响水生态化工园区学习借鉴新经验奋力开创新局面_学习借鉴成功经验心得
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学习借鉴新经验奋力开创新局面
响水生态化工园区
2011年7月22日
各位领导：
通过为期两天的外出参观学习，我们进一步开阔了眼界，解放了思想，更新了观念，赣榆、涟水、建湖3个县崭新的发展理念和卓越的工作成就，令人叹服，催人奋进。尤其是建湖、涟水把加快发展新兴特色产业，作为抢抓发展机遇、打造产业高地的战略选择，作为致富一方群众、增创区域优势的现实载体，作为保增长与转方式紧密结合的重要抓手，值得学习，值得借鉴。我们感触很多、启发很大、体会很深。一是坚持产业招商不动摇。以现有规模企业为主体，以产业链为纽带，突出招大引外，努力实现“单个项目招商向产业招商、产业招商向产业链招商、产业链招商向产业园招商”的转变；二是坚持转型升级不动摇。积极鼓励有条件企业实施开放式重组，主动挂大靠强，着力强化国内外大企业、大集团的深度合作，整合现有资源，优化资源配臵，切实提高单位面积的投资强度和产出效益；三是坚持科技创新不动摇。进一步建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，引导企业坚定自主创新意识，改进技术装备、降低资源能耗、减少污染排放、提高规模效益，鼓励和支持重点企业，完善提升技术创新公共平台，加快研制具有独立知识产权的核心技术和高端产品，努力培育全国乃至全球具有销售和定价权产品品牌，不断提高产品竞争力和市场占有率；四是坚持真抓实干不动摇。倡导脚踏实地、1求真务实，多做少说、只做不说，把一门心思凝聚到干事业上，把所有精力集中到办实事上，把全部本领用到促发展上。以雷厉风行、勇于争先的作风，以排除困难、志在必得的气魄，坚定不移地落实科学的发展理念和发展思路，推动一方经济跨越发展、科学发展、和谐发展。
两天的考察学习，我们清楚地看到自身存在的差距。下半年，我们将深入贯彻县委八届六次会议和第九次党代会精神，按照县委工作会议要求，借鉴新经验，策应新形势，落实新举措，确保全面超额完成县委、县政府下达的各项目标任务。
一、重抓新特产业。按照 “新特产业倍增计划”和 “四有三聚”要求，坚持规划引领，大力推进已经通过规划评审的盐化工化工产业园实施步伐，全力打造百亿园区、百亿产业、百亿企业“三百工程”。一是做大龙头。强势推进大和氯碱技改扩能工程，在现有30万吨生产装臵基础上，加快上马第二个30万吨离子膜烧碱生产装臵，力争2012年底、确保2013年上半年实现年产60万吨离子膜烧碱产能。二是做强企业。加快大和苯胺、氯化石蜡、氯化橡胶、氯化聚乙烯、高浓度碱、力禾颜料、大明化工、天容股份等在建项目建设进度，努力实现产业规模集聚效应，致力打造江苏省知名的盐化工特色产业园。全年实现盐化工产业销售100亿元。三是做粗链条。突出招大引外，坚持择商引资，全力引进一批投资规模大、产业关联度高、资源综合利用好、带动能力强的产业链项目。重点围绕盐化工下游系列项目，加大吃氯、耗碱、加氢项目引进力度，做粗产业链，形成产业群，年内力争再签约亿元以上产业链项目2-3个。对新签约的双乐颜料、40万吨聚醚、8万吨中高档染料等投资超5亿元项目，加快手续办理，力争年底开工建设。
