蹲点调研手记_百千万调研手记

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蹲点调研手记－－走进黄下村

2008-04-29 进村入户访民情

（4月21日夜，记于松阳县竹源乡黄下村）

按照县委的要求，我与随行的政协文教卫体文史委的程建中、办公室的小储一行三人，自带铺盖，到所联系的竹源乡黄庄下村进行为期一周的蹲点调研。今天，是我们蹲点调研的第一天。上午，我们来到乡政府，听取了乡党委政府工作情况汇报后，并与已在乡里等候的黄下村书记王延利接上了头。

下午，我们直奔黄下村。一到村，马上召集村两委干部、驻村干部在村会议室召开蹲点调研见面会，我介绍了此次蹲点调研的背景、目的和任务，并与村两委干部进行座谈交流，了解了村里的情况。黄下村有6个村民小组，190户602人口，全村拥有山林面积5654亩（其中公益林2370亩、笋竹两用林1529亩），耕地285亩，全村有347人外出经商、打工。全村人均收入2406元，人均收入在1500—2500元之间的有66户217人，1500元以下的9户10人。山林全部分到户，村集体经济极为困难。

晚上，我们一行走访了王显根等贫困户以及一些村里的老党员、老干部、示范户等，每到一户，都详细询问了他们的家庭种植结构、年收入、子女就业等情况。

夜晚，我躺在床上，对今天所了解到的黄下村情况，进行了梳理。新农村建设的核心问题就是农民增收问题。黄下村的人均收入2406元，远远低于全县的人均收入，村里的集体经济又那么困难。该如何让这样一个村的农业增效、农民增收，我感到了作为一名驻村调研领导身上的责任。

倾听民声查实情

（4月22日夜，记于松阳县竹源乡黄下村）

四月的黄下村，风景秀丽，翠竹壁绿，春意盎然。今天是我蹲点黄下村的第二天。上午，安排理论宣讲。下午，召开民情倾听会。上午9点，在家的村民已陆陆续续的都赶到了村会议室来听理论宣讲。村民们都感得很新鲜，也很想听听省里、市里、县里关于农村发展方面的报告。我主要宣讲了党的十七大精神、新农村建设和创业创新等有关内容，从中央、省、市、县等各个层面阐释新农村建设和创业创新的内涵和意义，发动村民要积极投身到创业创新谋发展的新实践中。村民们听的很认真，从他们关注的表情可以看出，农民也很需要来自上面的声音，关注和了解党和国家的政策。下午，在前一天的走访调查、掌握第一手资料的基础上，召开乡领导、驻村干部、村两委成员、党员、村民代表参加的民情倾听会。会议围绕创业创新、农民增收的主题，大家各抒己见、畅所欲言。在大家的发言中，我进一步的掌握了黄下村的实情。黄下村的不少村民一直以来靠采松脂、外出务工作为家庭的主要收入，但去年以来，由于松香市场行情疲软、自然灾害等原因，有不少村民未外出打工，一直呆在家中，想致富，却又苦于致富无门。还有部分长期在外采松脂、年龄较大的村民，考虑到身体等原因，不适合再外出打工，也想在本村谋发展。有些村民想发展茶叶种植，希望上面能提供扶持贷款；有些村民下山移民愿望强烈，要求县里尽快启动竹溪点下山脱贫点的项目等等。对村民们反映的情况，我都一一记在了笔记本上。

晚上，我整理了一天的思绪。听着窗外潺潺的流水声，久久难以入睡。

调查研究明思路

（4月23日夜，记于松阳县竹源乡黄下村）通过几天来的走访、座谈，对黄下村的情况有了基本的了解。同时，我们邀请了县国土资源局土地开发整理中心、县农业局村庄整治办、县能源办等同志到村实地察看，就黄下村的山地整理、村庄整治、沼气等项目，开展调查研究与可行性分析。毛竹、香榧等的种植，想邀请林业局的同志到村指导，因他们工作忙来不了，但也通过电话进行了一些咨询。

