我市社区建设与管理规划_城市社区建设与管理
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我市社区建设与管理规划
-----创建全国文明城市材料
基本思路：深化认识，强化基础，立足服务，创新社区，提升水平，最终把我市社区建设成为管理有序，文明祥和的新型社区。
（一）完善社区居民自治，推进基层民主建设 坚持居民民主选举制度，坚持直选选举方向，不断扩大直选选举覆盖面，使广大居民能够行使选举权和被选举权，社区居委会更具广泛性和代表性。要不断完善民主决策制度，凡涉及全体居民利益的重大事项由社区居民依法民主决策，社区居民委员会每年至少要召开两次居民代表会议，讨论并决定涉及居民利益的重要事项，并作出相关会议记录。要强化民主监督工作，大力推进社区党务、政务公开工作，建立和完善社区居委会干部向居民代表、社区党员述职及居民代表、社区党员评议居委会工作制度，切实保障居民的知情权、参与权、监督权。
（二）加强社区组织管理理顺工作关系
完善由社区党组织牵头，驻社区有关单位党组织参加的党建工作协调机制，形成以社区党组织为领导核心，社区居委会为民主自治议事层，社区管理者为操作层，党员、群众参与的工作格局。同时，进一步规范社区居委会职能，社区居委会主要负责组织开展社区建设，协助开展社会管理和城市管理。与此同时，社区居委会要积极支持工会、共青团、妇联、老龄办、残联、红十字会等群团组织依据社区开展相关工作，完善社区组织的管理和服务。
（三）加大社区治安综合治理力度，维护社会稳定 充分发挥社区警务室的作用，构建以派出所和社区民警为主导，社区居民积极参与的群防群治网络，加强对出租屋和外来流动力人口的管理，对刑释解教人员，积极参与安置帮教，强化消防安全监督，同时要充分发挥调解委员会的作用，及时缓和、疏导、化解矛盾，维护社会稳定。组织开展法制教育、法律咨询，引导居民以理性、合法的方式表达诉求。
（四）提高服务居民的水平和质量
积极开展面向居民群众的便民利民服务，发展社区医疗卫生、社区文化体育、社区家政等服务。实施面向困难群众的社区救助服务，完善城市低保医疗救助，未成年人教育救助、城镇最低收家庭廉租房求助等服务。掌握困难烈、军属和其他优抚对象的真实情况，并及时做好优抚工作。为社区的残疾人提供帮扶、康复和扶持就业服务。抓好社区“星光老年之家”的运营管理，充分发挥“星光老年之家”为老服务的功能。切实维护老年人的权益。按照上级有关要求，尽快落实社区居家养和社区“平安钟”呼援服务系统的各项建设准备工作。
（五）加强社区精神文明建设，培育文明道德风尚 深入开展社区教育，充分利用社区有效资源，如宣传栏、图书阅览室、组织宣传活动等，宣传学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，使“爱国、守法、诚信、知礼”观念深入社区，并逐渐成为居民的自觉行为。培育社会公德，职业道德和家庭美德，建立互敬互爱的家庭关系和平等友善、互帮互助、扶贫济困的邻里关系，不断增强社区的凝聚力亲和力。
（六）加强和完善社区的基本建设
大力整治社区环境、绿化、美化社区。协助开展清拆违章建筑，不规范防盗网，清理建筑物天面垃圾杂物，整治规范户外广告招牌等工作。开展小区道路改造，市政配套设施建设，无障碍设施建设，绿化、休闲场所建设，小区绿化美化等建设工作，经常性开展环境卫生宣传教育，提高居民的环保意识，节约意识和良好的卫生习惯。落实社区服务和活动场所，如设立多功能活动室、警务室、人民调解工作室、文化图书档案室、卫生计生服务室、星光老年之家、残疾人康复场所、户外文体小广场等场所建设。落实社区办公用房及正常工作经费。
（七）加强社区工作队伍建设，提高人员素质 社区党组织和居民委员会要积极发挥主导作用，社区工作者要大力弘扬爱岗敬业、任劳任怨、乐于奉献精神，加强思想政治教育，不断提高业务理论水平，要充分发动社区党员、下岗人员、社区义务工作者、领取社区低保人员，壮大社区服务队伍，开展服务社区、建设社区一系列工作。加强与驻社区机关团体单位的联系，增强共建社区的意识，把参与平安和谐社区建设作为应尽的责任和义务，通过联建、共建、参建等形式，拓宽社区服务的活动阵地，提高社区服务和管理水平。
2011年5月16日
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