非公企党建经验材料_非公企业党建经验

非公企党建经验材料由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“非公企业党建经验”。

把握方向 明确思路 加大力度 全力推进非公有制企业党建工作

近年来，我县的非公有制企业迅猛发展，目前已达到91家，其中固定资产在100－1000万元的非公有制企业50家，1000万元以上的非公有制企业9家，年利税在500－1000万元的非公有制企业5家，1000万元以上的6家，从业人员10429人，2003年我县完成生产总值16.28亿元，固定资产投资8.47亿元，财政收入1.2068亿元，非公有制企业贡献率在90%以上，县域经济综合实力全市排名第一。非公有制经济已成为我县经济发展的主要增长点和财政收入的主要来源。面对非公有制经济发展强劲态势，我们及时调整工作思路，把非公有制企业党建纳入党的建设整体格局之中，按照“有党员建组织，有组织抓规范，无党员抓发展”的工作思路，强化基础，落实责任，大胆实践，突出重点，使全县符合建立党支部条件的43家非公有制企业全部建立了党组织，91家非公有制企业全部建立了群团组织。在加强非公有制企业党建工作中，我们的主要做法是：

一、制定政策，明确责任，形成非公有制企业党建工作的强大合力

面对我县非公有制经济快速发展的新形势，县委一班人深刻认识到，健全党组织加强对非公有制企业的正确引导，既是加强党的基层组织建设的重要内容，也是非公有制企业的必然需求。由于非公有制企业不同于国有企业，因此，我们本着“不漏管、不重管”的指导思想，以有利于建立党组织，有利于开展党的活动，有利于促进企业的发展为基本原则，采取有效措施，制定政策，严格奖惩，形成了非公有制企业党建工作的强大合力。一是制定政策，为加强非公有制企业党建工作奠定基础。我县高度重视非公有制企业的党建工作，针对非公有制企业迅速发展的实际情况，先后制定出台了《关于加强企业党组织建设的实施意见》、《关于加强各种经济型企业党建工作的意见》、《关于加强转制企业、新建企业党建和工会工作的意见》、《宽城满族自治县非公有制企业党建工作细则》等政策文件，对非公有制企业党组织的地位、作用、职责、任务和工作机构设置、隶属关系，以及党员的教育管理和发展党员工作等做出了明确的规定，使全县非公有制企业党建工作有章可循、有据可依。最近转发的《承德市委组织部关于全市各级党组织和广大共产党员在进一步优化经济发展环境中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的通知》，又对党组织和党员发挥作用提出了更高的要求，这些都为加强非公有制企业党建工作奠定了坚实的基础。二是健全机构，加强基层党建联系会议中的冶金、工商等行业主管部门力量，在非公有制经济发展比较快的乡镇或行业经济主管部门的党组织内设立非公有制企业党建工作的专门机构或配备专职人员，集中力量抓好非公有制企业党建工作。三是严格奖惩，明确了非公有制企业党建工作的责任。我们在非公有制企业党建工作中建立了县、乡（镇）、企业三级责任制，县委负主要责任，乡镇党委负直接责任，企业党组织书记负具体责任。把非公有制企业党建工作目标列入基层党建工作责任制的考核，年初，将年度工作任务量化分解，各级签订责任书，明确工作目标，有关领导和部门常下基层抓责任落实，督促乡镇党委抓非公有制企业党建目标责任的落实，使之形成一层抓一层，层层抓落实。为了能真正把工作落到实处，制订了奖惩措施，对工作实绩突出的给予表彰奖励，对工作滞后的予以通报批评。这些政策和制度的落实极大地推动了非公有制企业的党建工作。