山地整理，因为地势坡度太大，不可行，但可结合下山脱贫、村庄整治进行宅基地整理项目的实施，应尽量争取。

毛竹生产是黄下村的主要产业之一，应做大做强，现有的1529亩笋竹两用林，要加强规范化管理，加强培育，提高效益，增加收入。

茶叶，黄下村山地、山垄田较多，土壤、气候条件都适宜种植，销路好，价格较高，适合在家妇女采摘管理。可作为黄下村农民增收的新增长点。

香榧，投入成本不大，效益不差，适合山区种植。每株诸暨香榧产值千元，一亩30株计，亩产值可达3万元。据了解农民对种植诸暨香榧也有一定的积极性，可广泛宣传发动。，今天，我们还走访了燕庄、可重旺村。一来了解一下这些村的村情村貌，二来看看对黄下村的发展是否有借鉴之处。

围绕增收谋发展

（4月24日夜，记于松阳县竹源乡黄下村）

今天是蹲点调研的第四天。上午，我们调研组的几个同志碰了一下头，对这几天来的调研情况进行了汇总梳理，对黄下村的自然资源、人口资源以及发展现状进行分析，对黄下村的农民增收问题再次展开讨论，统一思路。

下午，举行民情分析会。与乡里领导、村班子成员、村老党员、村民代表一起，共同研究分析加快黄下村新农村建设、促进农民增收的对策措施。听取了他们对劳动力转移、发展特色产业、下山脱贫等加快统筹城乡发展的意见和建议。经过分析研究，提出以下发展思路：

一、发挥优势，长短结合，发展特色种植业。①短期：培育壮大笋竹林。②中期：发展白茶规模种植。③长期：发展诸暨香榧种植。

二、加强培训，拓宽渠道，继续做好劳动力转移。

三、整合资源，包装项目，争取上级扶持。

四、积极引导，争取政策，做好下山移民工作。

五、结对帮扶，分类指导，促进低收入群体增收。

六、精心选择，引导投向，增加农民财产性收入。

晚上，我们调研组几个人一起在草拟黄下村创业创新建议书（农民增收计划书）和新农村建设方案，一直到深夜。

民主听证促和谐

（4月25日夜，记于松阳县竹源乡黄下村）

不知不觉间已到了星期五了，一个星期的工作因驻村蹲点而显得忙碌充实。上午，根据一个星期的调研情况，我们调研组对黄下村创业创新建议书（农民增收计划书）、新农村建设方案进行进一步研究和探讨，并根据本村实情，逐一进行修改充实。

下午，召集乡主要领导、驻村干部、村两委干部、村民代表、村党员、老干部召开民主听证会。我在会上提交了调研组草拟的黄下村创业创新建议书（农民增收计划书）、新农村建设方案。村民们对建议书展开了讨论与论证。大多数的村民都对发展香榧、白茶产业产生了浓厚的兴趣。但也有不少村民顾虑重重，对资金、技术、气候、土壤、市场等因素担心较多。我根据从农业部门、林业部门走访了解到的情况，一一作了解答。为了进一步明确香榧、白茶产业发展的可行性，将专门邀请农业、林业技术人员到村给予辅导讲座或开现场会，争取把这项长远的惠民项目真正落到实处。

经过听证论证，乡领导、村两委成员对创业创新建议书（农民增收计划书）和新农村建设方案，给予了充分肯定。认为，这两个方案切合实际、切实可行，为黄下村今后经济发展、农民增收、新农村建设明确了方向、理清了思路。村两委今后将按照这两个方案逐一进行落实。完成本次驻村蹲点调研任务后，与村民辞别返回县城。这为期一周的蹲点，让我听到了许多听不到的声音，了解了许多原本不甚了解的实情，感慨良多。感受最深的是：其一，深刻感受到这次驻村蹲点调研是转变领导干部作风的一种有效方式，只要我们领导干部沉下身、静下心，深入到群众中去，掌握第一手情况，了解群众所思所想所盼，才能真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。其二，深刻感受到乡干部、村干部的工作积极性很高。乡党委、政府班子团结、齐心协力谋发展，村干部在没有误工补贴的情况下，贴功夫、贴精力，还经常为公共事业出钱垫资，有了这样的奉献精神，农村的面貌肯定会得到改观。