严格控管民政资金常态化_违规使用民政资金

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严格控管民政资金常态化 推行一卡到户制度不走秀

——在全县民政工作会议上交流发言材料

阳春三月，诸事待议。我受大会安排，现将香口乡民政资金管理及救灾救助资金发放落实一卡到户制度等情况向各位领导和全体同仁汇报如下：

一、严把资金入口关，实行一行存储、财政控管。为严肃财经纪律，杜绝多行开户，公款私存，坐收坐支等违规违纪现象，规避触犯法的严重后果，我乡在资金入口管理上，时刻做到以下几点：

1、县级民政拨款开户行有两个，一是农村商业银行，二是邮政银行，为了规避多行开户，公款私存违规的错误，我们采取把划到邮政银行的款项及时取出转到农村商业银行存储，接受财政监督和审计监督。

2、不论是什么款项，也不论是多少金额，始终坚持到财政先报收入，再根据需要领取依规开支，避免了坐收坐支的错误行为。

3、设定会计科目按月报账，上账，力争做到日清月结。

二、规范民政资金发放程序到位、不走样。

我乡从14年7月1日以政府名义行文执行一卡到户制度。具体的操作方式我们基本按照西政办发（2014）81号文件第八条规定执行的，具体操作方式如下：

1、对冬令救灾，春节慰问救助大额资金发放，我们采取的方法是：乡民政办按照各村受灾情况大少及贫困户比例制定分配方案分配金额，并在方案上明确救助的范围及对象，要求民主评议，公开公示程序到位，严肃救助资金发放不得优亲厚友纪律→各村根据分配数额对照方案要求先行摸底，并公示7天，无异议后以村为单位向乡民政办提供救助对象粮食直补一卡通账号花名册→由乡民政办到财政所办款，通过农村商业银行分别一卡打到各户。

2、对于临时救助，残疾人危房补助，贫困优抚对象救助，贫困党员救助的小额资金发放，都是通过一卡通形式发放到户的。

总之，我乡的民政救灾、救助资金一卡到户发放率已达95%以上。

三、防微杜渐、发放民政救灾、救助资金一卡到户好处多多。具体体现以下几个方面：

一是符合国家财经管理要求，执行上级政策不走样的需要；

二是堵塞了现金发放“中途截流”、“短斤少两”的漏洞； 三是不怕上级突击抽查检查，资金去向分明。四是有效的规避了职务犯罪行为。

2015年3月13日