二、摸清底数，分类指导，夯实非公有制企业党建工作基础 我们把组建党组织，提高党组织负责人素质作为非公有制企业党建工作基础性工作来抓，并做到了常抓不懈。

（一）全面调查，摸清底数。我们每年都要通过填写调查表，实地调研等方式，对非公有制企业及其党员的数量、分布、党组织的组建情况和存在的主要问题等进行调查摸底，并登记造册。针对非公有制企业分布广，党员流动性大的特点，我们实行了党组织组建情况季报制度，要求各乡（镇）党委按季将组建党组织的名称、党员数、活动地点等情况如实填写上报。通过调查摸底，编制了非公有制企业花名册，建立了非公有制企业党建工作信息库，做到底数清、情况明，为组建工作提供了依据。

（二）分类指导，抓好组建。在调研的基础上，我们确立了“抓住重点，分步实施，建立一个，巩固一个”的工作思路，凡是具备条件的非公有制企业，必须建立党的组织，非公有制企业发展到哪里，党组织就组建到哪里，党的工作就开展到哪里。一是“重组”。对由国有、集体企业改制为非公有制的企业，及时抓好党组织的重组工作，实现“直通车”，做到性质变了、党组织机构不撤。二是“单设”。凡是企业内有3名党员以上的非公有制企业单独设立党支部，党组织与企业同步发展。京城矿业集团始建于1998年9月，同期成立了第一个党小组，2000年末成立了京城矿业党支部，现在集团建立了党总支，下设8个党支部。该集团每建一个分支都同步组建党组织。三是“联合”。对党员不足3名，按行业相近和区域相邻的原则，由两个以上企业联合建立党支部。四是“挂靠”。对于党员人数少、不能单独设立党支部或成立联合支部的非公有制企业的党员，将组织关系转到企业所在村党支部。承德六禄工贸公司有1名党员，组织关系挂靠在中村党支部。五是“派驻”。对没有党员的企业由所在地党委或行业主管党委确定党建指导员，党组织的隶属关系以属地管理为主，归口管理为辅。全县共选派了20名党建指导员。目前，全县非公有制企业已组建党总支4个，党支部39个，共有党员885名。

（三）突出重点，夯实基础。非公有制企业的产权关系、组织形式以及党组织的职责定位，都不同于国有企业，集体企业。非公有制企业党组织要卓有成效地开展工作、发挥作用，赢得业主和员工的信任和支持，关键取决于党组织书记的素质。几年来，我们始终把加强党组织书记队伍建设作为非公有制企业党建的重点来抓，以此夯实非公有制企业党建工作基础。一是抓选配，进一步改善队伍结构。除通过内部选拔一些素质较高的党员担任党组织书记外，我们还有意识地向大企业推荐一批思想政治素质高，有丰富党务工作经验、熟悉基层工作的老领导、老党员到企业任职。如盛丰公司的党总支部书记李永庆同志，是我县的原县委副书记，抓党务工作有着一套独特的工作经验，能够使企业的党建工作开展得有声有色。二是抓学习，进一步提高思想觉悟。各乡镇党委每季都召开一次非公有制企业党组织书记例会，组织企业党组织书记深入学习“三个代表”重要思想，党的十六大精神，中央1号文件及省委六届五次全会文件精神，提高他们的理论和政策水平，增强搞好非公有制企业党建工作的自觉性和责任感，同时我们把省、市、县委加强非公有制企业方面的文件和各项规章制度编印成《非公有制经济组织党建资料汇编》，增强学习的针对性，可操作性。三是抓培训，进一步提升业务素质。我们坚持每年对各乡镇主抓党务工作的副书记、组织委员、工会主席和团委书记，非公有制企业党建工作指导员、非公有制企业党支部书记和有关职能部门的党员领导进行非公有制企业党建工作业务培训，参观考察，组织业务知识测验，有效地提高了他们的党建工作业务水平和具体操作能力。

三、建章立制，规范管理，完善非公有制企业党建工作机制 在非公有制企业开展党建活动，我们坚持边学习、边探索、边实践、边规范，对一些行之有效的办法，以制度形式加以规范，促进了企业党组织活动健康有序开展。主要建立四项制度：