二、重抓项目建设。按照项目实施“五个一”要求，狠抓关键环节，紧扣时间节点,一着不让推进。一是开工项目抓进度。对新开工的瑞和新材料、泰和化学、业丰工贸、力禾颜料等4个项目，强化措施，狠抓落实，确保年底完成土建、设备安装。二是在建项目抓竣工。对天容股份、泓源化工、大明化工、威耳三期等 30个在建项目，倒排工期，做到行政许可手续与项目建设同步、生产要素调度与水电汽及其排污设施配套同步，组织建筑施工与设备安装同步，建设资金与流动资金筹集同步，全部达到时间节点要求。联化技改、台舍化工等8个技改项目，加快建设进度，确保年底前竣工6个。三是竣工项目抓投产。对已竣工的绿利来股份、华业医药、信立颜料、中宇化工、兴平化工，今年新竣工的大和技改、金隆技改等9个项目，完善生产手续办理，争取快投产、早达效。同时，突出精抓外资项目，抓住大和项目环保审批解冻的有利时机，加快投资1000万美金的台资项目氯化聚乙烯和增资1000万美金的以色列项目歌得诺贝手续服务，推进投资300万美金的港资项目新宇环保科技手续办理，确保7月份外资到帐；做好投资300万美元的台资项目东邦化工技改审批进度，力争年内外台资到帐；积极帮办40万吨聚醚项目有关手续，力争年底开工建设。
三、重抓企业服务。一是科技研发服务。进一步加大1.39万平方米科技创新大厦的推进力度，确保7月底进场建设，明年6月份主体工程竣工。继续推进与高校院所技术深度合作，和南京大学建立科技合作公司，和上海交通大学共建科
技孵化器，和南京工业大学成立海洋化工研究院，组建7-8个专业服务平台，在裕廊、联化、雅克、威耳建立研发中心。二是融通资金服务。坚持集中对接与个别对接相结合、银企见面与园区推介相结合、企业互保与园区担保相结合，降低贷款风险，提高对接效率。在上半年帮助企业解决资金缺口3亿元的基础上，下半年再组织银企对接活动6-8次，力争融资8亿元，加快企业发展。三是市场信息服务。切实加强企业运行形势监测，坚持挂钩服务机制，建立定期走访制度，发现苗头及时提醒，发现问题快速处理，促进企业健康运行。同时突出重点企业，实行分类管理，强化收入征缴。对税收超千万元大企业实行紧密式管理，定人定企服务，掌握经营动态，支持企业发展；对税收在500万元左右中型企业实行引导式管理，定期座谈交流，帮助企业分析市场，剖析原因，扩大销售；对税收低于100万元的小企业实行挤压式管理，按月编制税收报表，排总量、报进度、算税负、找问题，促进小企业按规定纳税，力争做到应收尽收、颗粒归仓。年内确保新增销售超亿元企业5家，税收超千万元企业1-2家，税收超500万元企业3-5家。四是人力资源服务。在引导企业 “菜单式”培训人才的基础上，赴上海、山东、徐州等地参与人才市场招聘3-5次，组织当地集市专场人才招聘6-8场，及时招引紧缺技术人才600名以上，满足企业用工需求。五是手续审批服务。加大安全防护区域范围内拆迁安臵力度，集中精力、集中人力、集中时间，强势推进，确保在10月底前拆迁安臵200户，年内拆迁安臵300户，破除项目审批启动壁垒；加快固废中心建设进度，8月份全面开工建设，明年8月竣工运行，提供项目审批坚强后盾；加强环保安全整
治成果巩固，完善隐患排查整改长效机制，确保长治久安。
四、重抓转型升级。一是强化上市融资，做大龙头企业。积极实施企业上市工程，做好大和氯碱、天容股份、华业医药3家企业上市前服务工作，力争2-3年内培育成为母体在响水的上市公司。二是强化产业联盟，整合弱小企业。注重引导发展较快、质态良好、技术创新能力强的骨干企业，兼并地域相近、产业关联、投资乏力的弱势企业。加快推进生龙化工、长洋化工、博霖化工、东海化工、华亨化工等中小企业整合步伐，加快企业兼并重组，促进企业做大做强。三是强化清洁生产，培植绿色企业。对企业实行强制性清洁化生产审核，提高企业清洁化生产水平，积极创建零排污、零泄漏企业，到今年底，确保园区内生产企业实施强制性清洁生产审核比例达到100%，所有企业全部通过ISO14000环境管理体系认证和环境标志产品认证验收，全面提升绿色生态经济环境，积极创建省生态示范园区。
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