巴塞尔委员会工作规划_巴塞尔银行监管委员会
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巴塞尔委员会2014-2015年工作规划
自国际金融危机爆发以来，根据二十国集团的要求，巴塞尔委员会启动了多项国际监管改革项目，并在以巴塞尔协议III为代表的一揽子国际监管标准的制定和推动实施方面取得了重要进展。考虑到之前启动的不少改革项目尚未完成，部分重点议题尚待取得国际共识，二十国集团领导人决定，未来的工作重心应是“按计划抓好落实”（finishing the job），并尽可能避免在原重点改革方案尚未取得进展前匆忙启动新的改革项目。2014年1月，经全球央行行长和监管当局负责人会议审议，巴塞尔委员会确定了2014-2015年的工作规划。具体如下：
一、改革内容
巴塞尔委员会将未来的监管改革工作细化为四个领域约50个进度不一的具体改革项目。一是监管政策改革。主要是完成国际金融危机后二十国集团领导人要求的监管政策和标准制定工作，如杠杆率、净稳定资金比例、交易账户和资产证券化资本计量方法修订等。在条件允许的情况下，上述工作应在2014年底前完成。其他政策改革和标准制定工作也按计划逐步推进。
二是对各国实施情况进行评估和监督。随着监管标准的丰富和实施范围的扩大，未来巴塞尔委员会的工作重点将由政策制定 1
转向实施层面，并通过国别评估的方式监督成员经济体实施国际标准的及时性和一致性。目前，围绕巴塞尔协议III框架下的资本标准一致性评估已在进行中，对欧盟(征求意见稿)、美国（征求意见稿）、日本、新加坡、瑞士、中国、巴西的第一轮评估工作已经结束，中国取得了“符合”的最高评价结论。除资本标准外，未来的国别评估还将陆续涵盖流动性、杠杆率、全球系统重要性银行的恢复与处置计划等内容。
三是寻求国际监管标准在简单化、可比性与风险敏感性之间的平衡。主要目的是逐步降低国际监管标准的复杂性，减少银行业监管套利和实施成本，同时也推动银行降低业务活动的复杂程度。巴塞尔委员会提出实现简单化和可比性的方法和手段包括：加强信息披露、使用更简单的监管指标而非过度依赖模型计量方法、推广杠杆率、合理设置模型计量结果的底线等。同时，巴塞尔委员会还将继续组织全球大型银行开展自下而上的风险加权资产高级法计量结果调查分析，从调整监管标准、完善监管实践两个方面寻求弥合差异的解决方案。
四是提高监管的有效性。巴塞尔委员会认为，过去几年的改革工作更多强调了监管标准本身的审慎性，但对监管实践未能与时俱进地提出完善建议。未来一段时间，巴塞尔委员会拟在公司治理、贷款管理、拨备计提、监督检查、问题银行处理等方面制定或修订监管指引，推动成员国监管当局提高监管的有效性。
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