一是建立非公有制企业党组织工作制度，规范党组织活动。我们一手抓组建，一手抓规范和提高。指导非公有制企业党组织建立健全了“三会一课”、发展党员、党员教育管理、党员目标考核及党员责任区等工作制度，在工作中坚持“参与不干预、支持不拆台、引导不强制、监督不迁就”的工作原则，引导企业党组织在开展工作时要不断研究新情况，总结新经验，探索新路子，做到服务中心，强化渗透；发挥民主，加强疏导；区分层次，注重实效；贴近职工，依靠职工；入情入理，亲切可信。隆鑫球团厂厂长叶振学原为党校副校长，组建企业后，立即申请建立了党支部并兼任党支部书记，健全了的支部规章制度，在企业中广泛开展“企业即我家”活动，自己也经常吃住在厂里，与职工同生活共生产，收到了较好效果。建龙铁矿党总支每逢遇到员工生日时都及时送去带着温馨与祝福的生日蛋糕，以家庭的温暖稳定了企业职工队伍，激发了职工的工作热情。兆丰钢铁有限公司党支部把企业党建工作定位在“一个确保、两个引导、三个服务”（确保党的路线方针政策在企业得到正确的贯彻落实；引导党员发挥先锋模范作用，引导员工树立良好的职业道德；服务于企业的发展，服务于员工利益，服务于党的群众基础），通过实践，党建与经济发展相互促进，三年迈出三大步，实现三个大跨越：2001年上交税金245万元，2002年上交税金513.2万元，2003年上交税金飙升至1840.5万元，短短三年时间，已跻身于“承德工业20强”中的第十五强。

二是建立培训制度，提高党员、入党积极分子政治素质。近几年，我们以开展“三个代表”学习教育、“双强双带”、“创建学习型党组织”、“宣讲”等活动为契机，利用县乡两级党校举办培训班，组织党员和入党积极分子进行专题培训，帮助他们提高党性认识，增强政治意识。此外，90%非公有制企业已建立了学习培训制度。一般一个月组织一次集中学习，入党积极分子和其他职工可以参加。重点学习党的基本知识、理论和各项方针政策，有关法律法规以及企业生产经营所需的管理知识、生产技术等。支部定期检查党员学习笔记，组织交流学习心得，教育引导党员处理好“经济角色”和“政治角色”的关系，自觉地把自己的行为与党的目标统一起来，与企业的发展前途结合起来，与群众的利益结合起来。

三是实行非公有制企业党建工作联席会议和联系点制度。23名县级党员领导干部每人重点联系1家企业，每月至少到企业进行一次调查研究，建立了县级领导联系非公有制企业日志，督导检查非公有制企业党建工作的开展情况，解决企业在生产中所遇到的实际困难。定期召开由县委组织部牵头，统战部、工商联、总工会等单位组成的非公有制企业党建工作联席会，通报近期工作情况，分析当前党建形势，针对突出问题，提出具体措施。每个季度都把阶段性工作任务分析汇总，以便于抓落实。

四是建立非公有制企业党建工作联络员、指导员制度，指导企业开展党的活动。从2001年开始，我们建立了非公有制企业党建工作联络员制度，明确规定，各乡镇的组织委员为非公有制企业党建工作联络员，负责下情上报、上情下达。同时今年还建立了党建工作指导员制度，选派了２0党建指导员,加强了对非公有制企业党建工作的指导。在我们的积极引导下，绝大多数党组织都能立足于企业的实际，开展形式多样的活动。建龙铁矿党总支以职工活动中心、职工学校为阵地，及时宣传党的路线方针政策，劳动法规和公司的规章制度，教育职工遵纪守法，争做“四有”职工，树立良好的企业形象。积极举办迎“七一”、“元旦”职工文艺联欢晚会、“党性在岗位上闪光”、“企业改革，我怎样带头”的演讲比赛。天宝矿业党支部在企业中创办了阅览室、台球室、乒乓球室、卡拉OK室等职工活动场所，丰富了职工精神生活。这些富有成效的活动，增强了党建工作的亲和力，使企业内部关系更加融洽、和谐，促进了企业发展。

