了圆满成功，共有86名群众安全生产监督员和施工人员参加。通过演

练，提高该项目部的整体救援能力，增强了全体施工人员的安全生产意识。

3、寓教于乐开展培训。项目部组织全体职工及劳务协作队伍负责人、工班长等人员在项目会议室，观看了主题为“安全生产、预防为主”的安全生产电教片；并请业主和监理到项目部为全体职工和农民工进行安全生产知识的专题讲座，使大家对安全生产的重要性有了更清醒的认识，始终贯穿于工作之中。

五、把好发放关，增强群众安全监督员的光荣感、责任感

项目部把群众安全生产监督员活动纳入安全文化建设，利用板报、宣传牌、条幅、会议、知识竞赛等形式，宣传安全知识、法律、规章制度，充分弘扬安全文化，充分发挥群众安全生产监督员在安全管理方面的作用。在发放群众安全生产监督员证书和臂章时，项目部工会举行了庄严的颁发仪式，重申群众安全生产监督员管理条例，以增强群众安全生产监督员的责任感和使命感。

六、把好活动关，防微杜渐保安全

项目部坚持在群众安全监督员的作用发挥上下功夫。自2011年1月建立群众安全生产监督员制度以来，群众安全生产监督岗员与专职安全生产监督员一道共筑安全防护网，确保了施工安全。截止目前，项目部群众安全监督员共查找到安全隐患23件，都得到了及时处理。杜绝了工程质量事故，群众安全生产监督员工作制度的实施为项目部安全施工生产起到了保驾护航的作用。

七、对群众安全生产监督员工作的思考：

在开展群众安全生产监督员工作中还存在一些问题，如：群众安全生产监督员综合素质有待进一步提高；如何进一步为群众安全生产监督员开展工作创造条件，提高他们的权威性；怎样更好地加强对群众安全监督员的监督、管理、考核，通过制度督促他们发挥作用，提高他们的积极性，农民工队伍中怎样发展群众安全生产监督员等等。这给群众安全生产监督员工作提出了一系列严肃性的课题，引发的思考是群众安全生产监督员在施工现场究竞应管什么？笔者认为要定好位，找准自己的位置。群众安全生产监督员在施工现场的工作重点是要管好人。管好人重点是要管住是否存在“三违”现象。这个管好人就需要不断加强自身学习提升综合素质，对“三违” 者予以动之以情，晓之以理的说服教育，在工作实践中不断提高自已的权威性，更好的发挥群众安全生产监督员的积极作用。群众安全生产监督员的发展要向农民工队伍延伸，其管理在实践中需要不断探索，可从农民工队伍中的领班或施工现场负责人发展，待遇可由项目比照职工群众安全监督员支付，也可以由协作队伍自行支付。