北京市国土资源局关于加强_北京市国土资源局电话

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北京市国土资源局关于加强

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对扩大内需促进经济增长政策措施落实情况

进行监督检查的工作方案

为加强对中央和北京市关于扩大内需促进经济增长政策措施贯彻落实情况的监督检查，确保国土资源服务扩大内需，保障首都经济平稳较快增长各项政策措施的切实落实，按照市纪委市监察局京纪发〔2008〕31号关于加强对扩大内需，促进经济增长政策措施落实情况进行监督检查工作的统一部署，结合市国土资源管理工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻执行北京市关于加强对扩大内需、促进经济增长政策措施落实情况进行监督检查的部署安排,把加强对扩大内需、促进经济增长政策措施落实情况的监督检查工作作为当前最重要、最紧迫的任务 ,紧密结合国土资源管理工作实际，加强对国土资源服务扩大内需、促进经济增长政策措 1

施落实情况的监督检查,为推动北京市经济平稳较快发展提供有力保障。

二、组织领导

成立由魏成林局长任组长，刘敬忠组长、史贤英副巡视员任副组长，局办公室、研究室、法制处、规划处、耕保处、征地处、地籍处、市场处、利用处、地环处、财务处、人事处、驻局监察处、执法大队、利用中心、储备中心、规划中心、登记中心、受理中心主要领导任成员的市国土资源局扩大内需促进经济增长政策落实监督检查工作领导小组。领导小组办公室设在监察处，由驻局监察处孟庆秋处长任主任，负责日常工作。各分局、处室、中心明确一名信息报送和联络员，负责报送信息、情况和协调相关事项。

建立领导小组定期例会制度。原则上每月召开一次，重要事项随时召开。及时传达学习上级有关扩大内需、促进经济增长的指示要求，听取各单位有关工作情况汇报，针对国土资源服务扩大内需、促进和保障首都经济平稳较快增长政策措施落实情况监督检查工作中遇到的重大问题,研究贯彻落实措施和解决办法，协调和督促有关部门采取有效措施，及时解决工作中存在的突出问题。加强与市局“加快推进重点工程建设项目土地供应领导小组办公室”的协调联系，及时掌握相关情况，促进工作落实。

三、工作任务

(一)监督检查贯彻落实中央及北京市关于扩大内需、促进经

济增长的决策部署是否思想统一、行动迅速、政令畅通，督促各分局、事业单位和处室加大工作力度，加快推进重点工程建设项目土地供应，保证中央和北京市各项决策部署在我局得到切实落实。

(二)监督检查土地供应是否符合科学发展观的要求和中央规定的投向,严防搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”;监督检查新增投资土地供应项目有无用于高耗能高污染行业、产能过剩行业和低水平重复建设,有无用于修建党政机关办公楼等楼堂馆所的情况。

(三)监督检查重点工程建设项目土地供应审批程序是否依法合规, 是否严格执行国家土地政策和管理规定，确保新增投资的使用和建设项目在供地环节的决策科学、程序完备。

(四)监督检查土地开发整理和土地储备开发等项目资金管理使用是否规范公开,是否及时下达计划、按时拨付资金,资金管理使用是否做到公开透明,是否存在滞留、挤占、挪用以及虚报冒领、铺张浪费建设资金等情况；监督检查项目施工质量是否符合要求。

(五)监督检查各单位各部门及其工作人员在项目办理过程中是否存在滥用职权、玩忽职守、失职渎职、徇私舞弊、索贿受贿等违规违纪和违法犯罪问题,项目建设相关单位和人员是否存在其他违法违纪问题。

四、工作方法

加强对扩大内需，促进首都经济增长政策措施落实情况的监

督检查，主要采取有关单位和部门自查与领导小组及办公室监督检查和重点抽查相结合的方法进行，以自查为主、监督检查和重点抽查为辅。各分局、事业单位和处室，每完成一个重点建设项目土地供应等，即将有关情况填表报送“市国土资源局扩大内需促进经济增长政策落实监督检查工作领导小组办公室”，并定期报送工作信息和自查情况报告，通报有关情况，介绍工作经验。领导小组监督检查和重点抽查的情况，及时报市监督检查领导小组办公室。

五、几点要求

（一）统一思想，提高认识。要充分认识中央出台扩大内需、促进经济增长政策措施的重大意义，充分认识国土资源对扩大内需、促进和保障首都经济平稳较快发展所担负的重要使命，充分认识加强监督检查对落实中央和北京市扩大内需决策部署的重要作用，把思想统一到中央和北京市的决策部署上来，统一到中央纪委和北京市关于加强对扩大内需、促进经济增长政策措施落实情况进行监督检查的要求上来，增强做好工作的责任感和使命感。

（二）加强领导，周密部署。各单位党组（总支、支部）和领导，要把做好对扩大内需、促进经济增长的监督检查，作为当前一项重要工作，列入重要议事日程，主要领导亲自抓，纪检监察要负起责任，制定监督落实方案，明确任务责任，周密部署安排。监督检查工作领导小组及其办公室要认真履行职责,加强组织协调,保证工作顺利实施、取得实效。

（三）立足当前，着眼长远。对近期确定的新增投资涉及土地供应项目,要重点监督是否依法民主决策,资金是否投向中央确定的建设领域,是否存在搭车上马、修建楼堂馆所等问题。对发现的问题要及时上报并予以纠正。对后续的新增项目和资金投入涉及土地供应的，要全程跟踪,不留死角。

（四）密切配合，抓好落实。各级负责纪检监察工作的部门作为加强对扩大内需、促进经济增长监督检查的牵头部门, 要充分发挥监督检查职能作用,积极组织协调,建立健全各相关部门之间的沟通联系制度和工作机制，形成合力抓落实。要充分利用外网信息平台，畅通信息渠道,加强宣传报道,形成舆论监督氛围。充分发挥财务部门在资金使用等方面的检查审计作用，增强监督检查的针对性和有效性。加强对分局相关工作的检查指导，保证监督检查工作在基层得到落实。

（五）严肃检查，维护纪律。要按照检查方案明确的工作任务，认真抓好每个环节的监督检查。对监督检查中发现的问题,及时提出监察和整改建议并督促整改到位。坚决查处贯彻中央、北京市关于扩大内需、促进经济增长政策措施不力,特别是因滥用职权、玩忽职守、失职渎职致使中央、北京市确定的政策措施得不到落实,或者贯彻落实中央、北京市有关政策措施不力、把关不严造成严重后果的案件,严肃追究有关领导和责任人员的责任。

附件：1．北京市国土资源局扩大内需促进经济增长政

策措施落实情况监督检查工作领导小组名单

2．北京市国土资源局扩大内需促进经济增长政

策措施落实情况检查登记表