这些制度的建立，对巩固建立非公有制企业党组织成果，推动非公有制企业党建工作健康发展起到了重要的作用。

四、狠抓创新、宣传典型，提高非公有制企业党建工作整体水平非公有制企业党的建设是党的基层组织建设的重要组成部分。我们把是否有利于推进宽城非公有制经济的快速发展作为检验非公有制企业党建工作的标准，通过创新载体，培树典型，提升全县非公有制企业党建工作整体水平。

一是创新活动载体，搭建党组织发挥作用的舞台。我们在开展党组织活动、发挥党组织和党员作用上，坚持“组织搭台、党员唱戏”的工作方法，注重做到“三个结合”：即党建工作同企业生产经营相结合、同企业文化建设相结合、同群团工作相结合。在活动内容上突出宣传贯彻党和国家的路线、方针、政策和法律法规，保证企业的健康发展；协助经营管理者建立各具特色的企业文化，转变企业的精神面貌，推动企业持续快速发展。几年来，我们引导企业组织党员开展了“争创一流工作业绩”、“技术比武”的岗位练兵活动，“企业发展我受惠，我为企业做贡献”的岗位奉献活动、“企业兴衰我有责，我为企业献一策”的献计献策活动，实行了“党员亮牌上岗”、“党员责任区”制度，走出了一条核心围绕中心转的党建路子。建龙铁矿党总支开展的“乘龙船，做能手，抓难点，敢碰硬”、“查隐患，保安全，创高产”、“重协调，挖潜力，降成本，增效益”等各具特色的技术大比武，既活跃了企业气氛，又促进企业稳定健康发展。京城集团在全体职工中开展的“企业兴衰我有责，我为企业献一策”征求“金点子”活动，收集到130多条合理化建议，为企业创造经济效益近百万元。

二是培育宣传典型，带动非公有制企业党建工作全面开展。我们总结了一批在不同领域、不同侧面、不同层次的典型经验，培养和树立了一批具有广泛代表性的典型群体，运用典型经验指导实践，通过典型事迹带动工作。先后推广了连续10年被市委、市政府评为“重合同，守信用”的六禄工贸公司总经理李新民、“羊”劳模杨力东、使破产企业起死回生的张海鹏等党员个人先进典型。推广了在金客隆超市、龙湖啤酒厂、电瓷厂等非公有制企业开展的党员责任区、党员挂牌上岗经验。在钢铁行业宣传推广了建龙铁矿、兆丰公司、京城集团、盛丰公司、天宝铁矿等党组织，从企业文化建设和培育企业精神入手，开展党的活动，发挥党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势促企业生产经营的典型经验。通过选树培育典型，宣传推广典型经验、典型事迹，使典型在我县非公有制企业党建工作中发挥了良好的辐射、示范和带动作用，有力地促进了我县非公有制经济的健康发展，实现了党建工作、经济建设与社会进步的良性互动，有力推进了宽城建设经济大县、工业强县的步伐，2004年第一季度，全县完成生产总值6.2811亿元，同比增长30%；完成全社会固定资产投资0.71亿元，同比增长9.6倍；完成财政收入1.1067亿元，同比增长181%。经济实力的增强，为全县经济实现跨越式大发展奠定了坚实的基础，全面提升了我县基层组织建设整体水平，同时也为今年争创全省基层建设先进县打下了雄厚的物质基础。

加强非公有制企业党的建设是一项创新性很强的工作。几年来，我们从加强领导，完善制度等方面作了一些初步探索，但还远远跟不上形势发展的要求。今后，我们将按照上级党委的统一部署，着力探索非公有制企业党建工作的长效机制和发挥党组织作用的新途径，进一步推动非公有制经济持续健康发展，为实现县委提出的“人口小县、经济强县、工业大县”的奋斗目标提供有力的组织保证。